成都市第十三次黨代會提出了建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的目標任務，實現(xiàn)這一歷史使命，首先要大力加強領導班子思想政治建設，最大限度凝聚各級黨員干部真抓實干、科學作為的思想共識和行動力量。

開展“四項教育”強化思想引領，始終堅守共產(chǎn)黨人精神家園

加強思想教育、強化思想引領是思想政治建設的根本。只有堅定不移用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，才能做到思想清醒、政治堅定、行動自覺，堅守住共產(chǎn)黨人精神家園。圍繞增強“四個意識”開展思想教育。把“四個意識”作為干部教育首要內容，納入黨委（黨組）中心組、黨校主體班、領導干部讀書班學習安排，常態(tài)開設專門學習單元，引導黨員干部堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。圍繞深化“兩學一做”開展學習教育。常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育，落實“三會一課”“固定黨日”等制度，深化“五促五學”、網(wǎng)上組織生活等方式，拓展“蓉城先鋒”、微黨校等載體，推動實現(xiàn)經(jīng)常學、長期學；深化“蓉城先鋒”黨員示范行動，開展“五級聯(lián)創(chuàng)”，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務”模式，讓“做合格黨員、當干事先鋒”成為共同追求；構建黨性分析和問題查找解決長效機制，聚焦查擺學習貫徹新發(fā)展理念深度不夠力度不足、建設國家中心城市緊迫性不強視野不寬等問題，錘煉與新要求新任務相符合的思想作風。圍繞提高政治能力開展戰(zhàn)略性教育。把提高干部政治能力作為一項戰(zhàn)略性工程，深入開展省市黨代會精神全覆蓋培訓，分類開展貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、推進治理能力現(xiàn)代化等戰(zhàn)略培訓，圍繞“五中心一樞紐”建設、全面創(chuàng)新改革、自貿區(qū)建設等中心任務開展專題培訓，健全年輕干部復式遞進培養(yǎng)模式、常態(tài)實踐鍛煉機制，推進干部政治能力與擔負的領導職責相匹配。圍繞政治文化建設開展價值觀教育。把政治文化建設與發(fā)展天府文化、優(yōu)化政治生態(tài)相結合，深化思想理論、法紀、警示和先進典型教育，將“創(chuàng)新創(chuàng)造、優(yōu)雅時尚、樂觀包容、友善公益”的天府文化納入黨內政治文化內涵，引導黨員干部以嚴實要求、優(yōu)秀文化涵養(yǎng)共產(chǎn)黨人價值觀。

堅持“四個突出”強化導向引領，建強忠誠干凈擔當執(zhí)政隊伍

用人導向是思想政治建設的風向標。樹立正確用人導向，反映的是觀念、樹立的是標桿、形成的是風氣，對于端正黨員干部價值取向、鍛造高素質執(zhí)政骨干隊伍、引領事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。突出選賢任能，鮮明選人用人標準。認真落實好干部標準和省委“三重”導向、“三個六”用人原則，緊扣建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市需要，大力培養(yǎng)選拔“講政治、懂城市、會經(jīng)濟、善治理”的優(yōu)秀干部。堅持面向基層、面向實踐、面向群眾選用干部，在工作一線考察了解干部，大力培養(yǎng)和重用有一線工作實踐經(jīng)驗、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，以正確導向引導干部想干事、敢干事、干成事。突出事業(yè)為上，加強班子專業(yè)選配。堅持因事?lián)袢耍鶕?jù)產(chǎn)業(yè)新布局、功能新定位、職責新要求，優(yōu)化班子功能結構模型，加強專業(yè)化配備，使專業(yè)干部覆蓋一個地區(qū)或部門發(fā)展重點和核心業(yè)務。堅持開放選人，破除體制障礙、身份壁壘和地域限制，面向知名高校、央企、科研院所等引進一批急需緊缺人才，充實到對口專業(yè)部門。突出精準科學，健全選拔任用機制。認真貫徹省委“1+5”文件精神，完善和落實市委“1+2+2+4”選人用人制度體系，嚴格干部選任工作程序和規(guī)范，做到依規(guī)重制、按圖施工，最大限度消除模糊空間。堅持把發(fā)揮黨組織把關作用貫穿全過程，加強班子定期分析研判，健全干部差額比選機制，完善干部選用全程紀實、全程放下、全程追責工作鏈條，提高選人用人的科學性和精準度。突出優(yōu)進劣汰，推進干部能上能下。完善和落實能上能下制度體系，堅持每月開展一次常規(guī)研判、每季度開展一次綜合研判，集中對換屆后班子運行情況和干部履職表現(xiàn)進行專題調研，加大不適宜擔任現(xiàn)職干部調整力度，加強對調整下來干部的跟蹤管理和狀態(tài)評價，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好導向。

推進“四個從嚴”強化行動引領，錘煉依規(guī)用權嚴實履職作風

管理監(jiān)督是確保思想政治建設取得實效的有力抓手。只有堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，才能使從嚴從實履職、遵紀守法用權成為黨員干部的自覺和習慣。推進黨內政治生活從嚴，強化自我提高。認真執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則和決策程序，健全以民主集中制為核心的運行機制，加強民主集中制落實情況經(jīng)常分析、考核評估和監(jiān)督檢查。嚴格黨的組織生活，以“三會一課”為基本載體，創(chuàng)新組織生活方式，健全組織生活開展情況督查問責機制，切實發(fā)揮組織生活教育管理黨員作用。推進日常監(jiān)管從嚴，涵養(yǎng)嚴實習慣。綜合運用全覆蓋談心談話、經(jīng)濟責任審計、個人事項報告查核等監(jiān)督成果，加大提醒、函詢和誡勉力度。全面推行對標管理，以全球眼光和國際標準設立對照標桿、強化學習借鑒、推動后發(fā)趕超，引導黨員干部在工作中堅持高標準高質量高要求，讓成都速度、成都效率成為一種干事狀態(tài)。推進制度建設從嚴，加強長效約束。結合黨建制度改革，抓好中央和省委新出臺黨內制度的配套完善，制定規(guī)范領導職數(shù)管理意見細化措施、公務員平時考核辦法等制度，推動干部管理監(jiān)督各環(huán)節(jié)制度相互銜接、協(xié)同配套、完整閉合，健全制度執(zhí)行情況檢查問責、實施效果考核評估制度，以制度長效約束促進思想自覺養(yǎng)成。推進正向激勵從嚴，激發(fā)干事動力。建立常態(tài)化的評比表彰機制，加大先進典型評選、表彰和宣傳力度，對受表彰干部優(yōu)先提拔重用。制定容錯糾錯試行辦法，加大容錯糾錯典型案例宣傳和通報力度，營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。全面落實縣以下公務員職務與職級并行制度，用好用活非領導職務調整配備。健全縣（市）局級以下公務員按國家職務序列選拔和管理制度，在高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等功能區(qū)試點干部能級管理，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。