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論江西中部崛起的科學(xué)內(nèi)涵

2017-12-26 17:31:09王小元陳慶和
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2017年36期
關(guān)鍵詞:江西文化

王小元,陳慶和

(江西理工大學(xué),江西 贛州 341000)

論江西中部崛起的科學(xué)內(nèi)涵

王小元,陳慶和

(江西理工大學(xué),江西 贛州 341000)

實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起是江西的發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,江西經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了很大的進(jìn)步。2017年,江西提出了“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、富民興贛”的新十六字方針,為江西在中部崛起進(jìn)一步指明了方向。當(dāng)前,江西要真正實(shí)現(xiàn)中部崛起,必須建立風(fēng)清氣正的政治生態(tài),形成特色高效合理的經(jīng)濟(jì)形態(tài),打造百花齊放的文化形態(tài),構(gòu)建和諧平安的社會(huì)形態(tài),恢復(fù)山清水秀的自然生態(tài)。

江西;中部崛起;科學(xué)內(nèi)涵

2002年3月2日,時(shí)任江西省委書(shū)記孟建柱在北京參加九屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行的江西代表團(tuán)記者會(huì)上指出:我們提出要在中部地區(qū)崛起的目標(biāo),是經(jīng)過(guò)了專家的充分論證,也經(jīng)過(guò)了民主程序的發(fā)展戰(zhàn)略,廣大干部群眾大力支持這一決策。只要我們把管理優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)氐馁Y源、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。3月5日,孟建柱受中央人民廣播電臺(tái)和江西人民廣播電臺(tái)聯(lián)合邀請(qǐng),來(lái)到《新聞背景》演播室,進(jìn)一步提出了江西在中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合我國(guó)“五位一體”的整體布局,江西實(shí)中部現(xiàn)崛起應(yīng)是一個(gè)包括政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的完整的體系,是江西人民全面建成小康社會(huì)的具體體現(xiàn)。

一、建立風(fēng)清氣正的政治生態(tài)——政治崛起

建立風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是江西崛起的政治保證。江西是革命老區(qū),在江西建立風(fēng)清氣正的政治生態(tài)就是要發(fā)揮江西紅色資源的獨(dú)特作用,按照中央部署,發(fā)揮紅色文化資政興黨的功能,推動(dòng)江西政治改革,把中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路理論運(yùn)用于江西政治發(fā)展實(shí)踐,為江西的崛起提供政治保證。

第一,要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心黨中央周圍。江西是中國(guó)共產(chǎn)黨探索局部執(zhí)政的發(fā)源地,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),也留下了慘痛的教訓(xùn)。中央蘇區(qū)時(shí)期執(zhí)政歷史表明,只要各省區(qū)縣的黨組織,都能夠堅(jiān)持服務(wù)勞苦大眾,推翻國(guó)民黨統(tǒng)治的政治目標(biāo),能夠做到始終堅(jiān)持黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),革命就能夠取得成功。反之,革命就會(huì)走向低潮。當(dāng)前,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民正進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)階段,更需要各級(jí)黨組織緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,統(tǒng)一思想,不忘初心,全面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。江西作為中部欠發(fā)達(dá)地區(qū),要與全國(guó)人民一道同步建成小康社會(huì),必須與黨中央保持一致,堅(jiān)持中央正確的路線、方針和政策,帶領(lǐng)全省4 500萬(wàn)江西人民共奔小康。

第二,建立廉潔政府。中央蘇區(qū)執(zhí)政的另一重要經(jīng)驗(yàn)就是建立了空前廉潔的政府。政府只有廉潔,才能在人民心中樹(shù)立威望,得到人民的擁護(hù)。腐敗盛行的政府必將遭到人民無(wú)情的唾棄。1932年2月至1934年10月,黨在中央蘇區(qū)開(kāi)展了轟轟烈烈并卓有成效的廉政建設(shè)運(yùn)動(dòng)。經(jīng)過(guò)這次廉政建設(shè)的洗禮,黨的面貌發(fā)生了根本性改變。這次廉政建設(shè)具有純潔蘇區(qū)干部隊(duì)伍、凝聚蘇區(qū)人心、節(jié)約蘇區(qū)經(jīng)費(fèi)、形成蘇區(qū)干部好作風(fēng)等歷史作用[1]。通過(guò)反腐倡廉,建立了空前廉潔的政府,不僅得到了人民的真心擁護(hù),而且鍛造了一支廉潔的干部隊(duì)伍,為中國(guó)革命最終走向勝利奠定了組織基礎(chǔ)。當(dāng)前,江西省委省人民政府在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全省人民取得了很大成績(jī),得到了人民的擁護(hù)。但是,我們也看到,近幾年來(lái),江西政壇也出現(xiàn)了不少“老虎蒼蠅”,以蘇榮為代表的所謂“一大四小”的嚴(yán)重違紀(jì)貪腐行為給江西的黨風(fēng)廉政建設(shè)蒙上了陰影,影響了江西人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的觀感。面對(duì)這些貪腐行為,江西全力推進(jìn)反腐倡廉,“老虎蒼蠅”一起打,揪出了不少貪腐分子,極大改善了江西的廉潔狀況,朝風(fēng)清氣正的政治生態(tài)邁進(jìn)了一大步。

