張德明　劉微

摘要：改革開放以來，學界對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的研究可以從三個維度進行歸納：一是從宏觀上對改革開放以來黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新發(fā)展的總結研究；二是從中觀上對改革開放以來黨的主要領導人的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的研究；三是從微觀上對統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐場域相關理論問題及學科建設的研究。

關鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線；中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論；研究述評

中圖分類號：D613 文獻標識碼：A 文章編號：2096-3378（2017）05-0056-14

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的重要法寶，改革開放以來我們黨始終高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調：“我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發(fā)生了重大變化。越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好?！苯y(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究一直是學界關注的重要領域，在即將迎來改革開放四十周年之際，對改革開放以來中國共產黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究狀況加以梳理，對在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進程中進一步推進統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究、推進統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐發(fā)展具有重要意義。改革開放以來，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大，在推進中國特色社會主義建設事業(yè)發(fā)展進程中發(fā)揮了巨大作用。統(tǒng)戰(zhàn)實踐的發(fā)展既離不開統(tǒng)戰(zhàn)理論的指導，又推進了統(tǒng)戰(zhàn)理論的創(chuàng)新發(fā)展。通過對相關研究成果的梳理可以看到，改革開放以來，學界聚焦統(tǒng)戰(zhàn)理論研究熱點難點問題，廣泛調研，深入探索，取得了一系列研究成果，對推進統(tǒng)戰(zhàn)實踐發(fā)展和黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新起到了重要作用，也為深化研究奠定了基礎、提供了平臺、開闊了視野。

一、宏觀上對改革開放以來黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新發(fā)展的總結研究

（一）對改革開放以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新內容的研究

研究總結改革開放以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新內容的成果可以歸納為兩種類型：

其一，從整體上分析歸納改革開放以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新的主要內容。如有學者將改革開放以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的創(chuàng)新成果概括為“六個方面”，即將愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質界定為“四者聯(lián)盟”，給新社會階層以社會和政治定位，更加突出黨對知識分子重要作用的肯定，肯定了非公有制經(jīng)濟人士的地位和價值，推進了民族理論發(fā)展和政策進步，提出了諸多關于宗教理論及政策的新思想、新觀點；還有學者將改革開放以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新的成果概括為確保統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史地位不動搖的“法寶”思想，即堅持理論創(chuàng)新、與時俱進的變革思想，解決統(tǒng)一戰(zhàn)線分歧和差異的和諧思想，始終照顧同盟者利益的“以同盟者為本”思想等“四種思想”。

其二，按黨的中央領導集體分階段進行分析歸納。這類研究成果對改革開放以來黨的中央領導集體對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新的貢獻分別作了梳理。基本觀點是，鄧小平開創(chuàng)性地闡明了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質和任務，在新的歷史條件下繼承和發(fā)展了中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，提出了“一國兩制”的偉大構想，解決了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線有關民族、宗教、知識分子等一系列重大的理論和政策問題。江澤民強調了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用和本質特征，提出了“高舉兩面旗幟”是統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務，完善了中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線各主要領域工作的指導方針。胡錦濤對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新發(fā)展的貢獻集中表現(xiàn)在，在新時期新階段面對新形勢新任務實現(xiàn)了對統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的新認識，創(chuàng)造性地提出了“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶”；突出強調了新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，并將其作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點；提出了有關統(tǒng)一戰(zhàn)線目標任務的新論述，為新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展指明了方向。

（二）對改革開放以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論發(fā)展歷程的研究

關于改革開放以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的發(fā)展歷程，學界在改革開放三十周年之際作了總結，代表性觀點是按照黨的領導集體劃分為三個階段：第一階段是在黨的十一屆三中全會以后，鄧小平創(chuàng)造性地提出了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和一系列方針政策，形成了富有時代特色的鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線理論；第二階段是在新的歷史時期，江澤民高舉鄧小平理論的偉大旗幟，立足建設有中國特色的社會主義偉大實踐，豐富和發(fā)展了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論；第三階段是在本世紀之初，胡錦濤把握時代特點，立足新的實踐，提出“執(zhí)政興國的法寶”“五大關系”“新的著力點”等一系列新思想，創(chuàng)造性地繼承并豐富發(fā)展了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。此外，還有學者按照統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展狀態(tài)，將其發(fā)展歷程劃分為三個階段：第一階段是“文革”結束后，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機構得到恢復，統(tǒng)一戰(zhàn)線得以重新建立，新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線起步發(fā)展；第二階段是在改革的偉大進程中統(tǒng)一戰(zhàn)線崛起，地位和作用顯著提升；第三階段是在對外開放中壯大，統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮獨有優(yōu)勢為對外開放服務。

（三）對改革開放以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新經(jīng)驗啟示的研究

代表性觀點有三種。第一種觀點將改革開放以來統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的基本經(jīng)驗概括為“五個堅持”和“一個加強”?！拔鍌€堅持”是指，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論必須堅持不斷變革與創(chuàng)新，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須堅持共產黨的領導，必須堅持以黨在不同歷史時期的總路線總任務為服務對象，必須堅持大團結大聯(lián)合的主題，必須堅持原則的堅定性和政策的靈活性相統(tǒng)一；“一個加強”是指，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須加強鞏固工農聯(lián)盟。第二種觀點認為，服務執(zhí)政使命是統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展的根本目的，提升黨的公信力是統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心的重要前提，注重利益協(xié)調是統(tǒng)一戰(zhàn)線促進和諧的基本手段，推進民主建設是統(tǒng)一戰(zhàn)線維護穩(wěn)定的有效途徑，加強政治整合是統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集力量的根本保證。第三種觀點立足于實踐操作層面，認為統(tǒng)一戰(zhàn)線成功的經(jīng)驗體現(xiàn)為在思想理論、圍繞中心服務大局的具體形式、統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設的方式等方面的創(chuàng)新，謀求創(chuàng)新的目的是用馬克思主義中國化的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論成果推動工作實踐的創(chuàng)新發(fā)展、增強統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的實效、培養(yǎng)思想政治業(yè)務都過硬的高素質統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。

