在浙江省杭州市湖墅南路密渡橋邊,有個不起眼的小院。院里一座方方正正的白房子,掛著兩道不銹鋼門,遠遠看去像個倉庫。
不一會兒,有輛小車從外面開進來,停在不銹鋼門前。不見車主下車,卻見他在門邊的刷卡機上刷了一下。兩道門無聲打開,里面像是個電梯間。只見車主把車開進“電梯”,出來按鍵關門,他的車就會被“電梯”自動運到地下34米的“停車樓”里112個車位中的某一個。原來這部“電梯”只運車,不運人。這里不是倉庫,是全國首個井筒式地下立體車庫。
恰好又有人來取車,筆者追過去看到,停進去時,車尾朝里的小車,取車時已被“電梯”自動調(diào)轉了方向。筆者掐下秒表,從按鍵取車到開車走人,只需90秒左右。
把“往上建”的停車樓倒搬到地下,這個新點子真能解決大城市停車難的問題嗎?
1 給城市中心區(qū)“打補丁”
“停車之痛”早已成為城市通病。在停車行業(yè)有這樣的共識:大城市停車難,很大程度上是因為車位缺口。
2015年9月,發(fā)改委副主任連維良在政策例行吹風會上公布了一組數(shù)字:初步測算,我國汽車保有量年凈增約1900萬輛。但目前我國停車位缺口超過5000萬個?!捌骄?00輛車擁有47個停車位,在經(jīng)濟比較發(fā)達的城市比例更懸殊,幾乎一半車‘無家可歸’。”井筒式地下停車庫的開發(fā)方云泊科技有限公司CEO徐明鋒說。
中國城市公共交通協(xié)會副理事長兼秘書長劉舉認為,目前城市停車位缺口的最大問題在于“補建難”。大城市的車位缺口主要表現(xiàn)在中心區(qū),特別是商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學校、交通樞紐和老舊小區(qū)等地段。“由于種種歷史原因,政府在城市規(guī)劃里原來預留的土地沒有配建停車位的規(guī)劃?!?/p>
2015年8月,發(fā)改委等7部委共同下發(fā)的《關于加強城市停車設施建設的指導意見》“鼓勵企事業(yè)單位、居民小區(qū)及個人利用自有土地、地上地下空間建設停車場”。同年9月,住建部在《城市停車設施規(guī)劃導則》中提出要求:“利用城市公共空間,如邊角料土地,以及廣場等地下空間挖潛建設公共停車場。”
但現(xiàn)狀是,想“打補丁”卻難。劉舉表示,寸土寸金的地段空間有限,建停車場又是個投資回報率相對較低的行業(yè),“建停車場投資很大,停車價格卻又沒有市場化”。徐明鋒算了一筆賬:“一個停車場想要收回投資,往往需要四五十年甚至更長的時間,每年的回報率也只有兩三個點。”
“目前停車行業(yè)的狀況是國家做配套建設的更多,民間力量有意愿介入,但土地限制和投資回報率兩大瓶頸尚未突破。”劉舉說。
云泊想解決的就是“打補丁”的問題。能不能利用中心區(qū)這些邊角料地塊,建小微停車位?“地上空間寶貴,那就向下挖?!笔嗄昵埃憬ど檀髮W教師鄭治中在一次和同學的偶然閑談中,萌生了“把停車樓建在地底下”的想法。
2 把停車樓建在地下
鄭治中是井巷工程專業(yè)出身,他現(xiàn)在的身份是云泊科技的技術總監(jiān)。他的想法是,如果把幾十米深的電梯井挖在城市地下,可不可以用井巷工程里的煤礦建井技術?他的考慮是,在城市建筑密度高的地下挖深井,最怕結構不穩(wěn)定引起倒塌,要保證結構穩(wěn)固,可以借鑒煤礦建井時一邊挖坑一邊圍護的做法,采取點式鑿井技術與逆作法施工工藝融合。
礦山建井的方法之前還從未被用到過城市深層空間建設中。本是為了更安全,沒想到卻成了項目論證過程中備受爭議的地方。從2007年起,鄭治中四處奔走,希望把技術落地,卻屢屢碰壁,原因是“這是件沒做過的事”。