第三,完善政府治理體系。中央蘇區(qū)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政效果整體很好,特別是在興國(guó)模范縣,更是創(chuàng)造了一等工作。以至于毛澤東號(hào)召:“大會(huì)以后,我們一定要用切實(shí)的辦法來(lái)改善我們的工作,先進(jìn)地方應(yīng)該更加前進(jìn),落后地方應(yīng)該趕上先進(jìn)的地方,要造成幾千個(gè)長(zhǎng)岡鄉(xiāng),幾十個(gè)興國(guó)縣。”[2]說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨的黨組織在興國(guó)縣及其長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的管理是成效顯著的。十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)的治理體系進(jìn)行了更多思考,在《習(xí)近平談治國(guó)理政》一書(shū)中,他比較全面闡述了中國(guó)特色的治理體系,為我國(guó)當(dāng)前治國(guó)理政提供了理論保障。江西省各級(jí)黨組織和人民政府需要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)時(shí)期局部執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn),以新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政理論為指導(dǎo),結(jié)合江西省實(shí)踐,努力探索一套既借鑒傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)中國(guó)特色,又反映江西實(shí)踐需要的社會(huì)治理體系。

二、形成特色高效合理經(jīng)濟(jì)形態(tài)——經(jīng)濟(jì)崛起

形成特色高效合理經(jīng)濟(jì)形態(tài)是江西崛起的物質(zhì)保障。結(jié)合江西實(shí)際,建立特色高效合理經(jīng)濟(jì)形態(tài)就是要利用江西擁有豐富的紅色資源、綠色資源、黑色資源和有色資源的特點(diǎn),推動(dòng)江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為江西的崛起提供物質(zhì)保障。

第一,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。江西是一個(gè)紅色資源大省,享有“人民軍隊(duì)搖籃”“革命搖籃”“共和國(guó)搖籃”和“工人運(yùn)動(dòng)搖籃”的美譽(yù)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,政府需要處理好紅色資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,積極發(fā)展紅色產(chǎn)業(yè),包括旅游業(yè)、出版業(yè)、影視產(chǎn)業(yè),促進(jìn)江西文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),江西也是一個(gè)黑色資源有色資源大省,享有“世界鎢都”“稀土王國(guó)”“亞洲鋰都”和“亞洲銅都”的美譽(yù)。政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè),積極整合貴溪和德興產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強(qiáng)江西銅業(yè)公司發(fā)展;科學(xué)規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理布局新余新能源產(chǎn)業(yè)。贛州則可以按照市場(chǎng)化的要求,借助市場(chǎng)的力量突出贛南紅色文化的精神特質(zhì),打響“紅色故都”“共和國(guó)搖籃”“長(zhǎng)征出發(fā)地”“蘇區(qū)精神”等特色品牌,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中贏得品牌優(yōu)勢(shì)[3]。

第二,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)。企業(yè)規(guī)模是衡量企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo),但是,企業(yè)效益則是企業(yè)的生命線。與全國(guó)企業(yè)相比,江西企業(yè)在規(guī)模和效益方面都有很大差距,效益問(wèn)題尤其突出。近幾年來(lái),全國(guó)鋼鐵和有色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益欠佳,江西鋼鐵、煤碳和銅等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效益也不理想。政府在規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要按照中央淘汰落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能的總體部署,結(jié)合江西省委十四次全會(huì)提出的“三去一降一補(bǔ)”思路,大膽淘汰和整合,尤其是鋼鐵行業(yè),可以考慮規(guī)劃建立江西鋼鐵公司,整合全省鋼鐵生產(chǎn),做強(qiáng)江西鋼鐵行業(yè),提高行業(yè)效益。

第三,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合江西資源特點(diǎn)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),制定科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、紅色產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè),適當(dāng)整合鋼鐵行業(yè)、鎢和稀土產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展其他新興產(chǎn)業(yè),形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、打造百花齊放的文化形態(tài)——文化崛起

打造百花齊放的文化形態(tài)是江西崛起的靈魂。實(shí)現(xiàn)江西文化崛起就是要挖掘中國(guó)傳統(tǒng)文化、開(kāi)發(fā)紅色文化、整合社會(huì)主義先進(jìn)文化,形成一種源于中部,又別于中部,且有自身特色的江西文化,為江西的崛起提供文化支撐。習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年講話中指出,在五千多年文明發(fā)展歷史中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。江西實(shí)現(xiàn)文化崛起,就是要大力發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化。

