校長蔣兆崗走訪貧困戶

進村走訪

指導蜂農

5名適齡兒童能正常入學。募集7萬元書籍、文具、體育用品向迎青小學、溫沙希望小學、安樂中心小學發(fā)放。

加強基層黨建，強化組織保障。由于農村黨員外出務工多、流動性大，基層黨建、脫貧攻堅“雙推進”工作面臨諸多困難。駐村扶貧工作隊力求人在心在，在崗在職，積極發(fā)揮主觀能動性，走出一味送錢送物等傳統(tǒng)扶貧誤區(qū)，吃透文件精神，準確把握地方扶貧政策，強化了基層黨組織的服務功能，為脫貧攻堅提供了有力組織保障。

探索集體經濟發(fā)展 提升基層服務能力

選準扶貧項目。經過走訪、調研，駐村扶貧工作隊立足傳統(tǒng)、立足現(xiàn)有的農業(yè)基礎，找到了貧困戶能參與、可實施、有增收的蜜蜂養(yǎng)殖、仔豬繁殖兩個特色產業(yè)扶貧項目。在蜜蜂養(yǎng)殖項目中加入合作社的貧困戶達到15戶，養(yǎng)殖規(guī)模達到500箱。生豬養(yǎng)殖是貧困戶的主要經濟收入，但是由于缺乏仔豬繁殖和防疫技術，養(yǎng)殖風險較高。針對此情況，工作隊采取“扶持能人、抱團發(fā)展”與具有養(yǎng)殖經驗的貧困戶組建仔豬繁殖基地合作社。采取以低于市場價的10%向貧困戶出售仔豬；以高于市場價的10%回收生豬；在養(yǎng)殖過程中，由合作社免費提供防疫服務等措施降低養(yǎng)殖風險。同時，為進一步降低因價格波動帶來的風險，西南林業(yè)大學正在籌備建設“農校對接”基地，為全校師生提供安全生態(tài)的豬肉供應，同時平抑校園餐飲價格。

組建經濟實體。經工作隊、村“兩委”與合作社多次協(xié)商，決定將2016年度扶貧項目資金轉化為安樂村集體經濟“合作股份”，參股合作社，在支持合作社發(fā)展壯大的同時獲取村集體年終紅利，為安樂村黨組織筑牢工作基礎，進一步推進其服務型黨組織建設步伐。在大關縣市場監(jiān)督管理局的支持下，工作隊會同村兩委一起召開村民代表大會，經民主決策程序依法組建了集體經濟實體“大關縣安樂農業(yè)綜合服務中心”，并于2016年7月5日注冊設立。在保持資金性質不變、投入渠道不變、監(jiān)管主體不變的前提下，把學校投入的26萬元扶貧項目資金注入服務中心，轉化為紅色股本，參股合作社。大關縣安樂農業(yè)綜合服務中心由村委會主任擔任法人代表，村民代表大會為集體經濟實體最高決策機構，集體經濟實體接受村黨組織的領導，村民委員會對其經營活動進行監(jiān)管。

明確合作形式。在駐村扶貧工作隊的指導和幫助下，大關縣安樂農業(yè)綜合服務中心通過簽訂協(xié)議，代表村集體參股蜜蜂養(yǎng)殖合作社、仔豬繁殖基地，明確了雙方權利義務。大關縣安樂農業(yè)綜合服務中心作為安樂村集體經濟“合作股份”持有人，選派村民監(jiān)督委員會主任進入合作社監(jiān)事會履行監(jiān)理職能，不直接參與和干預合作社的日常生產經營。村級集體經濟“合作股份”每年獲取的集體紅利歸安樂村集體所有，通過議事公開等程序主要用于興辦村公益事業(yè)、開展組織活動、彌補辦公經費不足等。

扶持發(fā)展壯大。經過為期半年的試點，大關縣以集體經濟實體參股的兩個合作社生產經營正常有序，集體經濟實體運行平穩(wěn)。為進一步規(guī)范集體經濟實體、合作社財務管理，學校財務處選派以龍素英高級會計師為主的團隊為集體經濟發(fā)展提供專業(yè)財務服務和培訓工作。在集體經濟實體、合作社管理中，駐村扶貧工作隊充分發(fā)揮專業(yè)特長，引入現(xiàn)代企業(yè)管理，并完成“大關安樂”商標注冊。集體經濟、合作社的籌建、管理充分依靠基層黨組織、發(fā)揮基層黨員的先鋒作用，把黨建建在產業(yè)鏈上，實現(xiàn)了脫貧攻堅和黨建的“雙推進”。在取得經驗后，駐村扶貧工作隊還定期為大關縣各貧困村發(fā)展集體經濟、合作社生產經營活動進行業(yè)務指導和培訓。

蜂 箱

竣工紀念

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