■劉俊林
工程審計(jì)中的材料價(jià)格審計(jì)
■劉俊林
工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)構(gòu)成中,設(shè)備、材料費(fèi)用占到60%左右,而材料價(jià)差的調(diào)整是矛盾的焦點(diǎn)和主要爭(zhēng)議問題。由于建筑材料市場(chǎng)發(fā)展迅猛,質(zhì)量千差萬別,市場(chǎng)價(jià)格變異很大。因此,審計(jì)人員如何調(diào)查收集市場(chǎng)材料價(jià)格信息,掌握了解市場(chǎng)材料價(jià)格信息,掌握了解市場(chǎng)價(jià)格行情,使審計(jì)核定有理有據(jù),是工程竣工決算審計(jì)中應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。下面結(jié)合本人的工作實(shí)踐淺談幾點(diǎn)看法。
1.市場(chǎng)調(diào)查。主要針對(duì)價(jià)值小、經(jīng)常使用、價(jià)格變化大的材料,審計(jì)人員可到當(dāng)?shù)氐拇笮徒ú氖袌?chǎng),對(duì)擬調(diào)查的材料價(jià)格進(jìn)行詳細(xì)咨詢,多家比較,以顧客的身份與經(jīng)銷商或廠家駐當(dāng)?shù)亟?jīng)銷機(jī)構(gòu)或代理商協(xié)商最低購(gòu)買價(jià)格。其特點(diǎn)是獲取信息直接,獲取的信息相對(duì)較準(zhǔn)確,說服力強(qiáng),效果明顯。
2.電話查詢。主要是針對(duì)本地難以采購(gòu)到或大型價(jià)高的設(shè)備、材料,根據(jù)工程建設(shè)中設(shè)備使用情況,首先請(qǐng)施工單位提供三家及以上生產(chǎn)廠家的電話號(hào)碼,查詢所需采購(gòu)物資的價(jià)格,一般采取發(fā)傳真的方式留下審查依據(jù)。
3.上網(wǎng)查詢。在網(wǎng)上查詢了解材料價(jià)格,具有方便、快捷的特點(diǎn),但鑒于目前工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不健全,大多信息資源由于地域性、專業(yè)性、更迭性等因素,無法及時(shí)準(zhǔn)確獲得,故目前依靠網(wǎng)絡(luò)調(diào)查尚有一定困難,但是有一點(diǎn),在網(wǎng)上可將施工單位提供的生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)規(guī)模、人員構(gòu)成等基本情況進(jìn)行查詢。
4.成本計(jì)算法。主要針對(duì)有些工程項(xiàng)目中會(huì)遇到一些特殊的配件加工、機(jī)械、機(jī)器修理工作,對(duì)此類修理價(jià)格可以采用成本計(jì)算法。這就要求廠家或修理單位提供成本核算的預(yù)算,根據(jù)預(yù)算的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格及消耗定額計(jì)算成本,再根據(jù)工時(shí)定額計(jì)算人工費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金,最終確定價(jià)格。
5.當(dāng)事人調(diào)查。材料采購(gòu)價(jià)格,對(duì)施工單位來說具有一定的隱蔽性和欺詐性,審計(jì)人員要搞準(zhǔn)具體價(jià)格,還需調(diào)查可能的不同知情者,如參與考察的人員,建設(shè)單位代表、監(jiān)理人員、施工單位材料采購(gòu)人員及業(yè)內(nèi)人士等,以便定價(jià)時(shí)參考。
調(diào)查取得價(jià)格信息資料后,要進(jìn)行綜合分析、過濾,從而確定最接近客觀實(shí)際并符合審計(jì)要求的價(jià)格。
1.應(yīng)考慮調(diào)查價(jià)與實(shí)際購(gòu)買價(jià)的差異??紤]到由于市場(chǎng)變異,時(shí)間的變更,調(diào)查人的能力等諸多因素,可能會(huì)出現(xiàn)調(diào)查價(jià)高于或低于實(shí)際購(gòu)買價(jià)的現(xiàn)象。一般情況下,大宗訂購(gòu)材料價(jià)格應(yīng)低于市場(chǎng)價(jià)格一定比例,零購(gòu)材料價(jià)不應(yīng)高于市場(chǎng)價(jià)。另外材料價(jià)格是具有時(shí)間性的,它應(yīng)于工程施工的時(shí)間段相吻合,也就是說既不能用項(xiàng)目施工前也不能用項(xiàng)目竣工后一段時(shí)間的材料價(jià)格作為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以施工期內(nèi)的市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格作為計(jì)算的依據(jù)。