第一,發(fā)展紅色文化。紅色文化是江西最具特色的文化,是推動(dòng)江西文化崛起的主要力量。要通過(guò)書(shū)籍、戲曲、影視、歌曲、標(biāo)語(yǔ)、博物館和網(wǎng)絡(luò)等載體,不斷傳承江西的紅色文化,把八一精神、井岡山精神、蘇區(qū)精神的內(nèi)涵內(nèi)化為江西人民的信仰,外化為江西人民的行為,塑造江西的革命精神。

第二,發(fā)展傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化是江西人民歷史發(fā)展的精神支撐,是江西人民勤勞智慧勇敢的源泉。經(jīng)過(guò)幾千年的發(fā)展,江西人民逐漸形成了具有中國(guó)傳統(tǒng)文化共性,又有江西地域個(gè)性的文化傳統(tǒng),如客家文化、廬陵文化等。當(dāng)前,發(fā)展傳統(tǒng)文化,就是要將傳統(tǒng)文化精髓融入江西地域文化,形成新的江西地域文化。

第三,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。社會(huì)主義先進(jìn)文化是以馬克思主義為指導(dǎo),以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo),以體現(xiàn)“三個(gè)面向”為特點(diǎn),民族的科學(xué)的大眾的中國(guó)特色社會(huì)主義文化和文明。在江西發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化就是要求江西人民在全面建成小康社會(huì)過(guò)程中,以中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化為方向,結(jié)合江西社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐,探索既具有中國(guó)特色共性,又體現(xiàn)江西個(gè)性的先進(jìn)文化。

四、構(gòu)建和諧有序的社會(huì)形態(tài)——社會(huì)崛起

構(gòu)建和諧有序的社會(huì)形態(tài)是江西崛起的具體表現(xiàn)。和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的社會(huì),不是社會(huì)生產(chǎn)力低下,但人人平等的原始共產(chǎn)主義社會(huì)[4]。江西構(gòu)建和諧有序的社會(huì)形態(tài)就是要發(fā)揮江西紅色資源和傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值,在全省形成公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的局面,為江西崛起提供社會(huì)支持。

第一,加強(qiáng)立法建設(shè),推進(jìn)依法治省。江西構(gòu)建和諧有序社會(huì)形態(tài),就是要在全國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中,大力推進(jìn)依法治省進(jìn)程,在全國(guó)法制體系基礎(chǔ)上,發(fā)揮部分地級(jí)市享有立法權(quán)的優(yōu)勢(shì),完善各項(xiàng)法律法規(guī),為構(gòu)建社會(huì)和諧提供法律保障。

第二,發(fā)揮傳統(tǒng)文化和紅色資源的教育價(jià)值。紅色資源和傳統(tǒng)文化有育人價(jià)值,將這些文化與學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育結(jié)合起來(lái),推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德和個(gè)人品德教育,引導(dǎo)江西人民相信誠(chéng)信愛(ài)、尊重誠(chéng)信愛(ài)、堅(jiān)持誠(chéng)信愛(ài),形成充滿活力的社會(huì)。

第三,健全社會(huì)保障體系。和諧社會(huì)是一個(gè)社會(huì)保障健全的社會(huì)。《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中提出,到2020年“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”,這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)之一。社會(huì)保障體系是社會(huì)建設(shè)的減壓閥,健全社會(huì)保障體系,將社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)救助等各項(xiàng)工作做好,確保江西人民老有所養(yǎng)、住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所教,促進(jìn)社會(huì)和諧。

五、恢復(fù)山清水秀的自然生態(tài)——生態(tài)崛起

江西是一個(gè)生態(tài)大省,森林覆蓋率達(dá)到63.1%,過(guò)去曾經(jīng)被譽(yù)為“山清水秀好風(fēng)光”的地方。最近幾十年來(lái),在江西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,由于監(jiān)管部門對(duì)生態(tài)保護(hù)的疏忽,江西的環(huán)境壓力日趨增大。從工業(yè)文明走向生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)[5]。因此,習(xí)近平2016年2月初在視察江西時(shí)強(qiáng)調(diào),江西要著力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。江西實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起就是要恢復(fù)山清水秀的自然生態(tài),將改善森林覆蓋狀況與保護(hù)空氣、水、土壤、稀有動(dòng)物視為一個(gè)綜合體系。

第一,繼續(xù)逐步改善江西省森林覆蓋狀況。江西森林覆蓋率雖然已經(jīng)很高,但是,依然有提高空間,并且森林分布也不均衡。為此,一方面要逐步提高森林覆蓋率,強(qiáng)化有效植被覆蓋;另一方面要促進(jìn)植被的合理分布,對(duì)局部地區(qū)的沙化趨勢(shì)進(jìn)行有效防治。

