文/辛倉生

試論高速公路工程建設開展集約型管理模式的重要性

文/辛倉生

河北省高速公路管理局服務管理中心

在高速公路工程施工建設過程中，如何創(chuàng)建集約型管理新模式，是每個高速公路建設企業(yè)需要探索的管理新方式，高速公路工程建設企業(yè)應如何打破以往施工建設過程中，項目預制場站點多、線長，投入設備、人員、技術(shù)等資源參差不齊的狀況，使工程管理做到資源集中，形成合力，確保工程施工建設快、穩(wěn)、準。這是對每個施工企業(yè)的基本工作要求。

高速公路；施工建設；集約型管理等

1 高速公路施工建設單位要做好工程管理關(guān)打破傳統(tǒng)束縛

1.1當前，高速公路施工建設多數(shù)采取分階段進行修建，新建的高速公路個別地段路況非常復雜，沿線形成了以高速為主軸的城鎮(zhèn)建設和發(fā)展布局，新建道路兩側(cè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民區(qū)及配套管線密集。這些都給高速公司施工建設帶來極大困難，因此，對高速公路建設設計、施工及管理提出極高要求。

1.2高速公路施工建設成功與否，首先應建立在全面掌握建設施工道路路況基礎上，在勘察設計階段，要采用先進的車載激光測量及三維數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)，建立現(xiàn)有地表和現(xiàn)有高速公路的數(shù)字地面模型，高效精準的反映現(xiàn)有道路的幾何特性，誤差要小于1cm，設計水平要達到國內(nèi)先進水平。

1.3高速公路建設項目設計會受到各種因素的制約。項目辦技術(shù)人員對施工項目設計要打破傳統(tǒng)理念束縛，充分考慮老路利用、節(jié)約用地、地方規(guī)劃、及繞避地質(zhì)不良路段等因素，高度重視環(huán)保與動態(tài)跟蹤，巧妙地將整體風格與周圍自然環(huán)境相互交融。同時，要統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、運營全過程，系統(tǒng)解決工程施工結(jié)構(gòu)耐久性、抗疲勞性，車輛行駛的安全性，養(yǎng)護維修的可行性，防災減災的有效性。

2 高速公路施工建設要排除阻力施工舉措助力

2.1高速公路施工建設開工后，公路建設項目辦要緊盯總體目標，搶抓施工黃金季節(jié)，高效推進工程進度，與時間賽跑，與天氣比拼。堅持開展履約檢查和抽查，督促施工、監(jiān)理、檢測單位按照合同約定的人員和設備及時進場。并對照階段目標，及時調(diào)整任務，科學分解，合理安排，層層簽訂責任書。

2.2參建單位要主動作為，積極加強與沿線各級政府的聯(lián)系，取得各級地方政府的大力支持，為施工建設開好頭、起好步，掃清障礙，創(chuàng)造條件。高速公路建設項目辦要結(jié)合自身實際情況，從營造和諧施工環(huán)境、開展勞動競賽、工地試驗室星級評比、箱涵安裝創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)建黨員攻堅崗等方面入手，多方助力，確保工程進展。

2.3在征地拆遷工作中，高速公路建設項目辦要認真總結(jié)以往征遷工作的經(jīng)驗，開展好土地報批、苗木移植、標線遷移等工作。要注重與地方政府、設計單位、桿線權(quán)屬單位之間的溝通協(xié)調(diào)，較快完成前期工作，并及時與項目沿線地市政府簽訂《征地協(xié)議書》，完成占用耕地、勘測定界項目征收土地和全線涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村權(quán)屬的調(diào)查核實與支付工作。同時要求施工單位堅持以人為本的理念，盡最大努力維護群眾權(quán)益。

