熊琰+胡小龍+張軍蓮

摘要：介紹了當(dāng)前我省林業(yè)有害生物防治的現(xiàn)狀，并指出了其面臨的主要問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期促進(jìn)林業(yè)有害生物防治工作的有效開展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)有害生物；防治；湖北省

中圖分類號(hào)：S76文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-3020（2017）05-0043-04Problems and Countermeasures of Forestry Pest Control in Hubei ProvinceXiong Yan（1）Hu Xiaolong（1）Zhang Junlian（1）

（1.Hubei Provincial General Station of Forest Pest Control and QuarantineWuhan430079；

2. Hubei Provincial Protection Station of Wildlife Wuhan430079）

Abstract： This paper introduces the current situation of forest pest control in our province， analyzes its main problems and puts forward corresponding countermeasures to promote the development of forestry pest control.

Key words：forestry pest；prevention and cure；Hubei

湖北林業(yè)有害生物防治工作是減災(zāi)工程的重要組成部分，也是“綠滿荊楚”行動(dòng)、實(shí)施“碧水南天”工程重要保障。由于受諸多因素制約，目前我省林業(yè)有害生物防治工作仍存在一些需要解決的問題，形勢(shì)不容樂觀。

1全省林業(yè)資源比重概況及其地位

湖北省位于我國中部，東鄰安徽，南接江西、湖南，西連重慶，西北與陜西接壤，北與河南毗鄰，地跨東經(jīng)108°21′42″～116°07′50″，北緯29°01′53″～33°16′47″，東西長(zhǎng)約740 km，南北寬約470 km，總面積1859萬km2，位列全國第19位。

根據(jù)第九次全國森林資源清查（2014年）成果顯示：湖北省林業(yè)用地面積89609萬hm2，占省總土地總面積4713%；有林地面積73627萬hm2，占林地用地面積8404%。在全省森林類型中，喬木林60667萬hm2，占8240%；特殊灌木林11768萬hm2，占1517%；竹林1792萬hm2，占243%[1]。由于人工林絕大部分處于未郁閉狀態(tài)，森林資源消耗仍以天然林為主。在全省森林資源比重中，有110672萬hm2遭受了不同程度的自然災(zāi)害，占全省有林地面積1503%。其中森林病蟲害所占比重最大，達(dá)5694%。湖北省是一個(gè)林業(yè)大省，也是林業(yè)生物災(zāi)害重災(zāi)區(qū)，在進(jìn)行“有效防治”“無公害防治”、“生態(tài)防治”的道路上還需向林業(yè)強(qiáng)省學(xué)習(xí)，向前邁進(jìn)。

2防治工作現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來，我省林業(yè)有害生物防治工作基礎(chǔ)薄弱，存在著防治主體不明、投入資金不足，執(zhí)法手段不夠等問題。

（1）防治力量投入不足，應(yīng)急救災(zāi)資金申請(qǐng)流程復(fù)雜，從事人員對(duì)病蟲危害缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和了解。雖然近年來國家和地方政府對(duì)林業(yè)有害生物防治經(jīng)費(fèi)的投入有所增加，但林業(yè)事業(yè)的發(fā)展與整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)投入相比，比重仍很不平衡。其轄市州地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)依舊持“先發(fā)展，再治理”的理念，“見蟲災(zāi)，再防治”的工作思路。各地區(qū)雖然都設(shè)有防災(zāi)救災(zāi)辦事處，但其資金行政審批手續(xù)繁雜，往往出現(xiàn)資金下放不及時(shí)，錯(cuò)過了最佳防治時(shí)期的情況。在出現(xiàn)蟲害地區(qū)，很多相關(guān)部門采取防治時(shí)，并未根據(jù)蟲情實(shí)際出發(fā)，科學(xué)防治。還僅限于傳統(tǒng)防治方法噴灑有機(jī)農(nóng)藥，這樣后期不僅會(huì)增強(qiáng)有害生物的抗藥性，還會(huì)引起天敵昆蟲的大量死亡，不但不能科學(xué)的控制蟲害的滋生和蔓延，反而埋下了后期蟲害大面積爆發(fā)成災(zāi)的隱患。

（2）測(cè)報(bào)工作基礎(chǔ)薄弱，難以為防治提供準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)。目前各市（州）林業(yè)局雖然已初步建成林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，但監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍不完善，監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足、測(cè)報(bào)人員不穩(wěn)定、測(cè)報(bào)調(diào)查技術(shù)落后，這些因素導(dǎo)致測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)未能完整性、連續(xù)性、長(zhǎng)期性的積累，使得經(jīng)常不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握林業(yè)有害生物發(fā)生情況，無法做出科學(xué)預(yù)測(cè)。