（四）在中國特色社會主義理論體系的框架內對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的研究

黨的十七大之后，學界在中國特色社會主義理論體系的框架內對改革開放后中國共產黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論進行了研究，提出了“中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論體系”的概念并進行了相關研究。黨的十七大報告對中國特色社會主義理論體系作出了科學界定，為統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究提供了新的視角。包心鑒比較早地在中國特色社會主義理論體系的視域內，提出并論述了“中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論體系”的概念及其內涵，得到廣泛認可。包心鑒提出，改革開放以來形成發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，并且改革開放后黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論自成體系，鄧小平的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想奠定了其理論基礎并且建構了其理論框架，江澤民、胡錦濤的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想豐富發(fā)展了其理論內容。此后，陸續(xù)有一些學者論述了中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論體系的形成條件、理論來源、特征規(guī)律等問題。大家普遍認為，馬克思主義有關統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論、毛澤東的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想是其理論源泉，改革開放后國內的發(fā)展實際和國際環(huán)境的變化是其實踐基礎，其基本規(guī)律體現(xiàn)為堅持共產黨的領導、堅持以馬列主義毛澤東思想為指導、堅持中國特色社會主義發(fā)展方向、堅持以大團結大聯(lián)合為主題、堅持以圍繞中心服務科學發(fā)展為目標，而其立足點在于新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展壯大，其本質特征是實踐性、時代性、開放性。endprint

綜上所述，在宏觀上對改革開放以來黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新發(fā)展的回顧總結與反思研究，在2008年前后出現(xiàn)了一個小高潮，取得了豐碩成果。學者們立足于改革開放三十年來取得的巨大成就，對改革開放過程中黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新發(fā)展的主要內容、發(fā)展歷程、經(jīng)驗啟示等，以及中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論體系進行了深入研究，為統(tǒng)戰(zhàn)理論與實踐的發(fā)展提供了參考。從改革開放三十周年到四十周年，又一個十年即將過去。在這十年里，特別是黨的十八大以來的這五年，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成績、呈現(xiàn)出新特點，統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域也呈現(xiàn)出新形勢、新特點，在客觀上需要進一步深化對改革開放以來黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新發(fā)展的總結與反思。習近平指出：“到2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾?！痹诩磳⑼瓿傻谝粋€百年目標，開啟實現(xiàn)第二個百年目標的新征程之際，回顧總結改革開放以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗，要站在協(xié)調推進“五位一體”總體布局和落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的高度，明確定位、探尋啟示。

二、中觀上對改革開放以來黨的主要領導人的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的研究

（一）對鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的研究

學者們深入研究了鄧小平關于統(tǒng)一戰(zhàn)線性質、任務、功能、對象和范圍等的論述，以及鄧小平關于民族工作、知識分子、非公有制經(jīng)濟、民主黨派、祖國統(tǒng)一等問題的主張，分析了鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的形成條件、理論基礎、發(fā)展過程、主要內容和特色等。我國階級構成發(fā)生了根本性變化，剝削階級已經(jīng)被改造，“文革”結束后中國共產黨恢復了實事求是的思想路線，這是鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線思想形成的基本條件。中國共產黨以往的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實踐為鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的形成提供了豐富經(jīng)驗，新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實踐為鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的形成提出了客觀要求。其理論基礎根植于馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)學說，并批判繼承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。其形成過程可以劃分為三個階段，從1975年到1979年是產生階段，《新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務》是其產生的標志；從1979年到1990年是形成階段，關于實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一、“一國兩制”思想的提出是其成熟的標志；從1990年到黨的十五大是發(fā)展階段，《鄧小平論統(tǒng)一戰(zhàn)線》等重要文獻是其進入到一個新的發(fā)展階段的標志。就鄧小平統(tǒng)戰(zhàn)思想的主要內容，學者們普遍認為它的內容十分豐富，主要包括新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位、性質、任務等基本問題，以及與這些基本理論問題緊密相關的民主黨派問題、知識分子問題、民族宗教問題、國家統(tǒng)一問題共六大方面十余個基本觀點，構成了相對完整的理論體系。關于鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的特色，代表性觀點認為可以概括為“五個統(tǒng)一”：繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一、原則性與靈活性的統(tǒng)一、戰(zhàn)略性和策略性的統(tǒng)一、愛國性和廣泛性的統(tǒng)一、堅持黨的領導與發(fā)揚民主的統(tǒng)一。

（二）對江澤民統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的研究

學者們研究了江澤民關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位、作用、本質、對象、任務等觀點，以及江澤民統(tǒng)戰(zhàn)思想的特點意義等。學界普遍認為，江澤民統(tǒng)一戰(zhàn)線思想是對鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的繼承與發(fā)展，體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進的理論精髓和思想路線；江澤民統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的特征體現(xiàn)為鮮明的時代性、豐富的實踐性、凝聚的民族性等。江澤民統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的內容主要包括，高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和功能；強調統(tǒng)一戰(zhàn)線只有發(fā)揚廣泛性的優(yōu)點和特點，才能發(fā)揮更大的作用；要求統(tǒng)戰(zhàn)工作必須執(zhí)行無產階級的策略原則；闡述了新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本任務和基本要求；強調人民政協(xié)要充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用，豐富和完善了中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度；指出堅持和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導是統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本；高度重視民族、宗教工作，提出了“民族、宗教無小事”；提出推進祖國統(tǒng)一大業(yè)，最終解決臺灣問題，要堅持“一國兩制”和“八項主張”。

