近期,通過發(fā)行代幣進行融資的活動大量涌現(xiàn),首次代幣發(fā)行(ICO)等借機炒作盛行。9月4日,中國人民銀行、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》。公告稱,任何組織和個人不得非法從事代幣發(fā)行融資活動,各類代幣發(fā)行融資活動應(yīng)當(dāng)立即停止,已完成代幣發(fā)行融資的組織和個人應(yīng)當(dāng)做出清退等安排。
代幣發(fā)行融資是指融資主體通過代幣的違規(guī)發(fā)售、流通,向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂“虛擬貨幣”。其實,代幣或“虛擬貨幣”不具有法償性與強制性等貨幣屬性,不具有與貨幣等同的法律地位,不能也不應(yīng)作為貨幣在市場上流通使用。但近期,一些組織和個人借代幣發(fā)行融資之機進行炒作,涉嫌從事非法金融活動,嚴(yán)重擾亂了經(jīng)濟金融秩序。
公告明確,代幣發(fā)行融資本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為,涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。公告稱,自公告發(fā)布之日起,任何所謂的代幣融資交易平臺不得從事法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業(yè)務(wù),不得買賣或作為中央對手方買賣代幣或“虛擬貨幣”,不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價、信息中介等服務(wù)。