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淺談建筑工程造價管理中的結(jié)算審核
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在建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下,建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作變得越來越重要,做好工程造價預(yù)結(jié)算審核工作是保證施工科學(xué)、有序進(jìn)行的基礎(chǔ),對于確保工程質(zhì)量是非常重要的。但是加現(xiàn)階段建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作情況來看,其中還存在較多的問題有待解決。本文根據(jù)筆者工作實踐,對建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的重要性、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題及審核工作的要點進(jìn)行了分析和探討。
建筑工程;造價;管理;結(jié)算;審核
城市化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),有效促進(jìn)了我國建筑工程的發(fā)展,建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大、建筑形式越來越多樣化、建筑技術(shù)水平也得到了明顯提高。但是,在這過程中也存在一些問題有待解決,其中工程造價預(yù)結(jié)算審核問題尤為突出,出現(xiàn)審核不全面、審核不到位等現(xiàn)象,容易引發(fā)工程糾紛,不利于完成高質(zhì)量建筑工程的建設(shè),阻礙了我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。如何做好建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作,將各項工作內(nèi)容落實到位,是當(dāng)前建筑工程建設(shè)中必須重視并解決的問題,已經(jīng)在建筑行業(yè)引起了廣泛關(guān)注。
建筑工程是一項周期長、成本高、規(guī)模大的工程項目,需要耗費(fèi)大量的人力、物力及財力,如何降低工程成本,實現(xiàn)工程項目資金的最大化利用,提升經(jīng)濟(jì)效益,是建筑企業(yè)一直追尋的目標(biāo)。通過做好建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作,能夠?qū)こ淘靸r預(yù)結(jié)算的科學(xué)性及合理性進(jìn)行客觀判斷,加強(qiáng)了對工程資金的控制力度,既能根據(jù)工程建設(shè)實際需求提供所需的資金,避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)現(xiàn)象,又能對工程資金進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,充分發(fā)揮資金的應(yīng)用價值,提升資金投入的回報效益,保證投資的有效性。同時還對工程進(jìn)度起到了調(diào)節(jié)作用,保證了工程建設(shè)在規(guī)定工期內(nèi)完成,并對資金的具體使用情況進(jìn)行了詳細(xì)記錄,為竣工驗收提供可靠的依據(jù),對保證工程質(zhì)量具有重要作用[1]。
(一)造價虛增現(xiàn)象嚴(yán)重
因為建筑工程的施工周期較長,在施工過程中市場行情可能會發(fā)生波動,在選購建筑材料時,其價格便會發(fā)生變化,與預(yù)算階段的材料價格出現(xiàn)出入。一些建筑單位或者項目負(fù)責(zé)人,為了謀取自身利益,便會利用建筑材料價格的偏差投機(jī)取巧,以劣質(zhì)施工材料取代合格施工材料,將用于購買建筑材料的資金裝入了自己的腰包,在實際施工過程中存在偷工減料現(xiàn)象,建筑工程存在較大的質(zhì)量隱患。同時,一些建筑企業(yè)或者是項目負(fù)責(zé)人,通過虛增無虛有的造價項目來謀取利益,項目與價格不能對號入座,導(dǎo)致工程造價預(yù)結(jié)算無法順利通過審核[2]。
(二)報價方式不夠全面
當(dāng)前很多建筑工程項目報價方式不夠全面,影響了工程造價預(yù)結(jié)算審核的精準(zhǔn)性,不利于審核工作的正常開展,是建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中亟需解決的問題。以土石方工程和零散工程為例,議價是大多數(shù)建筑企業(yè)最為常用的一種報價方式,但是這種報價方式具有單向性,容易增加預(yù)結(jié)算虛價現(xiàn)象的發(fā)生率,很難保證建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的精準(zhǔn)性。
(三)設(shè)計圖紙管理混亂
設(shè)計圖紙是建筑工程的重要材料,能夠為具體施工提供全面、可靠得到參考,所以就需要做好設(shè)計圖紙管理工作[3]。但是在實際施工中,很多建筑企業(yè)對設(shè)計圖紙管理不夠重視,沒有對其進(jìn)行分類管理,設(shè)計圖紙管理混論,在對建筑工程造價預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時,經(jīng)常將眾多設(shè)計圖紙混淆,難以得到準(zhǔn)確的審核結(jié)果。