（三）對胡錦濤統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的研究

黨的十六大以來，學界對胡錦濤統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的主要內容、主要特點、歷史地位等問題進行了研究。關于胡錦濤統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的主要內容，特別是胡錦濤對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新發(fā)展的貢獻，學界普遍認為，他提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶思想，強調了統(tǒng)一戰(zhàn)線在實現(xiàn)黨的目標任務中的重要地位和作用；分析了新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線構成的新變化，闡述了黨關于新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論和政策，提出了新的社會階層人士是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點思想；提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線與構建社會主義和諧社會具有一致性的思想，豐富了和諧社會理論；面對兩岸關系發(fā)展的復雜形勢，就新形勢下發(fā)展兩岸關系提出了“四點意見”及其他發(fā)展兩岸關系的新觀點、新主張和新措施。此外，還有學者提出，胡錦濤強調黨的領導是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本保證；提出“同心思想”，豐富發(fā)展了多黨合作和政治協(xié)商理論；提出將促進政黨、階層、民族、宗教和海內外同胞“五大關系”和諧作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的著重點；提出推動建設和諧世界的新理念，豐富和發(fā)展了黨的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。一般認為，胡錦濤統(tǒng)一戰(zhàn)線思想在本質上與鄧小平、江澤民等黨的領導人的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想是一致的。作為馬克思主義中國化統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的重要組成部分，它們都是在改革開放條件下，中國共產黨人將馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國國情相結合的結晶，都是對毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的繼承發(fā)展。也有學者指出，與鄧小平、江澤民的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想相比，基于不同的國際環(huán)境和國內實際，胡錦濤統(tǒng)一戰(zhàn)線思想表現(xiàn)出突出的時代性、廣闊性和必然性特征。關于其歷史地位，學者們提出，胡錦濤統(tǒng)一戰(zhàn)線思想是科學發(fā)展觀的重要組成部分，是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在中國發(fā)展的新階段，是促進愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固壯大的思想武器，是構建社會主義和諧社會的重要法寶。

（四）對習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想的研究

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央民族工作會議、全國宗教工作會議等重要會議，以及在與黨外人士協(xié)商座談、到民族地區(qū)調研、會見港澳臺同胞等重要場合，習近平先后發(fā)表了一系列有關統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要講話，初步統(tǒng)計大約有四十余次，內容涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的各個領域。在習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的指導下，中央先后出臺了一系列統(tǒng)一戰(zhàn)線文件。習近平總書記關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的系列重要講話，豐富發(fā)展了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。2016年4月，孫春蘭在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長培訓班上率先提出“習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想”的概念。習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想是習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分，是當前統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的重點和熱點內容。這些研究成果對習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想作了積極探索，從研究視角來看，主要有兩種類型。endprint

一是對黨的十八大以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論發(fā)展創(chuàng)新的綜合考察。這類研究成果從總體上對黨的十八大以來習近平總書記有關統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論和工作場域提出的新觀點新思想作了歸納闡釋，代表性觀點如下。張裔炯指出，習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話，從所有制形式、社會階層和社會思想觀念更加多樣來思考新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位作用，對統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務、性質、特點等方面進行了論述，對政黨、民族、宗教、階層、海內外同胞等各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了明確要求，是指導統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領性文獻。高國升將黨的十八大以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的發(fā)展概括為：提出關于統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的新論述，提出對統(tǒng)一戰(zhàn)線的總要求，提出健全社會主義協(xié)商民主制度、推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展等。林萍總結分析了習近平總書記對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新要求和在政黨關系、兩岸關系、民族關系方面提出的新思想。習近平總書記對如何做好統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了三個“著力”的新要求，并對黨外人士寄予了新希望；在政黨關系方面，提出中國特色社會主義是各黨派人士團結合作的共同思想政治基礎；在兩岸關系方面，強調把“兩岸一家人”作為推動兩岸關系和平發(fā)展的新理念，就兩岸關系提出五點主張；在民族關系方面，提出增強“四個認同”、堅持正確的祖國觀、民族觀等思想；在海內外同胞關系方面，第一次提出海內外中華兒女共同的根、共同的魂、共同的夢，重視留學人員等。楊衛(wèi)敏從歷史方位、理論基礎、戰(zhàn)略定位等幾個方面對習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想作了分析。他認為：從歷史方位來看，習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想立足全面建成小康社會階段的發(fā)展實際，強調統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶地位、開啟統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展嶄新階段、賦予統(tǒng)戰(zhàn)工作新的行動指南，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在新時期新階段的豐富發(fā)展，開辟了統(tǒng)戰(zhàn)理論新境界；從理論基礎來看，習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想是“四個全面”戰(zhàn)略布局思想的統(tǒng)戰(zhàn)篇，是中國特色社會主義理論的重要組成部分；從戰(zhàn)略定位來看，習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想的立足治國理政全局，明確新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨和國家工作大局中的地位，將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入“四個全面”戰(zhàn)略布局中謀劃。