鄭治中說,技術涉及到井巷工程、巖土工程、土木工程等多學科的技術結合面,“把地下掏個洞,會不會影響周圍環(huán)境?”不同學科的專家意見不完全一致,通常是決策者覺得“需求很大”,卻“不敢拍板”。
直到2013年。杭州市拱墅區(qū)政府部門拍板決定,做第一個“吃螃蟹的人”。鄭治中特意把車庫選在了湖墅南路的古新河邊?!熬褪且尨蠹铱纯?,這種車庫建在河道邊都沒問題?!?016年4月30日,車庫正式投入使用,一年多了,到目前沒出過安全問題。
徐明鋒覺得這種車庫最大的好處是節(jié)約空間。他說,電梯式地下車庫垂直向下,開發(fā)利用深層地下空間,這樣就可以利用城市特別是中心區(qū)的邊角土地?!暗孛婧蛡鹘y(tǒng)的地下停車場,50平方米只能停3輛車,但要把高聳的立體停車樓搬到地下,50平方米可以停50輛車?!?/p>
再有就是造價和運營成本低。“往下建的土地成本可比往上建低多了。”徐明鋒說,因為停車行業(yè)的投資回報是與停車場的位置和收費標準息息相關的,適合建在城市黃金地段的井筒式地下停車庫,投資回報率能提高到每年8~9個點,十年左右就能收回投資。
3 解決城市停車難
是創(chuàng)業(yè)風口
新事物的誕生,人們總有一個觀望和接受的過程。什么樣的地方適合建這種地下車庫,結構是否穩(wěn)固?會不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響?是鄭治中和徐明鋒在推廣項目過程中頻頻聽到的問題。
鄭治中說,這項技術對城市地下的土質結構沒什么特殊要求,他們選地前會進行技術可研性調(diào)查,主要看地下有沒有管網(wǎng)、地鐵、地下河道。
相比人們對新事物的接受程度,更令徐明鋒頭疼的是行業(yè)標準問題?!耙驗樗切碌?,沒有先例,更沒有統(tǒng)一的認證標準?!毙烀麂h說,在地面上建停車場,有一套城市配套建設的審批標準,而井筒式地下立體停車庫因為建在地下,現(xiàn)在的立項審批程序和驗收標準,是按照房地產(chǎn)的認證標準進行的。房評、綠評、環(huán)評、交通評估……手續(xù)非常繁瑣?!昂锰幨?,我們是按照住人的標準建車庫,對安防、環(huán)境等各方面要求更高?!钡廊幌M苡嗅槍@項新事物的認證標準出現(xiàn)。
徐明鋒有“野心”:“全國有7000多萬個私家車庫,1.56億輛小車,持有C照的人有3.1億人,這是一個巨大的市場?!碑敼P者問到會不會擔心這種新模式很快會被他人復制,徐明鋒坦言“擔心”,但他也說,云泊下一步的發(fā)展方向,是為城市停車難提供解決方案并落地實施,利用城市深層地下空間建井筒式地下車庫只是其中的一環(huán)。
“如果城市在規(guī)劃之初,就能建成相對完善的停車配套設施,那我們就不需要‘打補丁’了?!毙烀麂h說,云泊有自己的城市動態(tài)交通規(guī)劃平臺,他們下一步要做的,是利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)實現(xiàn)停車數(shù)據(jù)和車位共享,實現(xiàn)城市靜態(tài)交通的動態(tài)規(guī)劃,提前預判這個區(qū)域一年后、兩年后的動態(tài)交通發(fā)展模型,判斷適不適合建停車場,建成后會不會有車位閑置等狀況?!白龇桨浮⒔ㄜ噹?、互聯(lián)網(wǎng)停車,針對不同城市的具體情況有機組合,從根本上解決城市停車難的問題,這是我們未來的發(fā)展方向?!毙烀麂h說。