今后五年，成都工作的總體目標(biāo)是建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市，在由區(qū)域中心城市向國(guó)家中心城市邁進(jìn)過(guò)程中，成都交通建設(shè)定位于增強(qiáng)綜合交通通信樞紐的功能。交通建設(shè)需要全面提升對(duì)外交通互聯(lián)互通水平，加快建設(shè)國(guó)際空港樞紐、國(guó)際性鐵路樞紐、國(guó)家級(jí)高速公路樞紐，構(gòu)建通達(dá)全球、銜接高效、功能完善的國(guó)際性綜合交通樞紐。為此，成都需要增強(qiáng)綜合交通通信樞紐的功能，加快建設(shè)高速、泛在、融合、安全、綠色的信息網(wǎng)絡(luò)，打造“一帶一路”的重要信息通信節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)中心和國(guó)際信息港，努力建設(shè)國(guó)際性區(qū)域通信樞紐。

殷林，交通運(yùn)輸部中國(guó)交通通信信息中心副主任，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家。長(zhǎng)期從事國(guó)內(nèi)外交通運(yùn)輸通信、導(dǎo)航、信息化領(lǐng)域的戰(zhàn)略研究和交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作。十余次主持和參與交通運(yùn)輸行業(yè)信息化重大課題、規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)工作，多次獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

一、建設(shè)成都綜合交通通信樞紐符合國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃要求

第一，建設(shè)成都綜合交通通信樞紐是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和重要講話精神的要求。

2016年9月，習(xí)近平總書記明確指出，“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期，主要要求是：緊緊抓住交通運(yùn)輸黃金時(shí)期；促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”；積極服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”；創(chuàng)新發(fā)展綜合交通運(yùn)輸。同年5月，他在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式發(fā)表的主旨演講指出，設(shè)施聯(lián)通是合作發(fā)展的基礎(chǔ)，要著力推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項(xiàng)目，聯(lián)結(jié)陸上公路、鐵路道路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò)。

要充分認(rèn)識(shí)到成都交通運(yùn)輸在“一帶一路”中的重要地位，國(guó)家中心城市在“一帶一路”中的核心節(jié)點(diǎn)作用，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等硬件“通”上要先行；交通通信網(wǎng)絡(luò)就是綜合交通發(fā)展的重要保障系統(tǒng)，是交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通的神經(jīng)組織，是為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)提供有力支撐的重要保障。

第二，建設(shè)成都綜合交通通信樞紐符合國(guó)家“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略要求。

2016年3月，國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布，提出將重點(diǎn)建設(shè)構(gòu)建橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外通的綜合運(yùn)輸大通道；構(gòu)建西北、西南、東北對(duì)外交通走廊和海上絲綢之路走廊。優(yōu)化樞紐空間布局，建設(shè)北京、上海、廣州等國(guó)際性綜合交通樞紐，提升全國(guó)性、區(qū)域性和地區(qū)性綜合交通樞紐水平，加強(qiáng)中西部重要樞紐建設(shè)，推進(jìn)沿邊重要口岸樞紐建設(shè)，提升樞紐內(nèi)外輻射能力。

綜合交通通信樞紐是綜合交通樞紐的重要組成部分，是打造一體銜接的綜合交通樞紐、推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)低碳智能安全發(fā)展的重要保障，是完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要環(huán)節(jié)。

2017年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，提出了交通運(yùn)輸發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)：完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局，建設(shè)多向連通的綜合運(yùn)輸通道，拓展廣覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)；強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐作用，打造“一帶一路”互聯(lián)互通開放通道，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展交通新格局，發(fā)展引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的城際城市交通；加快運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程，優(yōu)化綜合交通樞紐布局，增強(qiáng)國(guó)際化運(yùn)輸服務(wù)能力；提升交通發(fā)展智能化水平，促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)智能化變革；加強(qiáng)安全應(yīng)急保障體系建設(shè)。

建設(shè)綜合交通通信樞紐正是確保成都綜合交通樞紐發(fā)揮核心作用的重要保障，是成都構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系不可或缺的重要建設(shè)內(nèi)容。