二是就習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想的某一方面或者某一領域的研究，代表性學者和觀點如下。蔣光貴認為，堅持和發(fā)展中國特色社會主義需要凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，這是習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想形成的時代背景。彭英從哲學視角分析了習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想，認為其閃耀著哲學的光輝，主要體現(xiàn)在：用實事求是的觀點客觀研判新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的國際國內形勢；用發(fā)展的觀點科學解答統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的主要問題；用普遍聯(lián)系的觀點統(tǒng)籌推進新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作，用實踐的觀點努力開創(chuàng)新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。肖向平分析了習近平總書記關于統(tǒng)一戰(zhàn)線重要論述的方法論意蘊，認為其體現(xiàn)了要總攬全局、協(xié)調各方，要講辯證法、堅持兩點論，要認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律等方法論意蘊。郭倫德對習近平總書記關于做好非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想作了解讀，認為習近平總書記積極回應企業(yè)呼聲，對非公有制企業(yè)定向投放鼓勵支持政策，給非公有制經(jīng)濟人士吃了一顆保證安全的“定心丸”，強調加強對非公有制經(jīng)濟人士的教育引導。張強先后歸納總結了習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想的民族篇和宗教篇，在民族工作方面，習近平總書記高度重視民族工作，將民族工作定位為全局性工作，提出要堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，促進各民族交往交流交融，加強民族領域的反分裂斗爭，做好民族工作關鍵在黨、關鍵在人；在宗教工作方面，習近平總書記強調堅持我國宗教的中國化方向，發(fā)展中國特色社會主義宗教理論，宗教工作本質上是群眾工作，構建積極健康的宗教關系，加強和改進黨對宗教工作的領導等。許立坤先后論述了習近平總書記關于多黨合作的重要理論創(chuàng)新和關于民族工作的新理念：在多黨合作方面，習近平總書記提出要更好地發(fā)揮多黨合作制度的制度效能；在民族關系理論方面，在深化對我國民族問題的基本國情認識的基礎上闡述了中華民族多元一體格局的內涵，強調民族工作“五個并存”的階段性特征等。齊鵬飛認為，在依法治港方面，習近平總書記面對“一國兩制”在香港實踐出現(xiàn)的新情況、新問題，為以“雙普選”為目標指向和主要內容的香港特區(qū)政制改革和民主化進程確定了最終的“時間表”和“路線圖”，進行了“頂層設計”，并在遭遇重大挑戰(zhàn)和重重阻力面前，表現(xiàn)出了堅持“底線思維”的高超戰(zhàn)略定力；在依法治澳方面，以習近平同志為核心的黨中央高度重視總結“一國兩制”在澳門成功實踐的歷史經(jīng)驗，全力支持澳門“在‘一國兩制和基本法指引的正確道路上越走越穩(wěn)、越走越好”，高度重視解決澳門在發(fā)展過程中出現(xiàn)的結構性矛盾和深層次問題，全力支持特區(qū)政府和澳門同胞努力克服各種困難，譜寫更加精彩的澳門故事；在鞏固深化兩岸關系方面，面對錯綜復雜的兩岸關系形勢以及艱巨繁重的維護國家主權和領土完整任務，在進一步鞏固和深化兩岸關系和平發(fā)展的大好局面，鞏固和深化兩岸共同政治基礎等方面，形成了一系列具有理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新意義和價值的“頂層設計”“底線思維”和重大戰(zhàn)略舉措，構建了習近平總書記系列重要講話直接針對臺灣問題徹底解決之“國家統(tǒng)一”篇，指引了在實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中完成“國家統(tǒng)一”的正確方向。

綜上所述，對改革開放以來黨的主要領導人的統(tǒng)戰(zhàn)思想的研究是統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的重要方面，具有很強的時代特點，主要涉及黨的主要領導人的統(tǒng)戰(zhàn)思想的形成背景、主要內容、理論來源、主要特點、歷史地位等。目前，對鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、江澤民統(tǒng)一戰(zhàn)線思想和胡錦濤統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的研究都已經(jīng)成熟，今后的研究應該是將其放在整個中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論體系的框架內，用歷史的眼光、比較的眼光來綜合研究。對習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想的研究正呈方興未艾之勢。目前的研究側重于對習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想的內容梳理和文本解讀，有力促進了全黨和全社會對習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想的學習理解與貫徹落實。對習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想的研究，仍是今后一個時期統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的熱點和重點問題。今后，對習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想的內容梳理與理論構建仍是主要方面，同時要加強對習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想的比較研究。endprint