3 實現(xiàn)“筑精品、創(chuàng)典范、保平安、促和諧”的總體目標

3.1高速公路建設項目在施工過程中，要強化人的思想因素，要以“兩學一做”學習教育為契機，以“學做結(jié)合、爭做先鋒”為主題，以“黨員爭先鋒、項目上水平”為目標，組織參建單位黨組織開展創(chuàng)建“黨員攻堅崗”活動，引導全體黨員自覺地立足崗位做貢獻。

3.2為了實現(xiàn)“十三五”時期高速公路建設發(fā)展目標，破解建設發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，施工企業(yè)必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。施工企業(yè)要用新理念打造品質(zhì)工程，在新的發(fā)展理念中，施工單位要做到“工廠化生產(chǎn)、流水化作業(yè)、智能化控制、信息化管理、裝配化施工”，實現(xiàn)場站布局由“零散式”向“集約化、規(guī)?；卑l(fā)展突破，生產(chǎn)方式由“作坊式”向“工廠化、流水化”發(fā)展突破，管理手段由“人工式”向“信息化、智能化”發(fā)展的突破。

3.3施工單位建設項目辦在施工過程中，要著力于學，扎根于創(chuàng)。組織工程技術(shù)管理人員赴外學習取經(jīng)，項目技術(shù)管理人員不是淺嘗輒止，而是敢想、敢干，敢于做第一個“吃螃蟹”的人。要善于運用塑性砼自動生產(chǎn)、智能噴淋養(yǎng)生、機器人自動鑿毛和構(gòu)件身份識別等新理念、新技術(shù)。

4 積極探索社會與經(jīng)濟效益雙贏模式確保施工安全

4.1高速公路建設項目化零為整，變原有零散布局構(gòu)件預制場站為集約型管理模式，不僅提高了生產(chǎn)效率，提升了產(chǎn)品質(zhì)量，也高度整合了人力、物力、財力和自然環(huán)境等資源。實行資源整合，相對于同等里程的高速公路建設項目，不僅避免各自建設構(gòu)件生產(chǎn)場站的現(xiàn)狀，節(jié)約場站建設臨時用地，節(jié)約人力資源贏。

4.2高速公路建設項目安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞創(chuàng)建“文明示范”項目這根主線，積極打造安全施工標準化，全面推動“平安工地”活動深入開展。要制定完善安全管理制度與預案，使安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依，有章可循。施工企業(yè)要成立安全生產(chǎn)工作領導小組，全面落實“一崗雙責”制度。逐級簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，把安全生產(chǎn)工作的主要任務落實到各部門、各參建單位及作業(yè)班組。制定“平安工地”活動實施方案，明確開展活動目的。

4.3高速公路施工建設項目開工前，施工企業(yè)要以安全生產(chǎn)條件核查為契機，著重對各參建單位資質(zhì)、人員、設備、措施、施工環(huán)境等進行逐一排查。對個別參建單位存在專職安全管理人員缺位、施工方案未經(jīng)審批擅自開工的現(xiàn)象，及時責令整改，做到了隱患排查不留死角，將潛在的安全隱患消除在萌芽之中。

5 結(jié)語

高速公路施工建設過程中，要本著施工建設的工程項目能夠提升綜合樞紐功能，強化輻射周邊的功能。要著重提升重要交通走廊和交通節(jié)點通行能力，優(yōu)化高速公路網(wǎng)，實現(xiàn)省、市、區(qū)短直連接的高速公路。要不斷完善旅游高速公路、城市環(huán)線公路、路網(wǎng)聯(lián)絡線公路的建設，全面解決城市交通所需，讓建成的高速公路成為強化路網(wǎng)交通的流轉(zhuǎn)站。

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[2]徐德軍.對當前高速公路施工質(zhì)量管理的思考[J].化學工程與裝備，2008.

[3]岳守明.淺談高速公路工程施工中的質(zhì)量控制[J].黑龍江交通科技，2010（06）

[4]張建國.淺談高速公路工程施工中的質(zhì)量控制[J].黑龍江交通科技，2008.