劉彩玲，劉杰

（1.楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西楊凌 712100；2.中國(guó)電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，西安 710065）

建筑工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與價(jià)格機(jī)制對(duì)工程的影響與分析

劉彩玲1，劉杰2

（1.楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西楊凌 712100；2.中國(guó)電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，西安 710065）

隨著建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展，工程規(guī)模逐漸擴(kuò)大，因此針對(duì)工程造價(jià)制定了計(jì)價(jià)方法，建立了價(jià)格機(jī)制，但不同的計(jì)價(jià)方法與價(jià)格機(jī)制，導(dǎo)致工程造價(jià)的預(yù)算也不盡相同，因而建筑工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與價(jià)格機(jī)制對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生重要的影響，需要加強(qiáng)工程造價(jià)的管理和控制。為適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，對(duì)建筑工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法與價(jià)格機(jī)制進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，重點(diǎn)闡述計(jì)價(jià)方法與價(jià)格機(jī)制對(duì)工程造成的重要影響。

建筑工程造價(jià)；計(jì)價(jià)與價(jià)格機(jī)制；工程影響分析

隨著建筑市場(chǎng)發(fā)展，建筑施工企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，工程規(guī)模擴(kuò)大，建筑市場(chǎng)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，采用競(jìng)標(biāo)的方法選擇能夠滿足要求的施工企業(yè)。因此，施工企業(yè)需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，制定合理的計(jì)價(jià)方法與價(jià)格機(jī)制，保證施工過(guò)程中各部門能夠保持協(xié)調(diào)，正常運(yùn)營(yíng)。工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法與價(jià)格機(jī)制對(duì)工程產(chǎn)生重要的影響，也是建筑市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中重要的影響因素[1]。本文通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法與價(jià)格機(jī)制進(jìn)行分析，并闡述了計(jì)價(jià)方法與價(jià)格機(jī)制對(duì)建筑工程的影響。

一、建筑工程造價(jià)中計(jì)價(jià)方法分析

建筑工程造價(jià)的計(jì)價(jià)主要是針對(duì)工程量的清單進(jìn)行計(jì)價(jià)，針對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)方法的計(jì)價(jià)原理，優(yōu)點(diǎn)以及步驟進(jìn)行以下幾點(diǎn)分析：

第一，工程量清單計(jì)價(jià)原理。工程量計(jì)價(jià)方法是根據(jù)傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方法加以改善的，傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)中是根據(jù)定額計(jì)算，由于其方法本身存在諸多漏洞，不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，被工程量計(jì)價(jià)方法所代替。工程量計(jì)價(jià)方法的基本原理是按照工程的招投標(biāo)規(guī)定，根據(jù)施工方案提供的施工圖紙，將工程建設(shè)的計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行記錄，并將其列為詳細(xì)的清單，作為工程招投標(biāo)文件中重要的組成部分，對(duì)工程量清單中的具體內(nèi)容如直接費(fèi)用、全部費(fèi)用及部分費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)的分析。

第二，工程量清單計(jì)價(jià)優(yōu)勢(shì)。工程量清單計(jì)價(jià)優(yōu)點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：首先，當(dāng)建筑工程中撥款及施工工作結(jié)束之后，需要對(duì)其價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，主要依據(jù)是建筑工程的完成進(jìn)度占總工程量的百分比來(lái)計(jì)算，計(jì)價(jià)方法簡(jiǎn)單快捷，能有效提高計(jì)算效率；其次，在審核方招標(biāo)中，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人的具體要求提出報(bào)價(jià)方案，并采用分布分量的計(jì)算方法對(duì)總工程量進(jìn)行計(jì)算與分析，有效提高審核的效率與準(zhǔn)確性；最后，采用工程量清單計(jì)價(jià)方法，能有效減少投標(biāo)人計(jì)算出現(xiàn)誤差，減少投標(biāo)人的工作量與重復(fù)計(jì)算率，有效減少建筑工程投標(biāo)的周期，加快工程建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度，有利于投標(biāo)人掌控和了解工程造價(jià)。這種工程量清單計(jì)價(jià)方法能有效提高投標(biāo)人的計(jì)價(jià)效率，有效控制施工過(guò)程中的工程造價(jià)。

