顏文杰

（黑龍江工業(yè)學(xué)院，黑龍江 雞西 158100）

基于SWOT分析的黑龍江省雞西市電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策研究

顏文杰

（黑龍江工業(yè)學(xué)院，黑龍江 雞西 158100）

隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，地方政府開(kāi)始意識(shí)到電子商務(wù)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。電子商務(wù)不僅能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，也將促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的更快增長(zhǎng)，有利于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)黑龍江省雞西市電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，進(jìn)行SWOT分析，并提出有針對(duì)性的發(fā)展對(duì)策，以期促進(jìn)雞西市電子商務(wù)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)雞西市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

電子商務(wù)；雞西市；SWOT

電子商務(wù)自誕生之日發(fā)展至今，已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿?。中?guó)電子商務(wù)歷經(jīng)二十余年的發(fā)展，經(jīng)過(guò)大浪淘沙式的歷程，幾大電商巨頭已呈鼎力之勢(shì)。隨著電子商務(wù)市場(chǎng)的不斷優(yōu)化，電商開(kāi)始細(xì)分消費(fèi)領(lǐng)域，市場(chǎng)監(jiān)管日趨嚴(yán)格，“廉價(jià)”已不是網(wǎng)購(gòu)的代名詞，2016年中國(guó)電子商務(wù)交易額20.2萬(wàn)億元。隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，地方政府開(kāi)始意識(shí)到電子商務(wù)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，電子商務(wù)不僅能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，也將促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的更快增長(zhǎng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，有利于縮小地區(qū)差距，有利于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、雞西市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

2015年雞西市政府工作報(bào)告第一次正式提出“大力發(fā)展電子商務(wù)”。截至2017年3月，雞西市開(kāi)展電子商務(wù)企業(yè)或有域名的企業(yè)（含個(gè)體工商戶）已有400多家，具體涉及制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、服務(wù)業(yè)等52個(gè)行業(yè)。全市有電商孵化基地2個(gè)，電商產(chǎn)業(yè)園2個(gè)。其中，聯(lián)通電子商務(wù)孵化基地駐商家3戶，平臺(tái)1戶；雞冠區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建立以綠色食品為主、其他產(chǎn)業(yè)為輔的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，開(kāi)園之初該產(chǎn)業(yè)園入駐電商企業(yè)8戶，其中自有平臺(tái)企業(yè)4戶。2016年雞西市電子商務(wù)交易總額為4.9億元，電子商務(wù)發(fā)展取得初步成果，但與同類型其他資源型城市相比還有很大差距（注：同年大慶市電子商務(wù)交易總額達(dá)171億元）。

二、黑龍江省雞西市電子商務(wù)發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1.雞西市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。雞西市有綠色食品、手工藝品、土特產(chǎn)等特色產(chǎn)品。多年來(lái)，雞西市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為“兩黑一綠一藥”，其中“一綠”為綠色農(nóng)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年扶持發(fā)展，雞西市市級(jí)以上綠色食品龍頭企業(yè)達(dá)到100戶，其中國(guó)家級(jí)3戶，省級(jí)19戶、市級(jí)78戶，綠色食品種植基地面積達(dá)到525萬(wàn)畝，市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)96個(gè)，為發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色食品奠定了扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。雞西煤機(jī)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是我國(guó)煤機(jī)設(shè)備重要生產(chǎn)基地。這些產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)充分結(jié)合，發(fā)展迅速，對(duì)雞西市電子商務(wù)的整體發(fā)展起到了領(lǐng)頭羊的作用。雞西市電子商務(wù)平臺(tái)初具規(guī)模，并積累了一定的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

2.雞西市市委、市政府高度重視電子商務(wù)的發(fā)展。成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的雞西市電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺(tái)了《雞西市推進(jìn)電子商務(wù)工作實(shí)施方案》，起草了《雞西市關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策》。在政府部門的支持下，建成了電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，并依托大專院校等機(jī)構(gòu)，建立全市電商人才培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展電子商務(wù)人才培訓(xùn)，大力實(shí)施“千名網(wǎng)商培訓(xùn)計(jì)劃”，積極鼓勵(lì)和培育企業(yè)和個(gè)人加入電子商務(wù)行業(yè)。

