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“放管服”改革紅包來襲

2017-12-20 20:28:59左鍵
中國(guó)纖檢 2017年8期
關(guān)鍵詞:證照市場(chǎng)準(zhǔn)入放管服

左鍵

日前,國(guó)辦印發(fā)《全國(guó)深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,部署二十余項(xiàng)任務(wù)分工。

(一)這些證明要減:(1)凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消;(2)能通過個(gè)人現(xiàn)有證照來證明的一律取消;(3)能采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的一律取消;(4)能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消;(5)對(duì)必要的證明要加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要的重復(fù)舉證。

(二)這些服務(wù)會(huì)優(yōu)化:(1)對(duì)供水、供電、供氣、供暖等公用事業(yè)單位及銀行等服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)管,引入社會(huì)評(píng)價(jià),促進(jìn)其提高服務(wù)水平,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的要及時(shí)督促解決;(2)加快推進(jìn)公用事業(yè)領(lǐng)域改革,打破不合理壟斷,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,以競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升。

(三)打破“信息孤島”時(shí)間表:(1)2017年內(nèi)要基本完成國(guó)務(wù)院部門內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)整合清理工作;(2)年底前要拿出國(guó)務(wù)院部門互聯(lián)互通的政務(wù)信息系統(tǒng)名單和共享信息目錄、逐步實(shí)現(xiàn)連接;(3)2018年6月底前實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院各部門整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入國(guó)家共享平臺(tái)。

(四)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”更為便利:加快推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)政府部門在協(xié)同聯(lián)動(dòng)、流程再造、系統(tǒng)整合等方面進(jìn)行改革,提升線上線下一體化政務(wù)服務(wù)能力。

(五)就業(yè)創(chuàng)業(yè)者省時(shí)又省力:(1)2017年10月底前在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”;(2)在更大范圍推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn);(3)加快制定出臺(tái)國(guó)務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單;(4)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn),壓縮負(fù)面清單事項(xiàng);(5)對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式要積極探索包容審慎監(jiān)管。

(六)進(jìn)一步減稅、減費(fèi):(1)堅(jiān)持依法治稅,減少征稅的自由裁量權(quán),增加透明度;(2)增值稅稅率結(jié)構(gòu)由四檔簡(jiǎn)并至三檔后,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增;(3)繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi);(4)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管,多措并舉降低企業(yè)用能、用地、用網(wǎng)、物流、融資等各方面成本;(5)全面清理整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目;(6)抓緊建立全國(guó)收費(fèi)目錄清單“一張網(wǎng)”,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,清單之外一律不得收費(fèi);(7)加大審計(jì)、督查力度,對(duì)各類亂收費(fèi)行為要抓典型,公開曝光、嚴(yán)厲懲處。

(七)這些領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入要放寬:(1)放寬社會(huì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,制定具體辦法;(2)今年再壓減50%的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;(3)清理、整合、規(guī)范現(xiàn)有認(rèn)證事項(xiàng)和收費(fèi),堅(jiān)決治理認(rèn)證亂象;(4)進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入限制,落實(shí)外商投資實(shí)行備案管理的開放、便利措施。endprint

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