齊林

摘 要：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、親切關(guān)心青少年和共青團(tuán)工作，把共青團(tuán)改革作為全面深化改革的重要方面和全面從嚴(yán)治黨的一部分，這也是新時(shí)期學(xué)校共青團(tuán)工作深化發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)工作有利于切實(shí)履行共青團(tuán)的根本職責(zé)，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，有利于鞏固學(xué)校共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，使團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系真正落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：中學(xué)；青少年；共青團(tuán)員；共青團(tuán)改革

1 制約中學(xué)共青團(tuán)工作發(fā)展的主要因素

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)組織工作重視不夠。

目前很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)組織工作重視不夠，大部分中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)委書記的配備，在選人的銜接、替代等方面的工作做的不夠細(xì)致，造成老團(tuán)干專業(yè)困難，新團(tuán)干無(wú)法及時(shí)培養(yǎng)起來(lái)，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了團(tuán)工作的正常開展。

2.團(tuán)組織在社會(huì)上的影響力有所減弱。

多數(shù)團(tuán)員意識(shí)淡薄。黨務(wù)工作在基層，特別是在中學(xué)廣大師生心目中的地位越來(lái)越低，其重要原因是黨員人數(shù)眾多，發(fā)展黨員時(shí)對(duì)預(yù)備黨員、積極分子考核不細(xì)致，濫竽充數(shù)的黨員不乏出現(xiàn)，據(jù)中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至到2016年底，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8779.3萬(wàn)名，這個(gè)數(shù)字是我黨近年來(lái)發(fā)現(xiàn)問題后嚴(yán)格落實(shí)政策，發(fā)展黨員增速持續(xù)放緩的數(shù)據(jù)。黨務(wù)工作在基層，特別是在中學(xué)廣大師生心目中的地位越來(lái)越低，團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍，在社會(huì)上的影響力也就微乎其微了。以前各級(jí)黨政組織都重視團(tuán)的工作，特別強(qiáng)調(diào)德育先行問題，學(xué)校對(duì)學(xué)生的思想教育以共產(chǎn)主義理想教育為主要內(nèi)容，形成了長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化?，F(xiàn)在提倡共產(chǎn)主義理想教育較少，學(xué)校德育教育的主要內(nèi)容以弘揚(yáng)愛國(guó)主義教育為主旋律，從而忽視對(duì)學(xué)生傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和崇高的理想教育。

3.團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)欠缺，活動(dòng)陣地匱乏。

目前，中學(xué)共青團(tuán)工作的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依靠收取團(tuán)費(fèi)及學(xué)校撥款。其中，以收取團(tuán)費(fèi)為最主要渠道，而后為學(xué)校撥款，其余分別為自籌資金以及通過(guò)其他途徑，從中學(xué)共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)對(duì)于各項(xiàng)工作開展的滿足情況看，多數(shù)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)只是勉強(qiáng)能滿足工作的開展。工作經(jīng)費(fèi)的缺口嚴(yán)重限制了團(tuán)組織工作、活動(dòng)的順利開展。

4.團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)與形勢(shì)發(fā)展有距離。

由于團(tuán)干交流轉(zhuǎn)崗缺乏制度化、規(guī)范化的實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致部分中學(xué)團(tuán)干交流轉(zhuǎn)崗困難。部分團(tuán)干部的年齡偏大，一定程度上影響了共青團(tuán)事業(yè)的朝氣和活力。團(tuán)干部隊(duì)伍的兼職現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，他們或承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)，或肩負(fù)瑣碎的行政事務(wù)，壓力較大，無(wú)法保證有足夠的時(shí)間和精力去思考、研究團(tuán)的工作。龐雜的工作使中學(xué)團(tuán)干無(wú)暇分身，進(jìn)而也限制了中學(xué)共青團(tuán)的工作開展。

