圍繞成都市委“157”總體思路,錦江區(qū)提出了建設(shè)“新經(jīng)濟(jì)高地、國際化城區(qū)”的未來五年總體目標(biāo)。按照這一發(fā)展目標(biāo),錦江區(qū)將充分發(fā)揮中心城區(qū)示范帶頭作用,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的舉措,砥礪奮進(jìn),堅(jiān)定前行,為成都建設(shè)國家中心城市貢獻(xiàn)更多錦江力量。
第一,圍繞成都建設(shè)國家中心城市目標(biāo),把握錦江機(jī)遇。
從全球全國來看,當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化勢(shì)不可擋,發(fā)達(dá)國家紛紛把搶占新經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)作為面向未來的戰(zhàn)略選擇。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國邁上向世界深度開放、同世界深度互動(dòng)的新起點(diǎn),加快步入以新理念新思想新戰(zhàn)略引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展軌道。
從成都發(fā)展來看,成都加快建設(shè)國家中心城市,迎來了深度融入世界、參與全球分工和提升城市格局的重大機(jī)遇,獲得了國家資源配置、核心產(chǎn)業(yè)布局和重大政策傾斜的寶貴機(jī)會(huì)。作為成都中心城區(qū),錦江區(qū)既面臨千載難逢、務(wù)必珍惜的多重戰(zhàn)略機(jī)遇,又肩負(fù)引領(lǐng)城市繁榮、發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、提升城市品位、展現(xiàn)城市形象的重大責(zé)任使命。
從錦江區(qū)自身來看,作為傳統(tǒng)的商業(yè)核心區(qū),錦江正處在主城繁榮的競爭期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的黃金期和融入全球的加速期,經(jīng)受著市域商業(yè)中心多點(diǎn)布局、互聯(lián)網(wǎng)深度沖擊傳統(tǒng)商業(yè)的雙重考驗(yàn),必須從戰(zhàn)略和全局的高度,積極探索發(fā)展新路徑,努力在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
建設(shè)新經(jīng)濟(jì)高地。新經(jīng)濟(jì)是因新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式而催生的全新經(jīng)濟(jì)形態(tài),其核心在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革引領(lǐng),具有高成長、高聚合、高智慧的特征,引領(lǐng)著未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。對(duì)錦江而言,要加快推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)、金融創(chuàng)新與信息技術(shù)深度融合,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育更多的新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)、新服務(wù),構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)梯次推進(jìn)、有機(jī)更新的迭代產(chǎn)業(yè)體系,為錦江可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。
建設(shè)國際化城區(qū)。國際化的要義,在于提升對(duì)外開放水平、參與世界交流合作、塑造全球比較優(yōu)勢(shì),是未來城市發(fā)展的方向。對(duì)錦江而言,要以國際視野、國際標(biāo)準(zhǔn)、國際規(guī)則,審視謀劃各項(xiàng)工作,豐富國際元素,完善國際功能,加快集聚國際企業(yè)、國際人士,充分吸引國際旅游、國際消費(fèi),參與世界城市分工和產(chǎn)業(yè)合作,大幅提升錦江的國際影響力和核心競爭力。
第二,加快建設(shè)新經(jīng)濟(jì)高地和國際化城區(qū),落實(shí)七大舉措。
一是優(yōu)化功能布局,拓展持續(xù)發(fā)展承載能力。優(yōu)化布局商業(yè)中心,重點(diǎn)推進(jìn)成都中央商業(yè)區(qū)、錦江國際新城商業(yè)區(qū)、成都東部新城商業(yè)區(qū)三大商業(yè)中心建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展產(chǎn)業(yè)組團(tuán),立足區(qū)域功能形態(tài)和發(fā)展基礎(chǔ),引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展,主力支撐多點(diǎn)布局,全力打造競相發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。全力拓展產(chǎn)業(yè)空間,認(rèn)真落實(shí)“小街區(qū)規(guī)制”,完善公共服務(wù)配套,做優(yōu)生產(chǎn)生活功能。加大舊城改造力度,全力推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村改造。