3.通訊基礎(chǔ)設(shè)施較為發(fā)達(dá)。近年來(lái)，雞西市電信設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅猛，截至2015年，通訊行業(yè)客戶規(guī)模達(dá)170萬(wàn)戶，GSM/TD/4G基站4 373個(gè)，自然村以上區(qū)域覆蓋率100%，雖與全國(guó)領(lǐng)先城市還有一定差距，但完全可以滿足電子商務(wù)發(fā)展的基本需要。

（二）劣勢(shì)分析

近年來(lái)雞西市電子商務(wù)雖然實(shí)現(xiàn)了初步發(fā)展，但沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)，仍存在許多不足。

1.電商發(fā)展的氛圍淡薄、意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)人群還缺乏對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)，思想局限于網(wǎng)上消費(fèi)，沒(méi)有形成電子商務(wù)參與意識(shí)，少數(shù)人群產(chǎn)生參與意識(shí)，但受文化水平較低、經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄、網(wǎng)絡(luò)操作技能較低等因素影響，導(dǎo)致舉步不前。多數(shù)企業(yè)仍然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到發(fā)展電子商務(wù)的必要性，由于本土企業(yè)電子商務(wù)知識(shí)薄弱、技術(shù)匱乏，使得網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量少，應(yīng)用能力不高。且由于企業(yè)電商化基礎(chǔ)平臺(tái)前期建設(shè)投資大，周期長(zhǎng)，對(duì)電商化后企業(yè)盈利能力心存疑慮，使得企業(yè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)難以開(kāi)展。

2.綠色食品和土特產(chǎn)未形成規(guī)?；a(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，缺乏品牌效應(yīng)。電商吸引消費(fèi)者的第一步是“低價(jià)”，但要穩(wěn)定消費(fèi)人群則需要提供良好的購(gòu)物體驗(yàn)。因此電商企業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須構(gòu)建完整的供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、打造品牌效應(yīng)。雞西的綠色食品和土特產(chǎn)品以稻米、豆類、山野菜、黑木耳、中草藥等農(nóng)林產(chǎn)品為主，生產(chǎn)模式以小農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，組織程度較低，缺乏產(chǎn)品加工能力，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)尚未形成，使得產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊、包裝規(guī)格多變，很難形成生產(chǎn)規(guī)?；彤a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，更無(wú)從談及品牌建設(shè)。且由于農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性特點(diǎn)和產(chǎn)品供應(yīng)鏈不完整的因素，導(dǎo)致旺季時(shí)產(chǎn)品扎堆上市，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，同行間惡性競(jìng)爭(zhēng)，而淡季時(shí)，產(chǎn)品供應(yīng)不足，難以滿足消費(fèi)者的持續(xù)需求，降低購(gòu)物體驗(yàn)。如今開(kāi)展東北農(nóng)林產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的商家數(shù)量巨大、品牌紛雜，而真正形成品牌效應(yīng)的卻鳳毛麟角，折損了東北農(nóng)林特色產(chǎn)品的在消費(fèi)者心目中的產(chǎn)品形象，喪失了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.現(xiàn)有電商企業(yè)總體規(guī)模小，且各自為政，龍頭企業(yè)少。雞西市域內(nèi)缺少有實(shí)力的電商龍頭企業(yè)。對(duì)于任何行業(yè)而言，“龍頭企業(yè)”的作用非常明顯，在電商行業(yè)尤為如此。行業(yè)龍頭不僅能起到聚集效應(yīng)，還能對(duì)物流、就業(yè)、帶活本地企業(yè)等電子商務(wù)全方位產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響，淘寶、京東等電商巨頭就是最好的例證。而雞西域內(nèi)雖然也有煤機(jī)通網(wǎng)、煤海網(wǎng)等電商平臺(tái)，但由于其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域單一，再加之煤炭產(chǎn)業(yè)不景氣，難以形成鏈條效應(yīng)。

4.電子商務(wù)人才緊缺。雞西市的電子商務(wù)總體水平還處在初級(jí)階段，電子商務(wù)配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈人才還比較缺乏，特別是有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的、綜合性的電商人才，大都集中在北上廣深一線城市，不愿也沒(méi)有興趣到雞西市開(kāi)展電商工作。

（三）機(jī)會(huì)分析

1.國(guó)家政策鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)。商務(wù)部（商辦電函[2016]120號(hào)）《2016年電子商務(wù)和信息化工作要點(diǎn)》明確提出，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議部署，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建資源融合、協(xié)同共享的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮電子商務(wù)拓市場(chǎng)、促消費(fèi)、帶就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要作用。同年，雞西市出臺(tái)了《雞西市推進(jìn)電子商務(wù)工作實(shí)施方案》，起草了《雞西市關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策》，為雞西市發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)奠定了政策基礎(chǔ)。

