政治、政策和監(jiān)管風險是影響當前全球經(jīng)濟的有形之手，其中包括最突出的全球問題，如全球很多國家愈演愈烈的民粹主義。

經(jīng)過了20余年的快速全球化，現(xiàn)在世界各國對移民、貿(mào)易以及其他跨境流動的限制卻越來越多。全球經(jīng)濟邁入了一個新的時期，我們稱之為“孤島化”時期，表現(xiàn)為民族主義、保護主義和狹隘主義的抬頭。

美國在孤島化趨勢中起了主導作用，且很多曾經(jīng)引領(lǐng)經(jīng)濟全球化的國家現(xiàn)在都開始默默走向孤島化，為全球企業(yè)和各國政府帶來全然不同的運營環(huán)境。

孤島化

由于制造業(yè)工作崗位的減少，供應(yīng)鏈的全球化以及不平等狀況加劇，缺少謀生機遇的中低工薪階層對民粹主義的呼聲不斷涌現(xiàn)。隨之而來的是公眾對公共機構(gòu)的不信任，包括對媒體、政府機構(gòu)及各領(lǐng)域?qū)＜业牟恍湃危觿×嗣翊庵髁x運動的蔓延。

后果之一就是加速了全球經(jīng)濟“孤島化”，認同政治加劇了碎片化和分裂化，使各經(jīng)濟體變成獨立的“孤島”。這種紛紛建立圍墻（既有真正意義上的圍墻，也有比喻意義上的圍墻）以限制移民、交易和其他跨境流通的傾向已經(jīng)在全球許多重要經(jīng)濟市場成為主流趨勢。

一些曾在20世紀末和21世紀初引領(lǐng)經(jīng)濟全球化的國家，現(xiàn)已成為成為“退入孤島化”的先鋒。以英國為例，作為G7成員國，英國盡管沒有加入歐元區(qū)，但一直被視為歐盟的領(lǐng)導成員國之一。

倫敦依舊是歐洲的金融中心（至少現(xiàn)在是），幾個世紀以來一直是引領(lǐng)全球一體化思想的國際化大都市，雖然倫敦選民投票決定繼續(xù)留在歐盟，但英國的脫歐決定依然發(fā)出了強大的信號。

德國最近也加大力度阻止外商接管國內(nèi)公司，而法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾.馬克龍則率先推動歐盟打擊貿(mào)易傾銷，更加嚴格地篩選外商投資。以民粹主義政府為首的匈牙利和波蘭對移民敵意越來越重。

澳大利亞和新西蘭政府也同樣采取新政收緊技術(shù)移民的簽證條件，前者呼吁“澳大利亞的工作是澳大利亞人的”，后者則提出“本國人優(yōu)先就業(yè)”的做法。印度尼西亞最近宣布，所有電子支付都需要通過國內(nèi)企業(yè)持股80%以上的經(jīng)認證的“交換公司”進行處理。

美國近期的舉動更加戲劇化。唐納德.特朗普總統(tǒng)決定退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）和《巴黎氣候協(xié)定》，嚴厲打擊非法移民，對長期盟友發(fā)表激烈言論，重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA），以及“隱形貿(mào)易保護主義”等都表明美國這一被稱為自由世界領(lǐng)導者的國家正在擁抱經(jīng)濟“孤島化”。

這些舉動似乎與奠定了今天全球化經(jīng)濟基礎(chǔ)的西方傳統(tǒng)價值觀（即自由市場經(jīng)濟和多邊主義）相矛盾。

新領(lǐng)軍者

就在全球化的傳統(tǒng)領(lǐng)導者紛紛轉(zhuǎn)向國內(nèi)尋求經(jīng)濟發(fā)展機遇之時，其他一些國家則公開表示了對全球化和自由貿(mào)易的支持。

最值得注意的是，中國國家主席習近平在2017年1月的“達沃斯世界經(jīng)濟論壇”上表示，中國將通過促進“公平、合理、透明的全球貿(mào)易和投資規(guī)則”，成為全球化的引領(lǐng)者。

這一宣言在很大程度上符合中國近年來在全球舞臺上越來越重要的角色，其中包括舉辦二十國集團（G20）峰會和奧運會等知名國際盛會，大幅增加海外投資，并通過“一帶一路”倡議建設(shè)更完善的基礎(chǔ)設(shè)施，連通歐洲、非洲及其他地區(qū)。

另外，中國還牽頭建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）和新開發(fā)銀行等全新國際機構(gòu)，促進了全球化的進程。

歐盟各國也在傳遞全球化的火炬。

德國在二十國集團（G20）等國際論壇上發(fā)揮著越來越重要的領(lǐng)導者作用，歐盟也在尋求建立雙邊關(guān)系，增進跨境關(guān)系。中國和歐盟也將進一步加強合作，共同應(yīng)對氣候變化。

2017年7月，歐盟和日本宣布了簽訂貿(mào)易協(xié)定的計劃，這將削減兩個經(jīng)濟體幾乎所有的貨物貿(mào)易關(guān)稅。

歐洲公眾似乎也支持這些全球化的努力，最近一系列極右候選人在奧地利、荷蘭和法國選舉中的失利，可以表明公眾對民粹主義和孤立主義的激烈譴責。

中國和歐盟等主要經(jīng)濟體在其他方面也把精力更專注在國內(nèi)的發(fā)展上。中國作為全球經(jīng)濟強國，則需要在協(xié)調(diào)應(yīng)對全球挑戰(zhàn)上做出更多努力。

保護主義

這些政治上和政策上出現(xiàn)的“去全球化”現(xiàn)象，已經(jīng)開始對全球經(jīng)濟產(chǎn)生影響。作為全球GDP的一部分，國際貿(mào)易至今也未能恢復到全球金融危機爆發(fā)之前的水平。

