王海運(yùn)
在宣布參加明年的總統(tǒng)大選之后,俄羅斯總統(tǒng)普京19日首次公開發(fā)表政治宣言,闡釋未來國家的發(fā)展方向。
普京此前曾表示,將以獨(dú)立候選人身份參選,而且不準(zhǔn)備搞競選活動。他的底氣何來?這不能不從普京的政績和威望說起。僅僅回顧本屆任期所取得的政績,就很能說明問題。在這一任期里,烏克蘭危機(jī)這一原本嚴(yán)重惡化俄西部安全環(huán)境的壞事,卻被普京轉(zhuǎn)化為收復(fù)“歷史領(lǐng)土”克里米亞的契機(jī)。俄羅斯人普遍把作出這一重大決策的普京視為民族英雄。
面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,普京致力于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、保障民生。盡管2015年GDP下降了3.7%,但是2016年就基本實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定,預(yù)計(jì)今年能夠增長1.8%。
普京還有很強(qiáng)的控局能力。俄羅斯的強(qiáng)力部門全部掌握在普京手中,成為普京維護(hù)國內(nèi)政治穩(wěn)定的利器。普京十分重視防范外部勢力策動“顏色革命”,幾年前就制定了《外國代理人法》,以法律手段堵塞外部勢力對俄滲透的渠道。
從政治力量對比看,普京所依托的“統(tǒng)一俄羅斯黨”在議會占有2/3以上多數(shù)議席。其他體制內(nèi)反對黨,事實(shí)上也都不同程度地變成為“建設(shè)性反對派”。而親西方反對派社會基礎(chǔ)十分狹窄,無力掀起大的風(fēng)浪,甚至連有影響力的領(lǐng)袖人物也難以推出。在這樣的力量對比之下,反對派要想掀起2012年總統(tǒng)大選時(shí)那樣的狂風(fēng)大浪,顯然缺少必要的社會基礎(chǔ)。
普京執(zhí)政還有一大亮點(diǎn),那就是出兵敘利亞。2015年9月普京果斷決策出兵敘利亞,展開打擊“伊斯蘭國”的軍事行動。在俄羅斯及其主導(dǎo)的國際反恐聯(lián)盟的聯(lián)合打擊下,“伊斯蘭國”土崩瓦解,不僅穩(wěn)住了巴沙爾搖搖欲墜的政權(quán),保住了俄羅斯在敘利亞的軍事基地,而且贏得了一系列戰(zhàn)略性利好:檢驗(yàn)了俄軍軍事改革的成效,鍛煉了各軍種部隊(duì);試驗(yàn)了多種新型武器裝備,大幅擴(kuò)展了武器銷售市場;通過縱橫捭闔的外交運(yùn)籌,改變了中東地區(qū)的地緣戰(zhàn)略格局,強(qiáng)化了俄羅斯的大國地位。
還有一點(diǎn)非常重要,那就是普京借突破西方圍堵之機(jī),大力推動?xùn)|方外交,強(qiáng)化同中國等新興大國的關(guān)系。這對于“利用中國之風(fēng)吹起俄羅斯之帆”、搭乘亞太經(jīng)濟(jì)快車,對于打破西方孤立企圖、增強(qiáng)大國地位,同樣也帶來重大戰(zhàn)略收益。
當(dāng)然,普京參選并非沒有不利因素。事實(shí)上,普京執(zhí)政也有不少令選民抱怨的失誤,他因長期執(zhí)政也遭到一些人詬病。但是,有利因素相對于不利因素,無疑占據(jù)壓倒性優(yōu)勢。這大概就是普京對參加此次大選信心滿滿、底氣十足的主要原因吧?!?/p>
(作者是中國國際戰(zhàn)略學(xué)會高級顧問)