5.團(tuán)員發(fā)展存在薄弱環(huán)節(jié)，團(tuán)的吸引力有待增強(qiáng)。

目前中學(xué)學(xué)生團(tuán)員數(shù)量較之以前有了較大增長(zhǎng)，但仍然比較少，團(tuán)組織規(guī)模較小，很多學(xué)校在校團(tuán)員數(shù)占學(xué)生總數(shù)的比例較低。存在這種情況的原因在于，目前中學(xué)生的獨(dú)立意識(shí)、自主意識(shí)、選擇意識(shí)增強(qiáng)，價(jià)值觀念趨于多元化，入團(tuán)積極性不太高。同時(shí)，由于缺乏健全的團(tuán)員激勵(lì)機(jī)制，部分中學(xué)生認(rèn)為團(tuán)員的身份對(duì)自身發(fā)展沒有多大用處，也相應(yīng)削弱了學(xué)生入團(tuán)的積極性。另外，一些中學(xué)團(tuán)組織在發(fā)展新團(tuán)員方面做的過(guò)于粗糙，過(guò)程不規(guī)范，簡(jiǎn)單化。

6.多數(shù)團(tuán)干部業(yè)務(wù)能力有待提高，并且從事團(tuán)工作精力不足。

新時(shí)期的中學(xué)生思維更加活躍，行為更加務(wù)實(shí)，要求更加多樣。很多學(xué)校團(tuán)組織活動(dòng)太少并且形式單一，與當(dāng)代中學(xué)生的利益需求之間存在較大落差，活動(dòng)存在被動(dòng)性、滯后性，缺乏創(chuàng)新性和靈活性。團(tuán)干部隊(duì)伍兼職現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，在與其他學(xué)校團(tuán)干部座談時(shí)我發(fā)現(xiàn)，很多團(tuán)干都存在承擔(dān)學(xué)校教學(xué)任務(wù)，行政事務(wù)，壓力較大，精力有限。

7.團(tuán)組織的工作環(huán)境欠佳，黨建帶團(tuán)建需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

目前大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把教學(xué)分?jǐn)?shù)線作為學(xué)校的“生命線”，課堂作為教育工作的“主陣地”。則這種在教師和學(xué)生家長(zhǎng)腦海中根深蒂固，較多注重抓教學(xué)、抓升學(xué)率，較少關(guān)注、指導(dǎo)和支持共青團(tuán)工作，中學(xué)共青團(tuán)工作有被邊緣化的危險(xiǎn)。長(zhǎng)此以往，恐怕惡性循環(huán)。

8、共青團(tuán)干部待遇問題。

中學(xué)團(tuán)團(tuán)委副書記和團(tuán)支部書記大多數(shù)屬于兼職。面對(duì)學(xué)校組織的現(xiàn)狀，一些團(tuán)干部力不從心，開拓創(chuàng)新不夠，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)團(tuán)工作缺乏熱情和責(zé)任感，無(wú)法將主要精力放在團(tuán)建設(shè)上。有些中學(xué)團(tuán)委書記并未在上一級(jí)團(tuán)委組織備案，掛職團(tuán)委書記待遇問題就統(tǒng)一由學(xué)校安排，部分學(xué)校團(tuán)委書記沒有沒有職務(wù)津貼，團(tuán)委副書記以及團(tuán)委委員的津貼就更是無(wú)從談起了。導(dǎo)致學(xué)校共青團(tuán)班子只有“空架子”，大多數(shù)時(shí)間只有團(tuán)委書記一人在處理學(xué)校團(tuán)組織工作。

2 新時(shí)期中學(xué)共青團(tuán)工作發(fā)展的對(duì)策

1.加強(qiáng)黨組織對(duì)團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”中學(xué)團(tuán)組織格局，發(fā)揮團(tuán)組織應(yīng)有作用。

學(xué)校黨組織是學(xué)校的政治核心，共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，要進(jìn)一步深化“黨建帶團(tuán)建”的基本思路，堅(jiān)持從制度建設(shè)入手，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行黨建與團(tuán)建同步推進(jìn)，同向發(fā)展，必須根據(jù)黨組織有關(guān)思想政治工作的要求，積極主動(dòng)，密切配合，充分利用自己的優(yōu)勢(shì)，做好青年學(xué)生的思想政治工作，真正發(fā)揮團(tuán)組織的作用。