三、微觀上對統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐場域相關理論問題及學科建設的研究

（一）多黨合作與政治協(xié)商理論的研究

多黨合作和政治協(xié)商一直是統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的重點和熱點內容。學者們研究了中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治準則，探討了我國參政黨建設的內涵、目標、原則，民主黨派和無黨派人士的性質、地位和作用，新一代黨外代表人士隊伍建設問題等。當前，協(xié)商民主和中國多黨合作話語體系等是這一領域研究的熱點問題。21世紀初，國內學者開始關注西方協(xié)商民主理論并探討與國內政治協(xié)商制度的契合點。俞可平、林尚立、陳剩勇、陳家剛、李君如等學者發(fā)表了一系列介紹西方協(xié)商民主和思考中國協(xié)商民主發(fā)展問題的理論成果。黨的十八大提出推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展的任務后，協(xié)商民主研究成為顯學。學者們研究了我國發(fā)展協(xié)商民主的條件，總結了各地協(xié)商民主的實踐經(jīng)驗，討論了協(xié)商民主的價值以及社會主義協(xié)商民主的內涵、特征、發(fā)展路徑等問題。關于協(xié)商民主相關理論問題的研究已經(jīng)比較深入，對于協(xié)商民主的內涵、價值、特征等已經(jīng)形成共識。隨著黨和國家不斷推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，今后對協(xié)商民主的研究將更加細化，更加注重實踐，加強對我國協(xié)商民主發(fā)展路徑、發(fā)展實踐、發(fā)展經(jīng)驗等重點問題的研究。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調構建中國特色話語體系、增強國際話語權，關于構建中國多黨合作話語體系的研究受到學界關注。目前的研究已就提高中國多黨合作制度國際話語權的意義、內涵、途徑等進行了探討。有學者提出“中國多黨合作話語該由誰來講、講些什么、怎么講”是首先應該回答的問題；“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局下，需要從多黨合作理論體系、傳播體系、保障體系方面著手來構建中國多黨合作話語體系。還有學者提出，以政黨混合制為制高點爭取多黨合作制的國際話語權，從而有力回應對多黨合作制的攻擊和質疑；還有學者提出了構建中國多黨合作制度學術話語體系的途徑：推進中國多黨合作制度的本土經(jīng)驗研究，加強中國多黨合作制度的規(guī)范性與國際化研究，以社會主義核心價值體系引領中國多黨合作制度學術話語體系的構建。構建中國多黨合作話語體系是對外宣傳我國政治體制、提高我國軟實力的迫切需要，是在實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的迫切需要，是時代賦予當代理論工作者的神圣使命。因此，對構建中國多黨合作話語體系相關理論問題的研究將是今后一個時期學界研究的重要內容。

（二）對民族統(tǒng)戰(zhàn)和宗教統(tǒng)戰(zhàn)理論的研究

民族和宗教工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要領域，也是統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的重要內容。根據(jù)研究角度的不同，改革開放以來學界圍繞民族統(tǒng)戰(zhàn)和宗教統(tǒng)戰(zhàn)開展的研究可以分為三類：

一是對改革開放以來黨的民族、宗教理論政策的研究解讀，包括對黨的領導人的民族、宗教思想的研究。這類研究成果緊緊圍繞黨的民族、宗教理論政策發(fā)展而開展研究，有著很強的時代特點。如從改革開放初期至20世紀80、90年代，學界主要圍繞鄧小平理論指導下的民族、宗教政策和鄧小平的民族、宗教統(tǒng)戰(zhàn)思想開展研究。黨的十八大之后，以習近平同志為核心的黨中央關于民族和宗教工作的理論政策成為學界研究解讀的重點。如有學者研究了習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上發(fā)表的重要講話和《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》中蘊含的民族工作思想和精神。還有學者對新中國成立六十年來我國的宗教政策進行了宏觀解讀，認為新中國成立以來我國的宗教政策經(jīng)歷了形成期、失衡期、調整期和轉型期，“統(tǒng)戰(zhàn)”與“安全”是貫穿四個時期宗教政策的兩大主線。

二是對改革開放形勢下民族統(tǒng)戰(zhàn)、宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作策略的研究。這類研究成果緊緊圍繞我國改革開放不同階段面臨的不同形勢，深入研究民族統(tǒng)戰(zhàn)工作、宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的不同情況并提出了相應解決策略，具有很強的時代特征。如在經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)下，有學者研究了新常態(tài)對民族統(tǒng)戰(zhàn)工作產生的影響、提出的新要求新任務，并探討了相應對策。有學者研究了在信息化和網(wǎng)絡化不斷發(fā)展的形勢下，網(wǎng)絡新常態(tài)及網(wǎng)絡文化對民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響及工作策略。有學者研究了“一帶一路”背景下我國對外戰(zhàn)略的宗教向度，提出了涉外宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作應由建構“共同利益”轉向營造“共同命運”等。

三是對黨在革命和建設時期民族工作、宗教工作的理論啟示與實踐經(jīng)驗的研究。如有學者分析了西征紅軍在寧夏回族聚居區(qū)開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的成功經(jīng)驗和深遠影響，認為西征紅軍重視并積極開展團結廣大回族、漢族群眾和民族宗教界上層人士工作，成功地打擊了馬鴻逵部隊，將陜甘蘇區(qū)擴充為陜甘寧革命根據(jù)地，對當時政治形勢以及之后寧夏的革命建設事業(yè)都產生了積極影響。還有學者研究了習仲勛主政西北期間團結民族宗教界上層人士、平息叛亂、尊重宗教信仰、推進土地改革等方面開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的成功實踐。李維漢是我們黨和國家卓越的統(tǒng)戰(zhàn)工作理論家和領導人，學界對其民族統(tǒng)戰(zhàn)思想和宗教統(tǒng)戰(zhàn)思想有較深入的研究。如有學者研究了李維漢在陜甘寧地區(qū)的民族統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐并總結了其對當代開展民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的啟示；也有學者總結了李維漢對黨的宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作作出的理論貢獻。

民族與宗教在任何時期都是事關國家團結穩(wěn)定的重要領域。今后，總結實踐經(jīng)驗、分析新形勢新任務，提出策略建議仍是民族統(tǒng)戰(zhàn)與宗教統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的重點內容。