2.參考其它價(jià)格信息。取定材料價(jià)格時(shí)還應(yīng)綜合考慮以下幾種價(jià)格資料。
(1)參考信息價(jià)。目前各地均定期發(fā)布“建筑材料價(jià)格信息”,工程建設(shè)材料指導(dǎo)價(jià)格、工程項(xiàng)目概(預(yù))算和編制標(biāo)底的取價(jià)依據(jù)等,在審計(jì)時(shí),要利用這些法規(guī)性文件作為指導(dǎo)取定材料價(jià)格。
(2)參考發(fā)票價(jià)。施工單位的購(gòu)貨發(fā)票,雖然可能存在假、虛、空等問題,但在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,可作為參考依據(jù)。
(3)參考口頭價(jià)。有時(shí)被審計(jì)單位可能拿不出某種材料的價(jià)格憑據(jù),只提供“口頭價(jià)格”,這里的水分可能更大一些,更應(yīng)慎重取舍。
(4)參考定額價(jià)。定額價(jià)格是加權(quán)平均價(jià),具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用,一般來說土建材料與市場(chǎng)差異不大,但許多裝飾材料則可能出入較大,應(yīng)分別對(duì)待。
(5)其它工程中同類建材價(jià)格。在同期建設(shè)的工程中,已審定工程中所取定的材料價(jià)格,可作為在審工程材料價(jià)格取定參照,甚至可以直接采用。
1.做好相關(guān)準(zhǔn)備。目前市場(chǎng)上建筑材料品種眾多,質(zhì)量良莠不齊,價(jià)格差異大,調(diào)查之前,應(yīng)對(duì)材料的種類、型號(hào)、品種、數(shù)量、規(guī)格、產(chǎn)地及工程施工環(huán)境,進(jìn)貨渠道進(jìn)行初步了解。掌握這些因素與價(jià)格關(guān)系,有利于判斷價(jià)格的難確性;掌握所調(diào)查材料相關(guān)知識(shí),防止實(shí)際使用低等級(jí)材料,而決算時(shí)按高等級(jí)材料計(jì)價(jià);掌握施工單位材料的進(jìn)貨渠道及供貨商情況,以便實(shí)施調(diào)查時(shí)有的放矢。
2.注意方法策略。審計(jì)人員到市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格信息,由于不是真正的潛在顧客,經(jīng)銷商一旦察覺到是打探商業(yè)內(nèi)幕,便會(huì)拒絕提供或消極提供有關(guān)信息,因此調(diào)查時(shí)一定要注意方法策略。一是問詢時(shí)要給對(duì)方以潛在顧客的感覺。二是注意對(duì)不同調(diào)查對(duì)象進(jìn)行比較。調(diào)查時(shí)要注意專賣店與零售店,大經(jīng)銷商與小經(jīng)銷商之間的價(jià)格差異,還要同時(shí)了解同種商品在市場(chǎng)中價(jià)格為什么會(huì)產(chǎn)生的差異,爭(zhēng)取做到多詢問、多聽講、多比較、多觀察。
3.平時(shí)注意收集材料。審計(jì)人員在平時(shí)工作中應(yīng)留意收集價(jià)格信息,同一材料價(jià)格在不同工程中可以互為借鑒,重視市場(chǎng)材料價(jià)格信息的變化,建立價(jià)格信息資源庫,使用時(shí)及時(shí)取用。
[1]中國(guó)內(nèi)部審計(jì)濟(jì)會(huì)內(nèi)部審計(jì)務(wù)實(shí)指南第1號(hào)——建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)[S].
[2]周珊蓮.如何調(diào)整工程結(jié)算材料價(jià)差[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2013,(18).
[3]馬麗華.建筑工程劑量與計(jì)價(jià)[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2013.
(作者單位:臨川區(qū)審計(jì)局)