卜靜海

摘 要：農(nóng)村水利工程是農(nóng)村社會的基礎(chǔ)工程，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、緩解水資源緊張、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重要設(shè)施工程。農(nóng)村水利工程的發(fā)展?fàn)顩r，直接關(guān)系到農(nóng)田灌溉、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村社會的發(fā)展。加強農(nóng)村水利工程建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會的良好發(fā)展服務(wù)，是一項長期而持久、艱巨而重要的工作。本文結(jié)合基層多年工作經(jīng)驗，對加強農(nóng)村水利工程建設(shè)的重要性進(jìn)行分析，以期更好地促進(jìn)全市農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：加強；農(nóng)村水利工程；建設(shè)管理；重要性

農(nóng)村水利工程是農(nóng)村社會的基礎(chǔ)工程，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、緩解水資源緊張、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的水利工程。農(nóng)村水利包括農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，其中農(nóng)田水利是其主要內(nèi)容。農(nóng)田水利主要包括農(nóng)田灌溉與排水、水土保持、鹽堿地改良、沼澤地改良、圍墾、草原灌溉、供水及治理沙漠等。

訥河市位于黑龍江省西北部，隸屬于齊齊哈爾市，境內(nèi)面積6674平方公里，轄12個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)和1個民族鄉(xiāng)，是中國馬鈴薯之鄉(xiāng)、中國甜菜之鄉(xiāng)和優(yōu)質(zhì)大豆主產(chǎn)地。近年來，在國家惠農(nóng)政策和地方政府的大力支持下，依托地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，多措并舉，調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ笆濉逼陂g，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到57億斤。糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定增長，離不開農(nóng)村水利工程。隨著全省水利事業(yè)的不斷發(fā)展，推動了訥河市農(nóng)村水利工程事業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施得到了不斷完善，新增旱田節(jié)水灌溉面積14.5萬畝、水田6萬畝。投資1.5億元，完成土地整治項目2個。

同時，引嫩擴建興旺灌區(qū)工程總控制面積13.75萬畝，其中包括耕地7.96萬畝，設(shè)計灌溉6.86萬畝，項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水田面積1.67萬畝，工程竣工后可新增水田5.19萬畝，收益農(nóng)戶3000戶，年增收5千萬元。此項工程的建設(shè)，對進(jìn)一步優(yōu)化資源優(yōu)勢、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民收入等方面都具有重要的現(xiàn)實作用和歷史意義。長期以來，在國家和省市政府及相關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過多年的努力，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村水利建設(shè)取得了顯著地成效，為糧食產(chǎn)量持續(xù)增長提供了有力的保證。

加強農(nóng)村水利工程建設(shè)，積極推進(jìn)江河庫水系連通工程的建設(shè)，優(yōu)化水資源空間格局，充分發(fā)揮水利工程的蓄水、排水、放水功能。提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪除澇、抗災(zāi)減災(zāi)的能力，減少洪澇、干旱等給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成的影響和損失，確保一方百姓人們生命財產(chǎn)安全、確保農(nóng)村社會的平安穩(wěn)定。今后，要進(jìn)一步加強農(nóng)村河塘清淤整治、田間渠系配套、雨水集蓄利用、牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草料地建設(shè)，積極推廣適合本地實情的節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)田灌溉效率和農(nóng)業(yè)用水效率。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施大多分布在田間地頭的池塘和溝渠以及小型水壩，雖然規(guī)模小、功能單一，但卻具有大型水利工程所無法替代的作用。建設(shè)管理好這類小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮它們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、蓄水排澇、抗旱減災(zāi)、美化環(huán)境等方面的作用，從而更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村社會的發(fā)展。

農(nóng)村水利基礎(chǔ)工程，是水利工程的重要組成部分，是水利工程最基礎(chǔ)性的組成設(shè)施，是大型水利工程不可缺少的配套設(shè)施。如河道堤防、塘壩、水庫、泵站、機井、山洪排導(dǎo)、提水灌排、山坡防護、水土保持等。雖然其功能與大型水電工程無法比擬，但在社會經(jīng)濟發(fā)展、保護民生安危過程中，依然是不可缺少的最基礎(chǔ)的水利設(shè)施。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合能力、有效利用水土資源、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是提高農(nóng)民生活水平、保證國家糧食安全的的重要支撐。