（三）對新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)理論的研究

隨著我國改革開放的深入，新的社會階層成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要工作領域，也成為學界研究的重要內容之一。在2001年7月，江澤民提出了“新的社會階層”一詞并闡述了其政治屬性。他指出，改革開放以來出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、私營企業(yè)主等社會階層是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者。學者們論述了江澤民這一思想觀點的重要意義和新的社會階層給統(tǒng)一戰(zhàn)線工作帶來的影響，認為江澤民的觀點奠定了開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想理論基礎。新的社會階層的出現(xiàn)使愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的格局發(fā)生了深刻變化，這一變化致使民主黨派的發(fā)展和構成、工商聯(lián)的工作范圍和職能等都作出了相應調整和改變；同時，這一變化使社團組織的作用更加重要。近年來，學界關于新的社會階層的研究可以歸納為三個方面。一是實證研究，即對新的社會階層基本存在狀態(tài)的研究，主要是通過調查問卷、訪談等方式，對新的社會階層的人員構成、職業(yè)分布、空間分布、經(jīng)濟地位、社會交往、價值觀念、政治立場等進行調查研究。如張海東對北京、上海、廣州的新的社會階層進行了調查研究；廉思先后對北京、上海、廣東、浙江、遼寧、湖北等省市的新的社會階層人士進行了走訪和調研；湖南省新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作對策研究課題組在湖南全省14個市（州）開展了專題調研。由于當前我國產業(yè)結構的調整和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮的興起，新的社會階層群體構成狀況變化迅速，對新社會階層存在狀態(tài)的調查研究是做好新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作和相關理論研究工作的基礎。二是在調查研究基礎之上對新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在問題及其解決對策的研究。如有學者提出，新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)部門力量欠缺、對新的社會階層了解不夠、工作合力不足、提供的政治參與渠道有限、工作載體有待拓展等方面，同時提出推進新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展要深入開展調查研究、加強教育培訓與思想素質建設、創(chuàng)新網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)、擴大政治參與方式、培育階層意識、重視培養(yǎng)選拔代表人士等對策建議；楊君武在對湖南省新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作調研的基礎上提出，當前新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在相關政策比較籠統(tǒng)、工作經(jīng)驗不足、市縣層面重視不夠和政治參與機會偏少等問題，認為各省應盡快制定有關新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的系列政策性文件、健全統(tǒng)戰(zhàn)工作各類機制、盡快組建或擴展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作各類機構、探索和創(chuàng)新工作方法等。三是在宏觀上對新的社會階層人士政治參與、新的社會階層與社會治理等方面的研究。有學者指出可以通過增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎、拓展民主黨派的組織基礎和增強其利益表達功能等方式，拓寬新的社會階層政治參與的方式和渠道；有學者從社會治理的視角提出，新的社會階層的形成一方面有助于利益表達的組織化和社會的再組織化，另一方面如何將日益分化的階級階層整合到社會核心結構中來成為中國社會轉型面臨的嚴峻挑戰(zhàn)；有學者提出對新的社會階層人士的政治思想水平、參政議政能力、社會公信力、行業(yè)影響力、社會貢獻等進行綜合考察和評估，建立科學的評價體系，保障新的社會階層有序政治參與；還有學者論述了新的社會階層思想政治引導的主體、機制和路徑等。endprint

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和全面深化改革的深入，新的社會階層將越來越壯大，在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的影響將越來越廣泛。關于新的社會階層的理論研究仍然是學界關注的熱點。今后的研究一方面要結合中國社會發(fā)展的實際對馬克思主義階級階層理論和現(xiàn)代西方階級階層理論進行深入研究，另一方面要對我國新的社會階層的發(fā)展狀態(tài)繼續(xù)進行實證調查研究。由于“新的社會階層”本身具有不穩(wěn)定性的特點，其所包含的對象必將隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展的深入而發(fā)生變化。因此，對新的社會階層理論的研究需要更加細化、更具針對性。

（四）對黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)理論的研究

黨外知識分子是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象，在新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線中具有重要的地位和影響。改革開放以來，中國共產黨高度重視黨外知識分子工作。習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性、戰(zhàn)略性工作。關于黨外知識分子問題的研究，也一直是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究的熱點領域。學界對黨外知識分子問題的研究主要有三個方面：一是對黨外知識分子對象類型、特征特點及相應統(tǒng)戰(zhàn)策略的研究。如李小寧分析了國有企事業(yè)單位中的黨外知識分子、新經(jīng)濟組織與新社會組織中的黨外知識分子、出國國留學人員中的黨外知識分子、網(wǎng)絡人士中的黨外知識分子的特征，提出了相應的統(tǒng)戰(zhàn)策略；還有學者以黨外知識分子對執(zhí)政黨的態(tài)度為依據(jù)，將黨外知識分子劃分為合作型、溝通型和批判型三種類型，分析了不同類型黨外知識分子的特點，提出了相應的統(tǒng)戰(zhàn)策略。二是對黨的知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作理論政策與歷史經(jīng)驗的研究。如張明就中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》關于黨外知識分子工作的理論政策作了解讀；也有學者從總結黨的知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗的角度，研究了抗戰(zhàn)時期黨對國統(tǒng)區(qū)知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作、抗戰(zhàn)時期中共南方局的知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作等。三是對某一類型知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法的研究。這類研究成果專注于某一類型黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究，如對高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作、國有企業(yè)黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作、自由擇業(yè)黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作等的研究。