二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),聚集轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能。深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,打造聚集新經(jīng)濟(jì)要素的眾創(chuàng)平臺(tái)。把握“一帶一路”、內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)、“蓉歐+”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,大力引進(jìn)影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)落戶錦江區(qū).。大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制,加快創(chuàng)新人才、企業(yè)家人才、產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),打造人才聚集高地。
三是更新產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)加快發(fā)展競爭優(yōu)勢(shì)。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)向高端邁進(jìn),全力建設(shè)“國際購物天堂核心區(qū)”“西部金融中心國際區(qū)”“世界旅游目的地都市核心區(qū)”。加快發(fā)展電子商務(wù)、信息安全、檢驗(yàn)檢測(cè)等新興服務(wù)業(yè),積極探索2.5產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑,提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快經(jīng)濟(jì)模式從單一向融合轉(zhuǎn)型,以新的消費(fèi)模式、商業(yè)模式和生產(chǎn)模式引領(lǐng)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
四是弘揚(yáng)優(yōu)秀文化,彰顯城市文脈現(xiàn)代魅力。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,探索融入本土文化的有效路徑,在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,筑牢文化之魂,增強(qiáng)文化自信。秉持“本土化”情懷,提升打造、保護(hù)利用水井坊、四圣祠等文化街區(qū)和建筑遺存。深挖區(qū)域文化基因,創(chuàng)新發(fā)展商業(yè)文化、交子文化、川劇文化等,塑造“千年商區(qū)、國際錦江”文化形象。勃興城市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、出版?zhèn)髅?、影視演藝、音樂體育、原創(chuàng)藝術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。
五是守護(hù)主城之美,厚植宜居宜業(yè)生態(tài)福利。善待自然系統(tǒng),美化生態(tài)空間,加快建設(shè)濱河綠地、街頭游園和宜居水岸,啟動(dòng)實(shí)施白鷺灣濕地二期項(xiàng)目,優(yōu)化城市生態(tài)本底。調(diào)整經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),優(yōu)化生產(chǎn)空間,統(tǒng)籌空中、地面、地下立體開發(fā),推進(jìn)土地集約利用,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。完善社會(huì)系統(tǒng),凈化生活空間,扎實(shí)開展大氣、水、土壤環(huán)境綜合治理,努力讓天更藍(lán)、水更清、地更綠。
六是堅(jiān)持共建共享,順應(yīng)群眾生活美好期待。推動(dòng)教育高位均衡發(fā)展,強(qiáng)化公共醫(yī)療衛(wèi)生保障,全力推進(jìn)錦江體育中心建設(shè),優(yōu)化完善多層次、普惠制養(yǎng)老服務(wù)體系。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)更加充分的就業(yè)。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)長效機(jī)制,促進(jìn)居民持續(xù)增收。繼續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面,確保應(yīng)保盡保、提質(zhì)提標(biāo)。切實(shí)做好區(qū)內(nèi)相對(duì)貧困人口精準(zhǔn)幫扶,扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口支援爐霍縣、簡陽市和金堂縣的脫貧扶貧工作。
七是完善治理體系,提升現(xiàn)代治理能力水平。深入推進(jìn)法治錦江建設(shè),推動(dòng)政府依法行政、企業(yè)合法經(jīng)營、市民守法自律。堅(jiān)持系統(tǒng)治理,轉(zhuǎn)變政府職能,引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)組織依法發(fā)揮作用,加快構(gòu)建政府、社會(huì)、市民等多方參與、多元共治的現(xiàn)代治理體系。堅(jiān)持智慧治理,創(chuàng)新政府服務(wù)方式,建立完善B2G、R2G、S2G互動(dòng)平臺(tái),讓信息多跑路,讓企業(yè)少折騰,讓群眾少跑腿。