第三，工程量清單計(jì)價(jià)步驟。工程量清單計(jì)價(jià)步驟主要分為以下幾點(diǎn)：其一，首先應(yīng)對(duì)工程量清單進(jìn)行基本的了解，并將工程造價(jià)的參考資料作為依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目及工程內(nèi)容進(jìn)行全面的掌握，避免漏算、錯(cuò)算及重復(fù)計(jì)算等失誤；其二，根據(jù)招標(biāo)文件中對(duì)施工方法、設(shè)備采購(gòu)、工程材料、施工期限、施工范圍、施工內(nèi)容的明確規(guī)定，對(duì)照建筑施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算，以及對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行多次核對(duì)，確保工程造價(jià)的精確性；其三，對(duì)工程施工圖紙進(jìn)行全面的了解與分析，對(duì)施工環(huán)節(jié)及工序進(jìn)行明確，并對(duì)工程圖紙中模糊的標(biāo)注進(jìn)行嚴(yán)格的核查，以及對(duì)施工中需要安裝的部位及尺寸進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)測(cè)；其四，對(duì)工程量清單的計(jì)價(jià)規(guī)則應(yīng)全面掌握，能熟練運(yùn)用，加強(qiáng)計(jì)算的精確性；其五，應(yīng)明確施工中的施工技術(shù)、施工安全措施、施工機(jī)械配置，并在施工造價(jià)體現(xiàn)其施工要求；其六，工程造價(jià)中應(yīng)明確施工所需的設(shè)備、零件及其原材料和加工的價(jià)格，包括材料及設(shè)備的廠家、品牌與價(jià)格等都需要進(jìn)行明確的體現(xiàn)；其七，應(yīng)對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)密的核算，包括附屬的工程量及項(xiàng)目；其八，工程量清單中還需重視施工的技術(shù)、安全、生活等非建筑實(shí)體部分，對(duì)工程的措施項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)價(jià)；其九，對(duì)工程造價(jià)中的綜合單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，包括項(xiàng)目所需繳稅金額，措施項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行填寫(xiě)。

二、建筑工程造價(jià)中價(jià)格機(jī)制分析

第一，建筑工程造價(jià)價(jià)格機(jī)制的控制管理。建筑工程造價(jià)中價(jià)格機(jī)制主要是以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，在建筑市場(chǎng)的造價(jià)預(yù)算的控制中存在嚴(yán)重的超出現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象的因素眾多，例如建筑工程施工建設(shè)與建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃不符，建筑施工材料成本與機(jī)械成本、人力成本與建筑設(shè)計(jì)計(jì)劃成本不符，對(duì)工程造價(jià)管理上產(chǎn)生非常大的影響。這主要是由于建筑設(shè)計(jì)人員在工作中缺乏強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，對(duì)工程造價(jià)缺乏正確的認(rèn)識(shí)及重視程度，與造價(jià)管理人員沒(méi)有建立有效的溝通。而造價(jià)管理人員對(duì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)缺乏辨識(shí)能力，對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谙嚓P(guān)價(jià)格上缺乏準(zhǔn)確的估算，從而造成建筑工程造價(jià)控制問(wèn)題頻頻出現(xiàn)[2]。因此在建筑施工中，采用合理的價(jià)格機(jī)制，能有效減少工程造價(jià)的控制管理工作出現(xiàn)問(wèn)題。建筑工程造價(jià)的價(jià)格機(jī)制是以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，以工程成本為核心，企業(yè)進(jìn)行自主報(bào)價(jià)的價(jià)格管理機(jī)制，這就要求企業(yè)管理人員對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、工程特點(diǎn)進(jìn)行全面的了解，制定出滿足企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、適應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格走向的價(jià)格機(jī)制。

第二，建筑工程造價(jià)的價(jià)格機(jī)制基本要求。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格體制的發(fā)展，工程造價(jià)的價(jià)格機(jī)制需要滿足以下幾點(diǎn)要求：首先，政府部門應(yīng)對(duì)工程造價(jià)的價(jià)格機(jī)制進(jìn)行宏觀調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格體系的管制，有效發(fā)揮政府的監(jiān)督管理職能，對(duì)市場(chǎng)中的建筑材料及工程設(shè)備等物價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生不合理的變動(dòng)而導(dǎo)致市場(chǎng)發(fā)展形成沖擊力；其次，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的基本信號(hào)，建立健全比價(jià)體系，合理配置優(yōu)秀資源；最后，以市場(chǎng)供求為主要依據(jù)，對(duì)建筑材料及勞務(wù)費(fèi)用進(jìn)行定價(jià)。工程造價(jià)的價(jià)格機(jī)制需要適應(yīng)現(xiàn)代建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)需求，對(duì)社會(huì)優(yōu)秀資源進(jìn)行合理的配置和優(yōu)化。

第三，建筑工程造價(jià)的價(jià)格機(jī)制改革建議。建筑工程造價(jià)的價(jià)格機(jī)制改革，需要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，以市場(chǎng)建筑價(jià)格為依據(jù)進(jìn)行改革：首先，在現(xiàn)有的價(jià)格機(jī)制基礎(chǔ)上，推行統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，使全國(guó)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，并且在價(jià)格機(jī)制中，需要以市場(chǎng)形成價(jià)格為主，遵循建筑經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律進(jìn)行量化分離；其次，政府部門要發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)籌管理，定額建筑商品單價(jià)，對(duì)建筑招投標(biāo)工程進(jìn)行監(jiān)督和有效落實(shí)，對(duì)招投標(biāo)的工程建設(shè)進(jìn)行合理的管理，對(duì)施工質(zhì)量、工程造價(jià)與施工周期進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，防止企業(yè)及建筑市場(chǎng)不規(guī)范行為發(fā)生，杜絕建筑工程中存在安全隱患，對(duì)價(jià)格機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，充分發(fā)揮建筑工程造價(jià)中價(jià)格機(jī)制的作用，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與價(jià)格機(jī)制的均衡發(fā)展；最后，企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)的過(guò)程中，需要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的計(jì)算，防止招標(biāo)人收取不合理的調(diào)控取費(fèi)率。