第二,加快江河湖庫(kù)治理。江西位于長(zhǎng)江中下游,江河湖庫(kù)眾多。這既是江西的優(yōu)勢(shì),也是江西頻繁遭受自然災(zāi)害的重要原因。長(zhǎng)江從贛北穿過(guò),在江西境內(nèi)只有151公里,贛江是江西境內(nèi)長(zhǎng)江的最大支流,全長(zhǎng)744公里,還有眾多支流。另外,江西還有中國(guó)第一大淡水湖鄱陽(yáng)湖和眾多其他湖泊,水庫(kù)也不少。近年來(lái),江西水災(zāi)旱災(zāi)頻頻發(fā)生,究其原因主要還是長(zhǎng)期疏忽對(duì)江河湖庫(kù)治理。部分負(fù)責(zé)水利建設(shè)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅沒(méi)有做好工作,甚至還是貪腐官員。因此,在江西建設(shè)廉潔政府的過(guò)程中,要加大資金和政策的扶持力度,全面規(guī)劃江西江河湖庫(kù)治理,采取切實(shí)有效措施,加快河道疏浚,使江河發(fā)揮兩方面的作用:一方面,河流要發(fā)揮防洪、供水、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、旅游等傳統(tǒng)水利功能;另一方面,要兼顧河流生態(tài)系統(tǒng)健康和可持續(xù)性的需求,實(shí)現(xiàn)水利功能和生態(tài)修復(fù)功能的統(tǒng)一,并在開(kāi)發(fā)利用水資源與保護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)之間尋求相對(duì)平衡[6]。同時(shí),政府需要加大投入,新修和維護(hù)各類水庫(kù),恢復(fù)湖泊原貌。有條件的地方要對(duì)湖泊和水庫(kù)淤塞問(wèn)題進(jìn)行治理,擴(kuò)大水庫(kù)和湖泊的需水量。堅(jiān)決禁止任何地方政府出于任何目的違規(guī)使用水庫(kù),毀壞水庫(kù)和圍湖造地,使水庫(kù)和湖泊發(fā)揮調(diào)節(jié)河流豐水期和枯水期天然調(diào)節(jié)器的作用。

第三,加大對(duì)空氣和土壤治理力度。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度驚人,環(huán)境破壞的速度同樣驚人。政府需要從提高企業(yè)治污意識(shí)、完善治污立法、創(chuàng)新治污手段等方面著手,切實(shí)合理規(guī)范和加強(qiáng)治污工作。從治理廢水、廢氣和廢渣等“三廢”著手,加大環(huán)境保護(hù)力度。治理廢水需要從源頭做起,對(duì)生產(chǎn)和生活用水進(jìn)行統(tǒng)籌,防止污水直接外排。治理廢氣就是要大幅度降低我國(guó)空氣環(huán)境中各種污染物的濃度,明顯改善居民生活區(qū)、重點(diǎn)污染地區(qū)和城市的大氣環(huán)境質(zhì)量,為我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量的宏觀控制提供戰(zhàn)略保障[7]。治理廢渣需要綜合運(yùn)用各種措施,循環(huán)利用的廢渣,盡量發(fā)揮修路、建房和筑壩等作用。對(duì)于一時(shí)無(wú)法循環(huán)利用的廢渣要及時(shí)做好掩埋工作,防止廢渣與人類生產(chǎn)和生活直接接觸。

第四,加強(qiáng)對(duì)稀有動(dòng)物的保護(hù)。自然界不僅有植物,而且有動(dòng)物。人與自然和諧相處就是要形成人與自然界其他動(dòng)物植物的和諧相處。因此,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)稀有動(dòng)物的保護(hù)也應(yīng)該是建設(shè)美麗江西的主要內(nèi)容。江西森林覆蓋率高,各類動(dòng)物保護(hù)相對(duì)較好,但是,偷獵現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生。因此,一方面,要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家稀有動(dòng)物的重點(diǎn)保護(hù),加大對(duì)獵殺稀有動(dòng)物的處罰力度;另一方面,要做好生態(tài)修復(fù)工作,給稀有動(dòng)物一個(gè)良好的生存環(huán)境,促進(jìn)相關(guān)稀有動(dòng)物的繁衍生息。

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1673-291X(2017)36-0042-03

2017-04-10

江西省高校人文社科課題“江西崛起過(guò)程中紅色資源的作用與途徑研究”(MKS1207);江西省藝術(shù)規(guī)劃課題階段性成果(YG2014089)

王小元(1975-),男,江西吉水人,科技處副處長(zhǎng),教授,從事馬克思主義中國(guó)化研究;陳慶和(1991-),男,江西龍南人,碩士研究生,從事馬克思主義中國(guó)化研究。

[責(zé)任編輯 陳丹丹]

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