2.加強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，狠抓團(tuán)的活動(dòng)，提高團(tuán)工作的地位。

中學(xué)團(tuán)組織要認(rèn)真開展調(diào)查研究，并制定出具體規(guī)劃和措施，調(diào)整和健全中學(xué)生的教育內(nèi)容和部分團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，團(tuán)支部的設(shè)置要與團(tuán)員的學(xué)習(xí)、生活等組合方式和流失變化相適應(yīng)。同時(shí)，根據(jù)新時(shí)期的要求和實(shí)際，積極配合學(xué)校政教和學(xué)生部門，狠抓學(xué)生的德育工作，把德育始終放在重要位置。

3.增強(qiáng)團(tuán)組織工作影響力，為中學(xué)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在校園凸現(xiàn)共青團(tuán)有形標(biāo)志，提高共青團(tuán)工作的地位。大力加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行“舉團(tuán)旗、學(xué)團(tuán)章、唱團(tuán)歌、戴團(tuán)徽、過(guò)團(tuán)日”的要求。平時(shí)在匯報(bào)和展示團(tuán)的幻燈圖片的母板上設(shè)計(jì)團(tuán)的有形標(biāo)志，文檔資料的封面要加上團(tuán)徽標(biāo)識(shí)。通過(guò)大力推進(jìn)團(tuán)員標(biāo)識(shí)的應(yīng)用，使廣大學(xué)生及教師認(rèn)識(shí)到團(tuán)組織的存在，認(rèn)識(shí)到團(tuán)組織的影響廣泛，增強(qiáng)團(tuán)員的榮譽(yù)感與使命感。

4.爭(zhēng)取讓社會(huì)和學(xué)校轉(zhuǎn)變對(duì)團(tuán)組織工作的觀念，加強(qiáng)團(tuán)員整體素質(zhì)，體現(xiàn)團(tuán)員先進(jìn)性。

首先老師要轉(zhuǎn)變觀念，同時(shí)團(tuán)員也要轉(zhuǎn)變觀念。團(tuán)組織的工作首先要以學(xué)生的發(fā)展為本，創(chuàng)造條件為團(tuán)員提供發(fā)揮的舞臺(tái)，教育團(tuán)員樹立服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、自我教育意識(shí)。為此，我校各個(gè)團(tuán)支部每月開展兩次團(tuán)課，通過(guò)多種形式的團(tuán)課，引導(dǎo)團(tuán)員骨干轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，確立主體意識(shí)，以自身的最優(yōu)發(fā)展為本。全校團(tuán)員思想認(rèn)識(shí)水平得到了提高，再引導(dǎo)團(tuán)員發(fā)揮模范帶頭作用，帶動(dòng)其他學(xué)生整體學(xué)習(xí)素質(zhì)的提高。

5.完善團(tuán)干部選配使用機(jī)制，優(yōu)化團(tuán)干部發(fā)展機(jī)制。

學(xué)校團(tuán)委書記要專崗專設(shè)，有職有位。減少團(tuán)委書記、團(tuán)委干部的兼課現(xiàn)象，或者根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況減少兼課課時(shí)，教師團(tuán)干部的考核要以共青團(tuán)工作作為主要內(nèi)容，考核結(jié)果和工作成果作為評(píng)聘至于和工資分配的重要依據(jù)。促使學(xué)校團(tuán)組織工作者將主要工作精力投入到團(tuán)組織工作當(dāng)中，有效提高團(tuán)組織工作質(zhì)量。

總之，加強(qiáng)和改進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)工作不是一朝一夕的事，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，社會(huì)各界的大力協(xié)作，各級(jí)團(tuán)組織之間的相互理解和支持，團(tuán)干部和青年學(xué)生對(duì)團(tuán)組織的再認(rèn)識(shí)再發(fā)展，才能使中學(xué)共青團(tuán)工作健康的發(fā)展。endprint