綜上所述，改革開放以來，學界密切關注新時期黨外知識分子呈現(xiàn)出的新特點，緊緊圍繞新時期黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)理論問題展開研究，取得了可喜成果。今后關于黨外知識分子理論的研究，要注意三個方面的問題：一是繼續(xù)深化對做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作及其理論研究意義的認識。站在事關愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固發(fā)展、黨的意識形態(tài)工作領導權、黨的執(zhí)政地位鞏固的高度，重視和深化黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作及其理論研究。從一定意義上說，黨外知識分子是直接關系到愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心任務是凝心聚力，凝聚黨外知識分子的“心”和“力”，有利于鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。二是黨外知識分子理論研究要正確處理好一致性與多樣性的關系，在堅持一致性的基礎上加強對多樣性的分析研究。堅持中國共產黨的領導、堅持中國特色社會主義和愛國主義是一致性、政治底線，也是廣大黨外知識分子普遍認可的“圓心”。理論研究要分析多樣性產生的原因、積極價值和存在的問題，要包容多樣性，研究多樣性，從而引導多樣性，更好地維護一致性。三是要進一步加強對新經(jīng)濟組織與新社會組織中的黨外知識分子、出國留學人員中的黨外知識分子、網(wǎng)絡人士中的黨外知識分子等的調查研究?，F(xiàn)在對國有企事業(yè)單位黨外知識分子的研究較多，而對于其他黨外知識分子的調查研究相對較少，而這部分人恰恰是當前統(tǒng)戰(zhàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，需要從理論上深入調查研究。

（五）對港澳臺及海外統(tǒng)戰(zhàn)理論的研究

港澳臺及海外統(tǒng)戰(zhàn)理論是學界研究的重要內容，主要集中在對“一國兩制”與祖國統(tǒng)一的研究?！耙粐鴥芍啤笔侵袊伯a黨為實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一提出的偉大創(chuàng)舉，也是統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的熱點內容之一。在“一國兩制”思想的起源上，學者們普遍認為，鄧小平提出的“一國兩制”思想來源于毛澤東、周恩來等黨和國家領導人在20世紀50、60年代為解決臺灣和香港問題所提出的和平統(tǒng)一祖國的構想，是對這一構想的繼承和發(fā)展。關于“一國兩制”思想的意義，學界普遍認為，“一國兩制”思想是對馬克思和恩格斯關于國家學說的豐富和發(fā)展，是對毛澤東關于正確處理人民內部矛盾學說的發(fā)展，是對馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的豐富和發(fā)展，為成功實現(xiàn)香港和澳門的回歸提供了指南，也將為解決臺灣問題提供保證。香港回歸20年來，“一國兩制”在香港的實踐取得了舉世公認的成功，但也遇到了一些新情況新問題。有學者指出，面對這些新情況新問題，要充分認識“一國兩制”方針在香港的實踐“不會變、不動搖”和“不走樣、不變形”的重要性以及長期性、復雜性、艱巨性，要在“不忘初心”“堅定信心”的基礎上“保持耐心”；有學者對“一國兩制”下港澳的社會心態(tài)作了比較研究，提出“一國兩制”成功實踐對港澳社會心態(tài)產生了積極影響，但應看到港澳民眾在國家認同、政治認同和文化認同上存在的差異。關于“一國兩制”思想的豐富和發(fā)展，在用“一國兩制”構想解決臺灣問題上，有學者借鑒聯(lián)邦主義的某些做法，探討提出“一國兩制”臺灣模式的新構想，即在一個中國原則的前提下，建構一個兩岸同胞均能接受的國家統(tǒng)一模式。還有學者提出，立足香港、澳門的成功實踐豐富發(fā)展“一國兩制”理論，需要正確認識這一理論的變與不變。“一國兩制”理論不變的是用和平方式解決國家統(tǒng)一問題，維護國家主權，并保持香港和澳門的繁榮穩(wěn)定；變的是要在新時代背景下積極謀求解決香港基本法和澳門基本法在具體實施過程中遇到的新問題。

此外，關于更好地促進海內外同胞關系和諧也是這方面研究的重要內容。如有學者提出海內外同胞關系和諧包括利益和諧、政治和諧和文化和諧三大要素，應通過大力開展文化認同活動增強中華民族的凝聚力、依法保護海外華人華僑和歸僑僑眷合法權益、加強與海外華人華僑的交流合作、積極開辟海峽兩岸交往與交流的新渠道、構建兩岸政黨對話的平臺等措施更好地促進海內外同胞關系和諧。

祖國的完全統(tǒng)一、海內外同胞關系和諧是實現(xiàn)中華民族偉大復興的保障和體現(xiàn)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負的歷史使命。如何更好地保持香港和澳門的長期繁榮穩(wěn)定、更好地解決“一國兩制”在實踐中遇到的新問題，如何更好地完善國家治理的頂層設計，如何進一步增強港澳臺同胞的國家認同、民族認同和文化認同，如何更好地探索設計“一國兩制”的臺灣模式、進一步密切海峽兩岸同胞關系并最終實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，都是需要學界持續(xù)關注的重要問題。endprint

（六）對統(tǒng)一戰(zhàn)線學學科建設的研究

習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是一門科學。改革開放以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線學學科建設理論研究成果豐碩。林志寬、王世豪、曾志、李小寧、丁三青、羅振建等學者在改革開放后陸續(xù)發(fā)表文章，圍繞建立統(tǒng)一戰(zhàn)線學的意義和統(tǒng)一戰(zhàn)線學的定義、研究對象、基本規(guī)律、基本范疇、學科屬性，以及如何建立統(tǒng)一戰(zhàn)線學學科等開展了深入研究，為統(tǒng)一戰(zhàn)線學學科建設提供了理論基礎。閻志民主編的《馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)學說概論》、丁三青等撰寫的《統(tǒng)戰(zhàn)學》、羅振建等主編的《統(tǒng)一戰(zhàn)線學研究》、李小寧主編的《統(tǒng)一戰(zhàn)線新論》、中央統(tǒng)戰(zhàn)部編寫的《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線教程》等著作和教材的出版，對統(tǒng)一戰(zhàn)線學學科性質、范疇、原理、研究領域等進行了系統(tǒng)闡述，極大地推動了統(tǒng)一戰(zhàn)線學的理論研究和學科建設的步伐。

