山西省人大常委會11月27日召開了《山西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會，《條例》于今日起正式實(shí)施。

據(jù)了解，《條例》已經(jīng)于9月底召開的省十二屆人大常委會第四十一次會議審議通過，共八章三十七條，在突出政府引導(dǎo)功能、強(qiáng)化企業(yè)主體作用、加強(qiáng)平臺與服務(wù)體系建設(shè)等方面均提出了新的規(guī)定，并且把創(chuàng)新券制度、成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)、科技計(jì)劃項(xiàng)目管理改革等具有山西特色的政策措施上升為法規(guī)條文。

《條例》明確了政府加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)，規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，制定完善科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)引進(jìn)政策，為創(chuàng)新型人才在企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目申報(bào)、科研條件保障、崗位聘用以及出入境、戶口或者居住證辦理、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供便利條件。

在建立多元化的人才評價(jià)機(jī)制方面，《條例》規(guī)定省人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的人才分類評價(jià)制度。發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價(jià)主體作用?；A(chǔ)研究人才以同行學(xué)術(shù)評價(jià)為主，應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才以市場和社會評價(jià)為主。

在明確高校人才培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向方面，《條例》規(guī)定高等學(xué)校可以整合校內(nèi)資源，建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)培育和實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的各類基地，并提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和企業(yè)孵化服務(wù)。

此外，《條例》允許科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用，規(guī)定高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的科研人員，經(jīng)本人申請并由所在單位批準(zhǔn)，可以離崗創(chuàng)辦企業(yè)或者到企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。

《條例》加大對職務(wù)科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)可以采取成果入股、折股或者收益分成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式對完成職務(wù)成果的科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

《條例》細(xì)化了政府對科技創(chuàng)新的扶持措施，規(guī)定省和設(shè)區(qū)的市兩級政府每年可以安排一定數(shù)額的科技創(chuàng)新券，用于支持科技型中小微企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作。

為保障《條例》的實(shí)施，11月13日，省政府出臺了《山西省支持科技創(chuàng)新的若干政策》“二十四條”，加上省十一次黨代會以來出臺的《關(guān)于貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要的實(shí)施方案》《關(guān)于實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》14個(gè)配套文件等政策，山西省已經(jīng)構(gòu)建形成促進(jìn)科技創(chuàng)新的法律法規(guī)和政策體系，打出了營造最優(yōu)創(chuàng)新環(huán)境的“組合拳”?！稐l例》全文見今日A3版。