2.雞西市商品供給結(jié)構(gòu)符合市場(chǎng)需求和政策要求。雞西市對(duì)外輸出商品以綠色食品、農(nóng)林特產(chǎn)為主，且有較好的綠色產(chǎn)品形象，符合當(dāng)前消費(fèi)者“綠色、健康”的消費(fèi)理念，市場(chǎng)潛力巨大。2017年商務(wù)部有關(guān)電子商務(wù)重點(diǎn)開(kāi)拓領(lǐng)域是深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)，重點(diǎn)推廣綠色商品；加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，加大農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度。雞西市全全域內(nèi)人口220萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口115萬(wàn)，以農(nóng)民合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合。

（四）威脅分析

1.電商巨頭的威脅。電子商務(wù)發(fā)展到今天，成熟商家已經(jīng)形成規(guī)模效益，雞西市本土的電商平臺(tái)起步較晚，受融資、人才等因素的限制發(fā)展較緩，且知名度不高，與淘寶、天貓、京東等知名電商相比沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)。

2.跨境電商發(fā)展程度低。由于對(duì)跨境電商認(rèn)知不足，雞西市在跨境電子商務(wù)方面還處在啟蒙階段，只有一個(gè)服務(wù)類跨境電子商務(wù)平臺(tái)。

三、雞西市電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策

第一，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)雞西市電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)化政府部門對(duì)域內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，一方面，通過(guò)資金和優(yōu)惠政策，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，鼓勵(lì)生產(chǎn)型企業(yè)電商化經(jīng)營(yíng)；另一方面，加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)的合作，利用優(yōu)質(zhì)的電商環(huán)境和政策，積極促進(jìn)其“線上線下”工作的開(kāi)展，為企業(yè)與農(nóng)村、消費(fèi)者之間建立完善的電子商務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)，積極開(kāi)展電子商務(wù)孵化基地、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)，探索政府公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境建設(shè)的新模式，充分發(fā)揮電商跨地域服務(wù)的輻射力優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

第二，明確雞西市電子商務(wù)業(yè)的城市定位。充分結(jié)合雞西市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，回避發(fā)展中存在的劣勢(shì)和威脅，結(jié)合雞西地區(qū)的主要優(yōu)勢(shì)，突出煤機(jī)、綠色食品、農(nóng)林土特產(chǎn)品、旅游業(yè)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分產(chǎn)品，打造專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，打造電商品牌，形成地方品牌效應(yīng)和產(chǎn)品品牌效應(yīng)。

第三，完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在“農(nóng)村、綠色食品產(chǎn)業(yè)+電商”模式下，強(qiáng)調(diào)健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系，著重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)濟(jì)合作組織的作用，形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，打造產(chǎn)品品牌。

第四，培育和引進(jìn)“接地氣”的電子商務(wù)實(shí)用人才。鑒于外來(lái)高級(jí)人才引進(jìn)難的問(wèn)題，一方面提高人才引進(jìn)待遇，吸引高級(jí)人才，另一方面加大力度“接地氣”的本地人才。利用淘寶大學(xué)等成熟的電商教育資源培育電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)人才；利用本地高等院校資源，創(chuàng)新電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)電子商務(wù)專業(yè)技能人才；積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，依托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)需求，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)初級(jí)培訓(xùn)、能力提升培訓(xùn)等，培育市場(chǎng)需求的專業(yè)人員。

第五，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，帶動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)政府財(cái)政支持對(duì)社會(huì)投入的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的信貸扶持，扶持做大有發(fā)展前景的域內(nèi)電商龍頭，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，拉動(dòng)并實(shí)現(xiàn)物流、就業(yè)等電子商務(wù)整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

[1] 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC).第36次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[R].2015-07-23.

[2] 曾德灼.湖北省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2016，(13)：33-35.

[3] 田英偉.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境及路徑選擇[J].價(jià)格月刊，2012，(7)：54-57.

F713.36

A

1673-291X（2017）36-0044-02

2017-04-21

顏文杰（1982-），女，江西萍鄉(xiāng)人，講師，碩士，從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。

[責(zé)任編輯 陳丹丹]