（3）檢疫執(zhí)法手段單一，執(zhí)法人員對(duì)林業(yè)有害生物認(rèn)知不夠深刻執(zhí)法不嚴(yán)，使得有害生物長(zhǎng)距離的擴(kuò)散，在入侵地形成新的蟲源地，增加了防治難度。本省雖然先后在2012年“藍(lán)盾護(hù)綠”、2015年“綠滿荊楚”等檢疫專項(xiàng)檢疫行動(dòng)取得一定成績(jī)，但仍出現(xiàn)苗木無證上路，無證調(diào)運(yùn)，有證攜蟲的現(xiàn)象。

（4）單一樹種人工純林造林面積增加，加大了潛在性林業(yè)有害生物發(fā)生面積擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。人工純林生物多樣差，自我抗災(zāi)能力弱，常常成為有害生物爆發(fā)成災(zāi)的場(chǎng)所。在當(dāng)前資金、人力、技術(shù)等有限的情況下，隨著人工純林造林面積的增加，防治難度也隨著加大。

湖北林業(yè)科技第46卷第5期熊 琰，等：湖北省林業(yè)有害生物防治工作存在的問題及對(duì)策3防治工作面臨的主要難題

全省有害生物種類造成危害的有160多種，經(jīng)常發(fā)生的有30多種，災(zāi)害發(fā)生面積大，每年發(fā)生面積333萬hm2，造成經(jīng)濟(jì)損失重，達(dá)30億元左右。

特別是松材線蟲、美國白蛾國際重大林業(yè)檢疫性有害生物相繼入侵我省，再加上本土有害生物華山松大小蠹、蕭氏松莖象、馬尾松毛蟲、云南松毛蟲、松褐天牛、銀杏大蠶蛾等在三峽庫區(qū)、神農(nóng)架林區(qū)、丹江口南水北調(diào)水源區(qū)、大別山區(qū)等危害嚴(yán)重，這些使得我省林業(yè)有害生物防治任務(wù)進(jìn)一步加劇、加重。

（1）成災(zāi)有害生物種類較第二次普查而言增多，常發(fā)性、偶發(fā)性病蟲害危害損失嚴(yán)重，在部分地方擴(kuò)散或爆發(fā)成災(zāi)。如表1、2所示。endprint

（3）危險(xiǎn)性有害生物松材線蟲Bursaphelenchus xylophilus Nickle、美國白蛾Hyphantria cunea Drary潛在威脅大，盡管還沒有造成大的危害，但潛在的威脅不容忽視。松材線蟲是寄生在松樹體內(nèi)所引起的一種毀滅性有害生物，具有致病力強(qiáng)、寄主死亡速度快的特點(diǎn)，松林從發(fā)病到毀滅只需3～5年時(shí)間[2]。美國白蛾為雜食性食葉害蟲，具有寄主植物廣、繁殖力大、適應(yīng)力強(qiáng)、傳播途徑廣、直接危害重、擴(kuò)散擾民、除治難度高的特點(diǎn)，一旦定殖成功，徹底根除的難度非常大，且網(wǎng)幕的存在對(duì)藥劑、天敵形成一定的阻隔作用，除治留有死角，極可能死灰復(fù)燃。1998年秋恩施市在城區(qū)周圍發(fā)現(xiàn)大量松樹異常死亡，后經(jīng)鑒定為松材線蟲，恩施市成為湖北省最早發(fā)現(xiàn)松材線蟲的市州[3]。2016年夏安陸市在普查過程中，首次發(fā)現(xiàn)了美國白蛾幼蟲零星危害，并誘捕到成蟲，而后在潛江、襄陽市的棗陽、宜城，隨州市的廣水誘捕到成蟲，經(jīng)國家級(jí)、省級(jí)林業(yè)有害生物鑒定中心鑒定，確認(rèn)誘捕到的成蟲為美國白蛾[4]。這兩種害蟲均為世界性植物檢疫有害生物，危險(xiǎn)性大、除治難度高，至今在湖北省未得到根除，潛在性的威脅仍需重視。

4主要對(duì)策及建議

（1）加大投入經(jīng)費(fèi)，轉(zhuǎn)變防治觀念。合理利用《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的實(shí)施意見》的文件精神，積極向上級(jí)部門申請(qǐng)防治資金。同時(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施儀器、設(shè)備的投入，改善檢疫、測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)條件。并組織生態(tài)文明學(xué)習(xí)，加強(qiáng)各市州林業(yè)局局長(zhǎng)及業(yè)務(wù)人員對(duì)林業(yè)有害生物的深入認(rèn)識(shí)，改變其傳統(tǒng)防治觀念，向科學(xué)防控方向轉(zhuǎn)變。