關于建立統(tǒng)一戰(zhàn)線學的意義，學界普遍認為，加強統(tǒng)一戰(zhàn)線學學科建設是中國統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史與現(xiàn)狀的客觀要求，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論發(fā)展的內在要求。將統(tǒng)一戰(zhàn)線學納入國家學科系列是健全中國哲學社會科學學科體系、提高統(tǒng)一戰(zhàn)線學學科化水平、鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和加強統(tǒng)一戰(zhàn)線人才隊伍建設的需要。關于統(tǒng)一戰(zhàn)線學的定義及研究對象，很多學者都作了闡述。有代表性的觀點是對統(tǒng)一戰(zhàn)線學的概念應從廣義和狹義兩個維度來理解。從廣義上講，統(tǒng)一戰(zhàn)線學就是研究不同社會集團之間的政治聯(lián)盟這種特殊政治關系，揭示其本質和規(guī)律的科學；從狹義上講，統(tǒng)一戰(zhàn)線學研究的是當代中國如何鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，使中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士的團結更加鞏固，各民族的關系更加和諧，各宗教與社會主義社會更加適應，社會各階層的關系更加協(xié)調，海內外同胞的聯(lián)系更加密切，實現(xiàn)整個中華民族的大團結大聯(lián)合，共同致力于實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢。關于統(tǒng)一戰(zhàn)線學的基本概念、基本原理、基本范疇，羅振建、曹志、王世豪、蔡世藩、許通、李小寧等學者從不同的視角出發(fā)進行了積極的、富有價值的研究，提出了各自的觀點。其中比較有代表性的觀點認為，當代中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線學有四個基本概念，兩對基本范疇，兩個基本規(guī)律，五個重點研究領域。四個基本概念是領導者、同盟者、共同利益、政治聯(lián)盟；兩對基本范疇是合與分、同與異；兩個基本規(guī)律是同異律、合分律；五個重點研究領域是政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系。每個研究領域又有一套特殊的概念和命題。關于統(tǒng)一戰(zhàn)線學的學科屬性，學界認為統(tǒng)一戰(zhàn)線學歸屬于法學門類是沒有疑問的，但對歸屬于哪一個一級學科存在兩種觀點。羅振建認為應該歸于“政治學”一級學科，丁三青認為應該歸于“馬克思主義理論”一級學科。關于推進統(tǒng)一戰(zhàn)線學學科建設的對策建議，學者們從平臺、人才、教材、政策、學術氛圍等方面提出了對策建議。學者們長期呼吁的建設統(tǒng)一戰(zhàn)線學碩士點和博士點、創(chuàng)辦統(tǒng)戰(zhàn)理論研究專業(yè)刊物的建議有了重要進展。2015年，教育部正式下達研究生招生計劃，批準山東大學與中央社會主義學院合作共建統(tǒng)一戰(zhàn)線學學科，招收博士研究生和碩士研究生，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線學首次作為獨立學科被納入國民教育招生系列。2017年，由重慶社會主義學院主辦的國內首份統(tǒng)一戰(zhàn)線學專業(yè)學術期刊《統(tǒng)一戰(zhàn)線學研究》創(chuàng)刊發(fā)行，為統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和統(tǒng)戰(zhàn)學學科建設提供了重要平臺支持。

綜上所述，改革開放以來，關于統(tǒng)一戰(zhàn)線學學科建設理論研究取得了重要成果，在有關建設統(tǒng)一戰(zhàn)線學的意義、統(tǒng)一戰(zhàn)線學的概念和研究對象等一些問題上基本形成了共識。一批具有教材性質的專著的出版、研究生學位點的招生和專業(yè)學術期刊的創(chuàng)辦，大大推進了統(tǒng)一戰(zhàn)線學學科建設的步伐。同時，統(tǒng)一戰(zhàn)線學的基本范疇、基本規(guī)律等一些重要問題還有待進一步深化研究。統(tǒng)一戰(zhàn)線學的建設是一項系統(tǒng)工程，無論在理論研究還是在實踐推進上都還有很長的路要走，這有賴于統(tǒng)戰(zhàn)理論研究者和統(tǒng)戰(zhàn)實踐工作部門的共同努力。

四、結語

改革開放以來，學界關于統(tǒng)戰(zhàn)理論的研究成果豐碩，為黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和統(tǒng)戰(zhàn)實踐創(chuàng)新發(fā)展做出了貢獻。習近平指出：“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題?！备母镩_放以來，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實踐始終圍繞著建設中國特色社會主義而展開，在實踐上建立了最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，在理論上形成了中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是改革開放以來黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新的結晶。今后的統(tǒng)戰(zhàn)理論研究，要站在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的高度，一是認真總結改革開放以來中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論形成發(fā)展的經(jīng)驗和啟示；二是深入研究中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的最新成果一一習近平總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想；三是聚焦統(tǒng)一戰(zhàn)線“五大關系”中的理論與實踐問題，以中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論為指導，堅持問題導向，積極回應實踐。

責任編輯：孫德魁endprint