1997年，與跨國供應(yīng)鏈有關(guān)的出口份額約為50%，此后10年間保持持續(xù)增長，但自從2007年開始，這一出口份額的增長幾乎停滯下來，維持在不到60%的水平。以上種種趨勢可以部分歸咎于貿(mào)易保護主義行為。

根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）的報告，從2016年10月到2017年5月這8個月的時間里，僅G20國家就采取了42項新的貿(mào)易限制措施，超過了上一報告周期內(nèi)的月平均值。

同時根據(jù)全球貿(mào)易預警組織（GTA）的報告，2017年上半年，美國采取的保護主義政策同比增長26%，但采取的貿(mào)易自由政策卻減少了50%。

此外仍需注意，雖然近年來不少大型雙邊貿(mào)易協(xié)定得以敲定，但多邊貿(mào)易協(xié)定的實施通道卻在日漸萎縮。

盡管自2001年起，WTO就啟動了多哈回合貿(mào)易談判，但時至今日，這一貿(mào)易談判仍未能順利開展，也未能起到任何實質(zhì)性作用。政策的不穩(wěn)定性是導致該結(jié)果的最大風險之一。

WTO預測，若各國繼續(xù)增加反貿(mào)易措施，那么2017年和2018年的貿(mào)易增長率將分別低至1.8%和2.1%，而在貿(mào)易友好型政策環(huán)境下增長率則能夠達到3.6%和4.0%，二者形成了鮮明對比。

本土化發(fā)展的需求也隨著貿(mào)易保護主義的抬頭逐漸增加。自全球金融危機爆發(fā)以來，全球貿(mào)易預警組織已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了上百條新的規(guī)定，提出本土采購、本地雇傭或運營以及政府采購本土產(chǎn)品的要求。

例如，包括印度、中國和印度尼西亞在內(nèi)的新興市場國家都對在本國投資建設(shè)的企業(yè)做出了更多規(guī)定，意在向本地工作者教授新技能、分享新技術(shù)。不少跨國企業(yè)接受了這些要求，因為它們想要進入這些新興市場，利用其較高的經(jīng)濟增長速度謀求發(fā)展。

比如，通用電氣公司（GE）正在進行轉(zhuǎn)型，打算通過與中印兩國本土企業(yè)合作的方式，從追求規(guī)模的全球發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌姳就潦袌鲞\營的發(fā)展模式。

在過去的一年中，經(jīng)濟“孤島化”現(xiàn)象發(fā)展迅速。

其中一個非常重要的原因，便是英國和美國這兩個一直致力于推動全球化進程的大國，開始逐漸轉(zhuǎn)向封閉保守，并破壞以經(jīng)濟自由流動和國際協(xié)作為重要內(nèi)容的國際貿(mào)易準則。

盡管最近歐洲地區(qū)的大選發(fā)生了眾多變數(shù)，“反孤島化”情緒有所抬頭，但此類反對情緒尚未強大到能夠?qū)谷蚧臐撛谙到y(tǒng)性挑戰(zhàn)的地步，可以預測，中短期內(nèi)，全球經(jīng)濟的“孤島化”可能仍將繼續(xù)擴大。

機器學習和自動化技術(shù)正在加速發(fā)展，給中低收入群體帶來了巨大威脅，這可能會加劇經(jīng)濟不安全感和本土主義的發(fā)展，而這些發(fā)展正是造成民粹主義大行其道的主要原因。

各國政府能否在以一種可持續(xù)的方法解決這些問題的同時推動全球化的發(fā)展，這仍是一個懸而未決的問題。與此同時，政界與商界領(lǐng)導者仍要做好準備，面對未來可能出現(xiàn)的更為嚴重、也更為不穩(wěn)定的“孤島化”現(xiàn)象。

戰(zhàn)略建議

.風險評估

全球貿(mào)易流動仍極易受到保護主義政策的影響。若企業(yè)涉及重要的國際供應(yīng)鏈或銷售事項，經(jīng)營者應(yīng)對企業(yè)主要市場所在地區(qū)的保護主義風險作出評估，并謹慎決定是要繼續(xù)保持原有國際布局，還是要轉(zhuǎn)向那些不太有可能采取保護主義的市場。

政府決策制定者必須評估關(guān)鍵貿(mào)易合作伙伴激勵措施和動向的變化，并以此為根據(jù)采取多樣化的措施。

.本土化能力

本土化發(fā)展的需求可能仍將繼續(xù)增長，這會促使企業(yè)對生產(chǎn)戰(zhàn)略和供應(yīng)鏈戰(zhàn)略做出必要改變。各國政府應(yīng)積極挖掘恰當機遇，創(chuàng)造激勵政策，鼓勵和引導企業(yè)投資，并促使其在構(gòu)建本地能力的同時，維持貿(mào)易和投資的自由流動。

企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)注意這些法規(guī)的公開變化和調(diào)整，并考慮是否要在主要市場先發(fā)制人，實現(xiàn)本土化運營。

.政府關(guān)系

由于政治氛圍和方針政策將繼續(xù)塑造全球運營環(huán)境，因此在經(jīng)濟和商業(yè)政策討論過程中，政府領(lǐng)導者應(yīng)同時分析政策的短期和長期影響。

與此同時，企業(yè)應(yīng)更加倚重政府關(guān)系來助力自身企業(yè)發(fā)展。具體方法包括與外國政府建立良好的伙伴關(guān)系，促進當?shù)鼐蜆I(yè)增長；與本國政府密切合作，應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛等。