三、建筑工程造價(jià)中計(jì)價(jià)方法與價(jià)格機(jī)制對(duì)工程的影響分析

建筑工程造價(jià)中計(jì)價(jià)方法與價(jià)格機(jī)制對(duì)工程的影響主要體現(xiàn)在建筑工程中的招投標(biāo)價(jià)格、標(biāo)價(jià)及工程結(jié)算價(jià)格這三個(gè)方面，導(dǎo)致建筑產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)，從而對(duì)建筑工程的施工周期、施工質(zhì)量及工程管理產(chǎn)生影響。采用合理的計(jì)價(jià)方式及價(jià)格機(jī)制，有利于提高工程造價(jià)的管理水平。

首先，建筑工程造價(jià)中計(jì)價(jià)方法與價(jià)格機(jī)制是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主，在市場(chǎng)調(diào)節(jié)下進(jìn)行工程的計(jì)價(jià)，采用量化分離的計(jì)價(jià)管理機(jī)制。在施工實(shí)際操作中，根據(jù)招標(biāo)人提出的工程量清單進(jìn)行計(jì)算，避免投標(biāo)施工單位的重復(fù)計(jì)算工作及計(jì)算誤差。根據(jù)建筑市場(chǎng)的產(chǎn)品價(jià)格，企業(yè)進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，有效縮短工程招標(biāo)時(shí)間，增加了施工時(shí)間。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府宏觀調(diào)控下，施工企業(yè)單位在工程中能有效提高工程施工效率與工程質(zhì)量，對(duì)施工的價(jià)格預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的管理，防止工程造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)超出的現(xiàn)象[3]。其次，工程造價(jià)是以市場(chǎng)計(jì)價(jià)為模式，在招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)標(biāo)底的評(píng)定工作是以合理的低標(biāo)價(jià)且不低于施工造價(jià)成本為最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，改變了傳統(tǒng)的接近標(biāo)底價(jià)格，防止企業(yè)盲目地壓低報(bào)價(jià)。對(duì)招投標(biāo)工作及建筑市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行規(guī)范的管理，避免企業(yè)為中標(biāo)而發(fā)生的不規(guī)范行為，招投標(biāo)中企業(yè)的中標(biāo)應(yīng)不低于企業(yè)的成本價(jià)，有效保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。最后，建筑工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法主要采用工程量清單計(jì)價(jià)，這種計(jì)價(jià)方法反映了工程的總造價(jià)及實(shí)體價(jià)格，對(duì)工程施工中的措施費(fèi)、分部分項(xiàng)的工程費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)以及其他項(xiàng)目費(fèi)用列出詳細(xì)的計(jì)價(jià)清單，根據(jù)招標(biāo)文件中及相關(guān)施工合同中的約定，對(duì)工程的綜合單價(jià)、工程項(xiàng)目清單費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、分部分項(xiàng)工程費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格管理，統(tǒng)一執(zhí)行。除特殊項(xiàng)目外，其他工程結(jié)算的工程造價(jià)不得進(jìn)行調(diào)整，對(duì)工程投標(biāo)的審核工作提供便利，大大縮短了工程審核的時(shí)間。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)中的計(jì)價(jià)方法與價(jià)格機(jī)制，主要采用工程量清單的計(jì)價(jià)方法，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主體的價(jià)格機(jī)制，對(duì)工程造價(jià)的控制工作及工程施工規(guī)劃產(chǎn)生了重要的影響。本文對(duì)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法與價(jià)格機(jī)制進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述和分析，列舉了工程量清單計(jì)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)，說(shuō)明了工程造價(jià)的價(jià)格機(jī)制在政府宏觀調(diào)控及市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督下的基本要求并提出了相關(guān)建議。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律，有效落實(shí)工程造價(jià)成本控制，防止工程造價(jià)中預(yù)算超出的現(xiàn)象，發(fā)揮政府的監(jiān)督管理職能，對(duì)建筑商品價(jià)格進(jìn)行定額發(fā)布，進(jìn)行量化分離，從而提高建筑工程的造價(jià)控制管理工作水平，保障工程的施工周期與施工質(zhì)量，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為建筑市場(chǎng)的工程造價(jià)做出貢獻(xiàn)，值得在工程造價(jià)控制管理中進(jìn)一步推廣與應(yīng)用。

[1]王迪軍.談如何利用工程量清單計(jì)價(jià)模式控制招投標(biāo)階段的工程造價(jià)[J].廣東科技，2006，(3)：150-152.

[2]王文香.實(shí)施2013版清單計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系的影響分析[J].建筑與預(yù)算，2014，(9)：21-23.

[3]劉向程，王恩茂，米宏.推行工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)建筑企業(yè)的影響及對(duì)策研究[J].西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2004，(1)：25-28.

[責(zé)任編輯 劉兆峰]

C931

A

1673-291X（2017）09-0102-02

2016-12-18

劉彩玲（1983-），女，陜西榆林人，講師，碩士，從事建筑工程方面的教學(xué)與研究。