地球上的一切生物都離不開水，水是人類、動植物生存的基本要素，有水的地方就有生命。水能載舟亦能覆舟，長期以來，人類在經(jīng)歷了無數(shù)次災(zāi)害后，經(jīng)過不斷的積累經(jīng)驗、總結(jié)教訓(xùn)，建設(shè)并利用各種水利工程設(shè)施來抵御自然災(zāi)害、預(yù)防自然災(zāi)害，最大可能的降低災(zāi)害對人類生產(chǎn)、生活造成的影響和威脅，把損失降至最低。農(nóng)村地區(qū)從最初的“大雨大災(zāi)、小雨小災(zāi)、無雨旱災(zāi)”狀況，到“豐水蓄水、枯水放水、有災(zāi)抗災(zāi)、無災(zāi)防災(zāi)”的新局面。社會發(fā)展過程中，在農(nóng)村水利工程設(shè)施強有力的支撐下，有效規(guī)避和減少了各類自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村社會的威脅，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和民生安全。

水是不可再生資源，水資源嚴(yán)重缺乏是當(dāng)前全球面臨的問題。因此，節(jié)約用水、循環(huán)用水、珍惜水資源是人類刻不容緩的責(zé)任。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在全球淡水資源中，農(nóng)業(yè)用水占70%、工業(yè)用水占20%、家庭和市政用水僅只有占10%。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)展節(jié)水技術(shù)，推廣農(nóng)田節(jié)水灌溉面積，提高水資源利用率，緩解農(nóng)業(yè)用水供需矛盾的問題。要充分利用現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)和農(nóng)村水利設(shè)施，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷擴大農(nóng)田節(jié)水灌溉面積，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展的最基本要求，也是文明發(fā)展的最終體現(xiàn)。

地球是人類的共同家園，人類的生存發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到人們的生存安危。保護生態(tài)環(huán)境、保護水土資源、倡導(dǎo)文明發(fā)展理念，走綠色發(fā)展的道路，是時代進(jìn)步的要求，是人類文明的具體體現(xiàn)，是保護家園、維護生態(tài)系統(tǒng)平衡的必經(jīng)之路。進(jìn)一步加強農(nóng)村水利工程建設(shè)，做好節(jié)水、用水、蓄水、建設(shè)等基礎(chǔ)工作，為農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活提供設(shè)施優(yōu)良、配套齊全的水利設(shè)施，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的需要。

同時，要多借鑒國外及國內(nèi)農(nóng)村水利工程發(fā)展較好地區(qū)的經(jīng)驗，進(jìn)行全方位的學(xué)習(xí)、交流，取人之長、補己之短。結(jié)合實際，因地制宜，充分利用現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)、自然資源，規(guī)避不利因素的影響。對科研人員要給予一定的政策和資金支持，鼓勵科研人員多吸收和利用先進(jìn)的水利工程技術(shù)，研制開發(fā)出符合本地實情、適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)村水利設(shè)施以及農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備，緩解水資源緊張和農(nóng)業(yè)用水緊張的局面。加強農(nóng)村水利工程的建設(shè)，為全市、全省的水利事業(yè)發(fā)展助力，為提高全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、獲取糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)奠定基礎(chǔ)。

結(jié)束語

加強農(nóng)村水利工程建設(shè)，是保證全市水利事業(yè)良好發(fā)展的基礎(chǔ)；是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的保證；是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、緩解水資源緊張的有效措施。進(jìn)一步加強農(nóng)村水利工程建設(shè)管理，是保證水利工程正常運轉(zhuǎn)、確保功能正常發(fā)揮的關(guān)鍵措施之一。發(fā)展農(nóng)村水利事業(yè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村社會提供功能齊全、運行正常、質(zhì)量優(yōu)良的水利工程，對鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢、對促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長效發(fā)展，都具有極其重要的作用和意義。

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