譚星宇

在解振華看來，氣候變化對人類的影響越來越大，應(yīng)對氣候變化越來越緊迫。氣候變化行動是人類命運共同體的大平臺，在這個平臺上，全球各國要各盡所能，同舟共濟，只有合作才能共贏。

本屆聯(lián)合國氣候變化大會到底取得了哪些成果？中國為全球氣候變化作出了哪些貢獻？在波恩氣候大會期間，為了讓公眾對全球氣候變化進程有更清晰的認(rèn)識，中國政府代表團團長、中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華多次與記者見面，向媒體介紹會議情況并回答了記者提問。在會議結(jié)束時解振華表示，波恩氣候大會取得了成功，會議過程體現(xiàn)了合作共贏的精神，為明年談判奠定了良好的基礎(chǔ)。

平衡的結(jié)果

解振華表示，經(jīng)過兩個星期的緊張會議，在中國代表團及與會各國的共同努力下，本屆大會進展順利，中國的預(yù)期目標(biāo)基本實現(xiàn)。具體來說，本屆大會在以下三個方面取得了重大進展：

一是準(zhǔn)備《巴黎協(xié)定》實施細(xì)則方案。解振華表示，本屆大會為2018年的談判奠定了良好的基礎(chǔ)，談成了全面落實《巴黎協(xié)定》、均衡反應(yīng)各個要素和各方要求的文件草案。各方分歧和差距越來越小，大家都有強烈的政治意愿，相向而行，最終實現(xiàn)了找到解決問題的方案。

二是對《巴黎協(xié)定》的落實情況進行盤點，為2018年直接開展對話創(chuàng)造條件，通過交流增進理解。資金問題是發(fā)展中國家最為關(guān)心的問題，發(fā)展中國家要求發(fā)達國家兌現(xiàn)一千億美元投入的承諾，并對2020年以后的資金增加數(shù)量進一步明確。但某些發(fā)達國家對這個問題態(tài)度曖昧，最后在與會各國的共同努力下還是達成了一些安排。

三是對2018年促進性對話也作出了明確安排，特別是在廣大發(fā)展中國家堅定的堅持下，將2020年前的安排列入了議程、作出了規(guī)定。中國堅定支持發(fā)展中國家的主張，得到了77國集團空前一致的支持?！盎A(chǔ)四國”（巴西、中國、南非、印度）的部長會議也發(fā)表聯(lián)合聲明，對77國集團加中國的主張表示堅定支持。在如此強大的壓力之下，經(jīng)過反復(fù)磋商，最后大家基本達成了共識，一些今年解決不了的問題列入明年議程繼續(xù)談判。

總體而言，本屆大會與會各方都在努力落實《巴黎協(xié)議》，發(fā)展中國家所要求的基本上得到滿足，發(fā)達國家的很多訴求在發(fā)展中國家的建設(shè)性態(tài)度下也得到了部分滿足。雖然不是所有人都很滿意，但普遍表示可以接受，本屆大會算是取得了“平衡的結(jié)果”。

參與者、貢獻者和引領(lǐng)者

在特朗普政府宣布美國退出《巴黎協(xié)定》之后，國際社會對于要求中國領(lǐng)導(dǎo)全球氣候議題的呼聲較高，中國會成為氣候問題的領(lǐng)導(dǎo)者嗎？對于記者的提問，解振華表示，國際社會確實有這樣的呼聲，但中國在氣候變化議題上有自己的定位。中國要積極地做好參與者、貢獻者和引領(lǐng)者的角色，在多邊進程里不斷貢獻中國智慧，引領(lǐng)多邊進程方案。在波恩會議出現(xiàn)分歧的時候，中國提出了“搭橋方案”，從雙方對立的觀點中找到最大公約數(shù)，有力促進了會議進程。

對于美國的角色，解振華表示，雖然美國宣布退出《巴黎協(xié)定》，但按照有關(guān)規(guī)定還有4年時間，這4年里美國還將繼續(xù)參與談判。美國是氣候變化議題大家庭的重要一員，過去為達成協(xié)定作了重要貢獻，希望美國在落實《巴黎協(xié)定》過程中發(fā)揮建設(shè)性的作用，共同推動進程。中國愿意與美國在清潔能源、提供能源利用效率、技術(shù)創(chuàng)新、低碳城市等多個方面進一步開展合作，在多邊政策上加強對話與溝通。

解振華表示，美國政府仍在對氣候政策進行評估，之后會提出進一步的觀點和立場。中方愿意與美方繼續(xù)加強對話與合作。解振華呼吁，美國要盡快回歸《巴黎協(xié)定》大家庭，共同為人類社會的未來貢獻力量。

為全球氣候議題貢獻中國智慧

解振華指出，十九大報告提出要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，為全球經(jīng)濟發(fā)展提供了一個可供借鑒的良好示范。今年9月份，中國、加拿大和歐盟在蒙特利爾聯(lián)合舉行了一次氣候行動部長會議，會議主題就是介紹各國氣候行動與可持續(xù)發(fā)展是如何結(jié)合起來的。中國在會上講了自身的實踐，廣受好評。此次波恩氣候大會開幕式上很多領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言也舉了中國的例子，對中國的成就表示贊揚，高度肯定中國對國際社會的貢獻。

對于如何處理好氣候行動與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，解振華表示，全球經(jīng)濟發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)型，要從傳統(tǒng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成綠色低碳循環(huán)發(fā)展。只有這樣的路徑才能最大程度地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，真正做到生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，關(guān)鍵在于要有先進的理念以及相應(yīng)的配套政策措施。某些國家認(rèn)為氣候減排會妨礙其經(jīng)濟增長，但中國實踐證明，氣候行動與經(jīng)濟社會發(fā)展并不矛盾，如果處理得當(dāng)，兩者完全可以協(xié)調(diào)發(fā)展。氣候行動與經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、保護環(huán)境、改善健康水平、消除貧困等議題有很大的協(xié)同效應(yīng)，如果氣候行動做好了，其它問題也能得到相應(yīng)的解決。

在解振華看來，氣候變化對人類的影響越來越大，應(yīng)對氣候變化越來越緊迫。氣候變化行動是人類命運共同體的大平臺，在這個平臺上，全球各國要各盡所能，同舟共濟，只有合作才能共贏。十九大報告統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，把生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)融為一體，充分展示了中國社會制度的優(yōu)越性?！爸袊韴F做好了準(zhǔn)備，既要做好國內(nèi)應(yīng)對氣候變化的工作，也要本著構(gòu)建人類命運共同體責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢e極貢獻中國智慧，為明年大會的成功作出努力?！?