（2）加強(qiáng)林機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，保證隊(duì)伍專業(yè)性和相對(duì)穩(wěn)定性。①各市（州）林業(yè)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進(jìn)行有害生物調(diào)查全面監(jiān)測(cè)，建立以先進(jìn)的監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)技術(shù)為依托，國家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)為基礎(chǔ)，縣（市、區(qū)）監(jiān)測(cè)點(diǎn)為輔助的測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。對(duì)主要林業(yè)有害生物發(fā)生進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)和短、中、長(zhǎng)期預(yù)報(bào)。②各地要嚴(yán)格監(jiān)管，把好檢疫關(guān)卡。植物檢疫是防治林業(yè)有害生物傳播的重要措施。各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)全力實(shí)行檢疫標(biāo)志管理，實(shí)現(xiàn)森林植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售使用全過程監(jiān)管。狠抓產(chǎn)地檢疫、流通檢疫、植物檢疫，同時(shí)對(duì)可能被檢疫對(duì)象污染的包裝材料、運(yùn)載工具等也應(yīng)實(shí)施檢疫。③ 要定期或不定期開展林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、檢疫、防治崗位培訓(xùn)，提高隊(duì)伍人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平。使其能快速應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)手段和檢疫儀器對(duì)林業(yè)有害生物進(jìn)行迅速、準(zhǔn)確的病蟲識(shí)別和預(yù)報(bào)，從而提高林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、檢疫防治的科學(xué)管理水平。

（3）針對(duì)本省有害生物建防治歷檔案管理。在全國第三次林業(yè)有害生物普查結(jié)束后，我省基本上摸清楚了本省有害的種類、分布及危害情況。①在明確防治對(duì)象后，還應(yīng)進(jìn)一步對(duì)其生物學(xué)習(xí)性、發(fā)生及爆發(fā)成災(zāi)規(guī)律進(jìn)行跟蹤調(diào)查。以便掌握有害生物成災(zāi)節(jié)點(diǎn)，為日后提前防控，控制災(zāi)情做好鋪墊。②進(jìn)行科學(xué)防治試驗(yàn)。針對(duì)有檔案記載的有害生物，在其不同林地環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的防治試驗(yàn)，篩選出合適實(shí)地、適應(yīng)蟲情的防治方案。

（4）完善林分結(jié)構(gòu)，科學(xué)選種，適地適樹造林。①加大天然林資源保護(hù)力度，積極改造人工純林結(jié)構(gòu)，增加混交林比重。森林自身調(diào)控抗災(zāi)能力是隨著其林分結(jié)構(gòu)的復(fù)雜而增強(qiáng)的。林相越復(fù)雜，生物多樣性就越好，蟲災(zāi)發(fā)生的可能性就越小。②根據(jù)造林地的氣候、土壤、有害生物種類，科學(xué)選用抗病蟲強(qiáng)的種苗造林。并加強(qiáng)森林撫育管理，能減少病原物的來源，改善環(huán)境條件，增強(qiáng)苗木健康程度，提高苗木抗逆性。

（5）加大先進(jìn)技術(shù)智能分析嘗試，提高科學(xué)防蟲技能。①深化試驗(yàn)無人機(jī)調(diào)查、監(jiān)測(cè)應(yīng)用。改良無人機(jī)搭載可見光成像設(shè)備鏡頭清晰度，改變?nèi)斯?shù)據(jù)判讀模式，在調(diào)查地中，選取具有代表性的幾組樣品作為判定標(biāo)準(zhǔn)模型，以便人工在電腦上判讀的準(zhǔn)確性。②加大遙感技術(shù)應(yīng)用。利用遙感衛(wèi)星影像方式，將衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)區(qū)劃有害生物發(fā)生范圍，并通過高分衛(wèi)星遙感的數(shù)據(jù)，應(yīng)用于食葉害蟲的增殖-猖獗-消退危害的分析。這些技術(shù)手段能及時(shí)的提供有害生物林地定位信息和蟲情數(shù)據(jù)，為后期有害生物防控爭(zhēng)取了先機(jī)和提供了科技支撐。

（6）加大《湖北省林業(yè)有害生物防治條例》的宣傳力度，依法防治。在《條例》中明確指出了防治主體的對(duì)象，防治資金來源，防治機(jī)構(gòu)的權(quán)限。①通過新聞媒體普法欄目、報(bào)刊宣傳《條例》內(nèi)容及其重要性。②組織《條例》解讀學(xué)習(xí)日，邀請(qǐng)林業(yè)系統(tǒng)工作人員參與學(xué)習(xí)。③分發(fā)《條例》書刊并要求各市州（區(qū)）林業(yè)部門對(duì)其轄區(qū)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行上門宣傳。④實(shí)地到相關(guān)專業(yè)的院校進(jìn)行普法宣傳，為今后培養(yǎng)依法防治人員做好鋪墊。通過對(duì)《條例》在林業(yè)系統(tǒng)及社會(huì)群體中的解讀力度，使其明確自己的權(quán)利和義務(wù)，將為有害生物檢疫執(zhí)法、預(yù)防、防治創(chuàng)造良好的法律氛圍和社會(huì)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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