確保黨的十九大精神在遼寧落地生根開花結(jié)果

2017年11月17日至21日，遼寧省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班在省委黨校舉辦。省委書記陳求發(fā)在開班式上作動員講話。省委副書記、代省長唐一軍在結(jié)業(yè)式上作總結(jié)講話。

陳求發(fā)在研討班開班式講話中指出，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，關(guān)鍵在于全面落實習(xí)近平總書記提出的“在學(xué)懂弄通做實上下功夫”要求，根本在于用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。“學(xué)懂”，就是要把報告提出的新思想、新理念、新論斷、新任務(wù)、新舉措、新要求，全面地領(lǐng)會深、理解透，把握精神實質(zhì)、核心要義；“弄通”，就是要聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地理解黨的十九大精神，把握報告中的思想理論源流，認(rèn)清報告所指明的黨和國家事業(yè)發(fā)展方向；“做實”，就是以知促行、知行合一，切實把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為遼寧振興發(fā)展的實際舉措和具體行動。

陳求發(fā)強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心。一是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進“三去一降一補”，做大做強裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。二是要深入實施五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力形成各區(qū)域相互促進、相互融合，各展所長、聯(lián)動發(fā)展的生動局面。三是要深化“一帶五基地”建設(shè)，進一步完善目標(biāo)任務(wù)，加大招商引資力度，發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。

陳求發(fā)強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，要牢牢把握改革開放這個重點。一是要深入推進國資國企改革，完善國企法人治理結(jié)構(gòu)，推進混合所有制改革，堅定不移把國有資本做強做優(yōu)做大。二是要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推進“放管服”改革，著力解決企業(yè)和群眾反映的突出問題。三是要加快推進財政體制改革，深化預(yù)算管理改革，完善“統(tǒng)分結(jié)合”的縣鄉(xiāng)財政體制，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的積極性。四是要穩(wěn)步推進黨政群機構(gòu)改革，加快經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐。五是要深化人才發(fā)展體制機制改革，以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策引進人才、留住人才、用好人才。六是要耕耘好遼寧自貿(mào)區(qū)這塊試驗田，深入推進沈陽全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、大連金普新區(qū)建設(shè)，深化與京滬蘇對口合作，主動融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，加快形成更大范圍、更高水平、更高層次的對外開放新格局。

陳求發(fā)強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，要牢牢把握保障和改善民生這個底線。一是要切實提高各類人群收入水平，讓老百姓的日子越過越好。二是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，不斷增強人民群眾幸福感、獲得感。三是要扎實做好矛盾糾紛化解、安全生產(chǎn)、打擊各類犯罪、食品藥品安全等工作，確保社會大局穩(wěn)定。

陳求發(fā)強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，要堅定不移全面從嚴(yán)治黨。一是要把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，確保全省黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，加快構(gòu)建主責(zé)清晰、履責(zé)到位、追責(zé)嚴(yán)格的責(zé)任落實體系。三是要堅持正確選人用人導(dǎo)向，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好省市縣人大、政府、政協(xié)換屆工作。四是要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺。

陳求發(fā)指出，市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部是推動遼寧振興發(fā)展的骨干力量，要深刻認(rèn)識自己崗位的重要性，做講政治的表率、學(xué)習(xí)實踐的表率、真抓實干的表率、廉潔自律的表率，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，求真務(wù)實、埋頭苦干，帶領(lǐng)廣大干部群眾切實把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展的實際成效。

唐一軍在研討班結(jié)業(yè)式講話中強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，我們要在學(xué)懂弄通做實上下功夫，把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的各項任務(wù)上來。

一要堅持內(nèi)化于心與外化于行相統(tǒng)一。要帶著信念學(xué)、帶著使命學(xué)，原原本本鉆研、原汁原味領(lǐng)悟，真正把要義搞明白、把邏輯理清楚、把精髓學(xué)到手。要立足本地區(qū)本部門的實際，把規(guī)定動作做好做到位，把自選動作做實做精彩，使巨大的理論力量轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量，奮力推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在遼沈大地生動實踐。

二要堅持緊扣第一要務(wù)與緊抓第一責(zé)任相統(tǒng)一。當(dāng)前，遼寧面臨著促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展與凈化修復(fù)政治生態(tài)的雙重任務(wù)。一方面，我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記“四個著力”和“三個推進”的重要指示精神，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，聚焦主要矛盾的變化，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅定不移、凝心聚力地抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。另一方面，要按照新時代黨的建設(shè)總要求和八個方面的具體任務(wù)，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實履行“一崗雙責(zé)”，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，做到兩手抓、兩手都要硬。

三要堅持把握大局與堅守一域相統(tǒng)一。中國特色社會主義進入新時代，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在新的歷史方位，放寬眼界、放大格局，提高站位、拉高標(biāo)桿，跳出遼寧看遼寧，把遼寧振興發(fā)展放到全國、東北亞、國際發(fā)展大格局中去思考、去推進。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要為官一任、造福一方，守土有責(zé)、守土有方、守土有效，正確處理全局與局部的關(guān)系，增強大局意識，自覺服從大局、顧全大局、推進大局、促進大局。

四要堅持著力當(dāng)前與著眼長遠相統(tǒng)一。我們既要等不起、慢不得，著力當(dāng)前、埋頭苦干，在戰(zhàn)術(shù)上打好攻堅戰(zhàn)，特別要奮戰(zhàn)到年底、全力收好官，堅決完成全年主要目標(biāo)任務(wù)；又要穩(wěn)住神、定下心，著眼長遠、抬頭看路，在戰(zhàn)略上打好持久戰(zhàn)，認(rèn)真謀劃今后一個時期遼寧振興發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、思路舉措，深入實施“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”三年攻堅計劃，確保與全國同步全面建成小康社會，實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興，走進全國現(xiàn)代化建設(shè)的前列。

五要堅持善謀劃與善作為相統(tǒng)一。既要注重抓謀劃，認(rèn)真做好“結(jié)合”的文章，以大視野、大格局、大氣魄，謀得高遠、謀得深入、謀得實在，貫徹新理念，開拓新思路，謀劃新舉措，開創(chuàng)新局面；更要放手抓實干，努力做好“轉(zhuǎn)化”的文章，提振精氣神，全力促振興，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭干、增強本領(lǐng)干、精準(zhǔn)攻堅干、狠抓落實干，讓敢想敢干、苦干實干成為遼寧的鮮明特質(zhì)，確保謀一件成一件、干一樁成一樁，積小勝為大勝、積跬步至千里，干出一片新天地，干出一個新遼寧。

六要堅持增強憂患與堅定信心相統(tǒng)一。我們面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有，面臨的發(fā)展機遇更是前所未有。我們既要認(rèn)清問題、保持清醒，切實增強危機感緊迫感；又要看清優(yōu)勢、提振信心，切實增強責(zé)任感使命感，下定決心，堅定信心，迎難而上，克難奮進，為實現(xiàn)遼寧振興發(fā)展而艱苦奮斗、頑強奮斗、不懈奮斗。

研討班期間，省委邀請全國政協(xié)、中央黨校、國家行政學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和專家作了專題輔導(dǎo)。結(jié)業(yè)式上，本溪市委等四個單位的主要負(fù)責(zé)同志匯報交流了學(xué)習(xí)收獲。