(一)做好審核前的準(zhǔn)備工作
在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核前,一定要做好前期的準(zhǔn)備工作,為審核工作的順利完成提供保障。首先要認(rèn)真分析工程建設(shè)項目中使用的施工圖紙,加強(qiáng)對設(shè)計圖紙的管理,按照圖紙內(nèi)容將其分為不同類型,不能將工程設(shè)計圖紙和竣工圖紙混淆在一起,避免影響造價的準(zhǔn)確性。同樣還要做好相關(guān)工程資料的檢查工作,主要是檢查材料價格以及定額數(shù)量,以此確保材料相關(guān)資料的完整性和真實性,以免出現(xiàn)虛假報價和不真實的定額數(shù)量。除此之外,還需要保證報價方式的全面性,并根據(jù)實際工程情況,確定最佳的審核方法,保證審核工作的有效開展[4]。
(二)明確預(yù)結(jié)算審核對范圍
明確預(yù)結(jié)算審核范圍是確保預(yù)結(jié)算工作有效性的基礎(chǔ)。根據(jù)審核對象的不同,可以將建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作分為四部分,分別為工作范圍審核、工程量審核、定額套用審核以及費(fèi)用計取審核,在開展審核工作時,要從這四方面內(nèi)容入手,保證審核工作的全面性。工作范圍的審核主要是判斷實際施工與合同規(guī)定以及招標(biāo)文件中規(guī)定的施工范圍是否一致; 工程量審核主要是對建筑工程所要完成的施工任務(wù)以及施工項目進(jìn)行審核; 定額套用審核是指對項目的名稱、內(nèi)容以及圖紙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,對定額換算內(nèi)容及方法進(jìn)行審核; 費(fèi)用計取審核表示對工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)率計算的合理性進(jìn)行判斷。
(三)加強(qiáng)材料價格和工程費(fèi)用審核
材料價格審核和工程費(fèi)用審核都是建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中的重點。對于建筑材料來說,其價格會根據(jù)市場形勢出現(xiàn)波動,加大了材料價格審核難度,經(jīng)常出現(xiàn)審核不準(zhǔn)確現(xiàn)象,所以就需要加強(qiáng)材料價格審核。在對材料價格進(jìn)行審核時,應(yīng)該采取定額方式,按照材料使用的平均信息價進(jìn)行審核,保證材料價格審核的準(zhǔn)確性。同時,還需要做好工程費(fèi)用審核工作,按照施工當(dāng)?shù)卦靸r部門頒布的定額文件確定費(fèi)率,然后依據(jù)標(biāo)書及合同,嚴(yán)格審核取費(fèi)文件費(fèi)用定額,并結(jié)合市場實際情況,保證工程費(fèi)用審核的準(zhǔn)確性。
(四)加強(qiáng)工程變動與信息數(shù)據(jù)審核
影響建筑施工的因素眾多,包括地理環(huán)境、氣候天氣等,存在較大的不穩(wěn)定性,需要根據(jù)實際情況作出適當(dāng)?shù)淖儎雍驼{(diào)整,所以建筑工程施工并不是按照合同內(nèi)容及施工計劃一成不變進(jìn)行的。當(dāng)施工方案出現(xiàn)變更時,會在原有工程造價的基礎(chǔ)上出現(xiàn)額外費(fèi)用,為了保證工程造價預(yù)結(jié)算順利通過審核,就需要保證工程變更簽證的真實性,加強(qiáng)工程變更審核。同時,還需要加強(qiáng)對各項工程數(shù)據(jù)的審核,建立建筑工程信息庫,保證信息的全面性和準(zhǔn)確性,為審核工作的正常開展提供可靠數(shù)據(jù)。
為了加強(qiáng)建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核力度,就需要掌握工作要點,做好審核前的準(zhǔn)備工作,明確預(yù)結(jié)算審核范圍,加強(qiáng)材料價格和工程費(fèi)用審核,加強(qiáng)工程變動與信息數(shù)據(jù)審核,將建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作進(jìn)行有效落實,促進(jìn)建設(shè)行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
[1]吳小芳. 淺談建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的要點[J]. 科技風(fēng),2012( 23) : 155.
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[3]顧玉玲. 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點淺析[J]. 門窗,2014( 09) : 254 - 255.
[4]汪云. 淺析建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核中存在的問題及對策[J]. 工程技術(shù): 引文版,2016( 5) : 43.