二、建設(shè)成都綜合交通通信樞紐符合綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)要求

第一，建設(shè)成都綜合交通通信樞紐是推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的要求。

2014年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出了推進(jìn)“四個(gè)交通”即綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè)的發(fā)展思路，并將其作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。明確信息化智能化水平是衡量交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志，并指出智慧交通是核心，支撐綜合交通、綠色交通和平安交通的發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵來(lái)看，智慧交通是科學(xué)交通、人文交通、創(chuàng)新交通的共同體現(xiàn)；從技術(shù)層面來(lái)看，智慧交通又是感知交通、數(shù)據(jù)交通、掌上交通的集中組合；而綜合交通通信樞紐處于智慧交通建設(shè)的基礎(chǔ)性地位，對(duì)智慧交通發(fā)展有重大影響。

2016年10月，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬到中國(guó)交通通信信息中心調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，信息化正處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要找準(zhǔn)新一代信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的主攻方向，積極為綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為智慧交通發(fā)展增添新動(dòng)力，要加快建設(shè)綜合交通信息體系，發(fā)揮先行官的排頭兵作用。建設(shè)綜合交通通信樞紐，正是打造天地一體的立體信息高速公路的重要核心節(jié)點(diǎn)。

第二，建設(shè)成都綜合交通通信樞紐是落實(shí)行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃的要求。

2016年4月，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《交通運(yùn)輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，提出“十三五”期間將著力推進(jìn)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等國(guó)家信息化戰(zhàn)略任務(wù)，全面支撐“一帶一路”建設(shè)等的實(shí)施，提出建設(shè)“綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，探索跨領(lǐng)域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)融合和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，充分利用交通大數(shù)據(jù)提升協(xié)同管理和公共服務(wù)能力，開展出行信息服務(wù)、交通誘導(dǎo)等增值服務(wù)?！霸圏c(diǎn)示范工程”中提出：在中心城市開展新一代交通控制網(wǎng)示范應(yīng)用工程，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化、智能化控制，提高運(yùn)行效率和交通運(yùn)輸安全水平。

綜合交通通信樞紐建設(shè)是新一代交通控制網(wǎng)工程的基礎(chǔ)系統(tǒng)，也是重要舉措，將服務(wù)成都交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)、成渝城市群協(xié)調(diào)發(fā)展；引領(lǐng)智慧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，助力成都經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ)性工程；發(fā)揮信息化引領(lǐng)和支撐作用，加快成都交通運(yùn)輸行業(yè)信息化智能化進(jìn)程，促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、建設(shè)成都綜合交通通信樞紐是全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市建設(shè)發(fā)展的需要

交通在產(chǎn)業(yè)和空間連接中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，對(duì)城市發(fā)展具有重要影響。國(guó)家綜合交通和信息網(wǎng)絡(luò)樞紐是國(guó)家中心城市必須具有的五大特征之一，而交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起著基礎(chǔ)性作用和支撐引領(lǐng)作用。李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中明確提出，“要使交通真正成為發(fā)展的先行官”，建設(shè)綜合交通樞紐與國(guó)家中心城市建設(shè)是相輔相成的關(guān)系。以綜合交通樞紐的建設(shè)為突破，一方面是提升城市核心功能的重要一環(huán)；另一方面，只有暢通高效的交通運(yùn)輸體系，才能便于溝通交流，提高工作效率，將沿海業(yè)務(wù)吸引過(guò)來(lái)，更好地集聚整合資源和要素，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到人暢其行、貨暢其流、物盡其用、安全高效的發(fā)展目標(biāo)。

如果說(shuō)綜合交通樞紐設(shè)施的建設(shè)是促進(jìn)物流、人流便利連接的手段，通信樞紐設(shè)施的建設(shè)則是所有信息連接的橋梁和重要保障。要實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，通信設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)勢(shì)在必行。成都處于中國(guó)連接中亞、南亞的便利地理位置，首先必須提升通信樞紐節(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，通過(guò)與周邊國(guó)家和地區(qū)的互聯(lián)互通，把區(qū)域間的信息通信網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫接駁起來(lái)，才能進(jìn)一步帶動(dòng)各種業(yè)務(wù)應(yīng)用的發(fā)展。

成都作為西部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家中心城市之一，也處于中國(guó)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之一的四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地，必須融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，努力將成都建設(shè)成通達(dá)全球、銜接高效、功能完善的包含空港鐵路高速公路的綜合交通樞紐；同時(shí)同步建成國(guó)際性區(qū)域交通通信樞紐，建設(shè)高速、泛在、融合、安全、綠色的信息網(wǎng)絡(luò)，打造“一帶一路”的重要信息通信節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)中心、國(guó)際信息港和天地一體的立體信息高速公路，全面提升成都綜合交通樞紐作用。

