◎馬志堯

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的影響探索

◎馬志堯

本文主要以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的影響為重點(diǎn)進(jìn)行分析，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營視角下的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的問題為主要依據(jù)，從提升農(nóng)民專業(yè)合作社的管理水平、結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社的具體要求、積極落實(shí)農(nóng)企對接的管理方針這三方面進(jìn)行深入探索與研究，主要目的在于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效果，為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有效依據(jù)。

由于城鎮(zhèn)建設(shè)的水平增強(qiáng)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐漸的成為了社會(huì)各界所關(guān)注的重點(diǎn)，它主要受農(nóng)村合作引導(dǎo)制度所影響，需積極構(gòu)建現(xiàn)代化的管控制度與控制手段，需要確保地區(qū)特色充分發(fā)揮的前提下，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)進(jìn)行。為深入探究發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的影響，需切實(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際狀況展開分析，可以從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營視角下的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的問題著手，制定相應(yīng)的優(yōu)化措施，從而保證發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的作用發(fā)揮到最大。

農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的影響

增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)村專業(yè)合作社的主要特點(diǎn)為“一村一品”，促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)專門化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集化相結(jié)合。基于S省為例，直至當(dāng)前“一村一品”的示范村的數(shù)量大約為800個(gè)。農(nóng)村合作社分布同示范村的布設(shè)基本相同，而該省周邊的兩個(gè)省的示范村數(shù)量比較少，在關(guān)中區(qū)域比較多，只有其二者互相協(xié)作，才能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。合作社多對應(yīng)的服務(wù)范圍會(huì)牽涉到農(nóng)業(yè)整體流程中，優(yōu)化了農(nóng)戶生產(chǎn)費(fèi)用多、收益低的問題。對于合作社模式探索，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有積極意義，不僅能夠使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民收入，還有利于產(chǎn)供銷機(jī)制的構(gòu)成。在S省的A縣切實(shí)依據(jù)科教興縣的戰(zhàn)略，該縣的農(nóng)民合作社融入了一些馳名企業(yè)，如上海廣明等，從而為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入新動(dòng)力。

增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。首先需確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在2012年S省農(nóng)民專業(yè)合作社含有注冊商標(biāo)大約有980家，與同年高出的25%，通過質(zhì)量認(rèn)證的有400家，與同年相比提高了50%。另外，農(nóng)產(chǎn)品展開統(tǒng)一加工，增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。通過對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，來供應(yīng)市場營銷與農(nóng)貿(mào)，大大地降低了生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。到2013年S省合作社分配盈利的余額為3.8億元，其中依據(jù)交易量將2.8億元返回農(nóng)民，之后再依據(jù)股份進(jìn)行分紅1.0億元。凡是在合作社中的成員人均收入比非社員高出越30%。這便充分看出了增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的效果。

農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中含有的新問題

農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)制度需亟待優(yōu)化，其是致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低下的主要因素。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)時(shí)常會(huì)出現(xiàn)階段性的合作制度，雖然能夠達(dá)成規(guī)?；?jīng)營管理，但在合作體系之中，合作社與農(nóng)戶之間的互動(dòng)并不高效。各個(gè)區(qū)域含有界限劃分，只對本區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行吸收，并為依據(jù)行業(yè)種類的具體特征展開組織建設(shè)，這便導(dǎo)致同行業(yè)間的合作社交流受到影響，從而致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營受到限制。對于合作社來講，交流是必要元素。

因合作社所提供的服務(wù)于農(nóng)戶間的需求不平衡，由于農(nóng)戶組織化程度比較低，存在的較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分散經(jīng)營問題。因?yàn)檗r(nóng)戶的決策具備趨同性，這便導(dǎo)致的農(nóng)戶對資源的原因效率下降，因?yàn)檗r(nóng)民處于市場競爭中的劣勢地位，會(huì)致使其受市場價(jià)格影響，無法獲得規(guī)?；?jīng)濟(jì)所帶來的優(yōu)勢，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與實(shí)際發(fā)展需求存在較大差距。

在構(gòu)建合作社管理制度時(shí)，需要確保合作社業(yè)務(wù)正常運(yùn)作，而其基礎(chǔ)便是資金，但因農(nóng)戶入社以后所上繳的費(fèi)用是有限的，無法進(jìn)行大量收購與銷售需求，會(huì)導(dǎo)致合作社的資金出現(xiàn)斷檔問題。外加許多農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模比較小，在獲取到政府所補(bǔ)助的資金外，依然存在融資難的問題。除此之外，因?yàn)樾畔贤ǖ牟粫?，?cái)務(wù)管理機(jī)制不完善等，皆會(huì)致使信息處理失去平衡。

推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展有效措施

增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)用效率，提高管理水平，確保高功率者的管理能力與綜合素養(yǎng)得以提升。需要構(gòu)建一支高專業(yè)、高水平的應(yīng)用創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，并需要對資金回籠體系與資金結(jié)構(gòu)展開系統(tǒng)整合。所以，從根源上增強(qiáng)農(nóng)民對專業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的維護(hù)力度，從而確保其整體水平，使融資制度與管理對策得以全面維護(hù)，最大限度地增強(qiáng)專業(yè)合作社發(fā)展水平。除此之外，還需積極的貫徹系統(tǒng)化機(jī)制的監(jiān)督制度，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供有利條件。

農(nóng)民專業(yè)合作社需結(jié)合當(dāng)?shù)卣归_系統(tǒng)化指導(dǎo)工作，在貫徹落實(shí)管控制度的同時(shí)，需保證培訓(xùn)結(jié)構(gòu)以及資金管理體系與具體需求相符。當(dāng)?shù)匦枰罁?jù)具體狀況，構(gòu)建健全的專業(yè)合作社管理部門，保證管控工作的實(shí)效性與權(quán)威性，從而全面落實(shí)，有效地引導(dǎo)教育管理與相關(guān)機(jī)制，為優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)提供有效依據(jù)。在實(shí)際指導(dǎo)工作中，不單單要增強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社重要性的認(rèn)識(shí)，還需要增強(qiáng)其專業(yè)責(zé)任意識(shí)與綜合素質(zhì)，確保合作社發(fā)展效果達(dá)到最佳，從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效果得以保障。

全面落實(shí)農(nóng)企對接政策，深度構(gòu)建農(nóng)業(yè)營銷結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的橋梁，保障農(nóng)民專業(yè)合作社同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭良好合作關(guān)系，從而展開規(guī)模化管理，增強(qiáng)管理制度的穩(wěn)固性。通俗的講，就是當(dāng)合作機(jī)制構(gòu)建完全以后，需確?？萍紕?chuàng)新與加工增值體系的完整程度。地方有關(guān)部門需加大對農(nóng)民專業(yè)合作社支持與關(guān)注力度，進(jìn)而鼓勵(lì)地區(qū)構(gòu)建統(tǒng)籌經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)，不單單是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，還是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益最佳的關(guān)鍵，只有做好相關(guān)問題優(yōu)化工作，才能使農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶來積極影響。

綜上所述，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有舉足輕重的作用，它是確保農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效果的基礎(chǔ)，也是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，只有做好農(nóng)民專業(yè)合作社管理工作，才能使農(nóng)業(yè)得以全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深受農(nóng)民專業(yè)合作社影響，只有做好系統(tǒng)化分析工作，才能使地區(qū)特色完全突顯，全面貫徹完整控制措施，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與管理效果滿足農(nóng)民預(yù)期需求，從而確保其社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有效依據(jù)。

（作者單位：甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院）