四、建設(shè)成都綜合交通通信樞紐的建議

第一，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好綜合交通通信樞紐建設(shè)。

建設(shè)成都綜合交通通信樞紐，應(yīng)深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在引領(lǐng)成都綜合交通運(yùn)輸發(fā)展、保障“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面發(fā)揮重要作用。要以建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點(diǎn)，以支撐成都全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市發(fā)展為根本目標(biāo)，把政府履責(zé)要求、服務(wù)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓出行需要，作為建設(shè)工作的著力點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。

成都綜合交通通信樞紐建設(shè)應(yīng)具備五大基本功能，即：寬帶通信網(wǎng)絡(luò)功能、綜合信息匯聚功能、數(shù)據(jù)共享交換功能、網(wǎng)絡(luò)及信息安全功能、綜合服務(wù)（含網(wǎng)管和運(yùn)維）保障功能。成都綜合交通通信樞紐建設(shè)設(shè)計(jì)，首先應(yīng)充分考慮與新技術(shù)的融合應(yīng)用。目前，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用、人工智能、5G通信等新一代技術(shù)快速演進(jìn)，智慧化成為交通運(yùn)輸系統(tǒng)的顯著特征，互聯(lián)網(wǎng)已成為交通運(yùn)輸?shù)闹匾A(chǔ)設(shè)施，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和服務(wù)模式產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際通道聯(lián)通、區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋廣泛、樞紐節(jié)點(diǎn)功能完善、服務(wù)一體高效的綜合交通通信樞紐，建設(shè)“連接一切、跨界融合”的交通運(yùn)輸新模式、新業(yè)態(tài)，是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化新的要求。其次，應(yīng)同步考慮建設(shè)管理機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、運(yùn)維智慧化和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)高品質(zhì)保障。在成都推進(jìn)綜合交通通信樞紐的建設(shè)中，應(yīng)與綜合交通樞紐建設(shè)協(xié)調(diào)一致，以“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”思維和理念為引領(lǐng)前進(jìn)方向，加大對(duì)新技術(shù)體系發(fā)展的應(yīng)用，真正打造成“一帶一路”西南地區(qū)重要信息通信節(jié)點(diǎn)、綜合交通數(shù)據(jù)中心和國(guó)際信息港。

第二，建設(shè)互通共享的成都綜合交通數(shù)據(jù)資源應(yīng)用中心。

在綜合交通樞紐的建設(shè)中，首先要推進(jìn)成都交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用中心的建設(shè)，加大行業(yè)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌共享力度，推動(dòng)轄區(qū)公路、水路、鐵路和民航等信息資源互聯(lián)互通、共享共用，實(shí)現(xiàn)四種運(yùn)輸方式安全應(yīng)急信息資源的互聯(lián)互通，推動(dòng)成都綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，服務(wù)“四個(gè)交通”建設(shè)與發(fā)展。

建設(shè)依托部省級(jí)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、運(yùn)政管理信息系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)、手機(jī)信令數(shù)據(jù)和城市交通動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)等匯聚的綜合交通數(shù)據(jù)資源應(yīng)用中心，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域和管理部門之間扁平式、協(xié)同式、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化的綜合監(jiān)管和信息服務(wù)，通過(guò)切實(shí)提高綜合交通的業(yè)務(wù)協(xié)同能力和科學(xué)決策效能，推動(dòng)成都交通運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

建設(shè)成都交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)工程。依托國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)，建立西南區(qū)域物流信息共享交換服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的工作機(jī)制，開展轄區(qū)內(nèi)道路、鐵路、航空、港口等多式聯(lián)運(yùn)物流信息共享交換服務(wù)，以成都為中心，實(shí)現(xiàn)與南亞、中亞物流信息互聯(lián)互通，促進(jìn)各口岸信息資源交互共享，推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化，提高物流信息國(guó)際合作水平，為“一帶一路”建設(shè)實(shí)施提供支撐。

第三，加大交通大數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用，建設(shè)成都綜合交通管理信息服務(wù)平臺(tái)。

大數(shù)據(jù)是信息通信技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合的產(chǎn)物，對(duì)于數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)形態(tài)乃至社會(huì)治理結(jié)構(gòu)等都將產(chǎn)生革命性的影響。要用大數(shù)據(jù)提升行業(yè)治理能力，用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，圍繞中心城市交通行業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)，尋找解決交通熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的新思路、新方法。

交通大數(shù)據(jù)主要包括人、車、路及環(huán)境等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)，即：社會(huì)公眾的移動(dòng)通信手機(jī)信令及定位數(shù)據(jù)，地鐵、公交一卡通產(chǎn)生的出行數(shù)據(jù)；出租車（網(wǎng)約車）、公交車、客貨運(yùn)車輛和社會(huì)車輛的定位數(shù)據(jù)；道路交通信號(hào)智能控制系統(tǒng)、道路交通信息采集系統(tǒng)、道路智能交通信息發(fā)布系統(tǒng)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)；交通場(chǎng)站及停車場(chǎng)數(shù)據(jù)；交通報(bào)警產(chǎn)生的數(shù)據(jù)；道路環(huán)境及城市氣象等相關(guān)信息等。

要加大交通大數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用，多維度、多尺度數(shù)據(jù)挖掘，提供智慧監(jiān)管、智慧運(yùn)營(yíng)和智慧化服務(wù)，即建立基于交通大數(shù)據(jù)的成都綜合交通管理信息服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)具備交通狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、擁堵分析識(shí)別、路況查詢及電子地圖服務(wù)、路況預(yù)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急疏導(dǎo)、出行信息實(shí)時(shí)發(fā)布等功能，不僅可以實(shí)時(shí)判斷城市交通通行狀況，為社會(huì)公眾及時(shí)發(fā)布道路狀況信息，優(yōu)化出行路徑、提高出行效率，防止交通擁堵；而且可以進(jìn)行城市人口分布分析、城市人口OD交通量調(diào)查、重點(diǎn)場(chǎng)所人流分析，為城市綜合交通規(guī)劃、道路優(yōu)化設(shè)計(jì)、公共交通線路及站點(diǎn)設(shè)置、安全應(yīng)急管理、交通政策制定等提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。綜合管理信息服務(wù)平臺(tái)將有助于提高城市道路交通的通行效率，有助于提升城市道路的使用效率，有助于公眾交通出行服務(wù)和綠色出行，具有重要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

第四，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用引領(lǐng)成都全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市綜合管理與服務(wù)發(fā)展。

近年來(lái)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，我國(guó)手機(jī)用戶已超過(guò)13.2億，4G用戶2017年底預(yù)計(jì)將達(dá)到10億，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在改變?nèi)藗兊乃季S模式、生活方式的同時(shí)，也深刻改變了運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)。網(wǎng)約車、拼車APP、配送APP、物流平臺(tái)、超級(jí)車隊(duì)等新興移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)交通應(yīng)用風(fēng)起云涌，推動(dòng)了客運(yùn)服務(wù)個(gè)性化，促進(jìn)了各種運(yùn)輸方式銜接；實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)供需信息的對(duì)接，促進(jìn)車輛與貨源優(yōu)化整合，提高了貨運(yùn)效率。從政府監(jiān)管來(lái)看，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將促進(jìn)管理方式向集約型、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變；積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)施城市交通精細(xì)化管理。

以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)成都全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市綜合管理與服務(wù)。積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)在綜合運(yùn)輸領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，推動(dòng)發(fā)展客運(yùn)一票到底、貨運(yùn)一單到底的運(yùn)輸服務(wù)方式；推進(jìn)道路、鐵路和民航聯(lián)網(wǎng)售票綜合系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)支持網(wǎng)上購(gòu)票、手機(jī)訂票、自助購(gòu)票等出行服務(wù)發(fā)展；鼓勵(lì)發(fā)展在線受理、貨物查詢、一鍵轉(zhuǎn)寄、服務(wù)點(diǎn)代收等增值服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，有效整合各種運(yùn)輸資源，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展。積極鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作、共生、多贏，打造基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的客貨信息平臺(tái)和移動(dòng)客戶端，不斷提高傳統(tǒng)運(yùn)輸?shù)慕M織化程度。

以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系構(gòu)建。推進(jìn)理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力構(gòu)建政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、社會(huì)共治的治理體系。加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理轉(zhuǎn)軌，從政府引導(dǎo)的事前審批監(jiān)管向市場(chǎng)引導(dǎo)的事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從更多依靠行政手段向更多依靠科技、經(jīng)濟(jì)、法律手段轉(zhuǎn)變。積極探索網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上許可等管理與服務(wù)方式，進(jìn)一步提高成都城市管理與服務(wù)水平。