□文/常天童 涂一帆

新的“金色十年” 世界將因“金磚”更美好

□文/常天童 涂一帆

“鷺島”金磚又聚首，廈門風(fēng)起再揚(yáng)帆。

金磚國家，跨越山海之隔，共謀發(fā)展，共話合作。

十年攜手，五國戮力同心，交得其所，千里同好。

“我們要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，勾畫合作愿景，踏上新的征程，共同開創(chuàng)金磚合作第二個(gè)‘金色十年’。”

在新的歷史起點(diǎn)上，習(xí)近平主席用“中國智慧”照亮金磚前行方向，攜手伙伴開辟公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路。

廈門會(huì)晤的聚力之聲，世界在傾聽；金磚共創(chuàng)的發(fā)展紅利，世界將同享。

金磚機(jī)制全球治理的金色力量

9月3日，廈門國際會(huì)展中心，群賢畢至，燈光閃耀。

廈庇五洲客，門納萬頃濤。2017年9月3~5日，福建廈門，中國國家主席習(xí)近平主席出席并主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤、新興市場國家與發(fā)展中國家對(duì)話會(huì)以及金磚國家工商論壇開幕式。站在新十年的起點(diǎn)上，習(xí)近平主席立足金磚，放眼世界，攜手各方擘畫共同發(fā)展進(jìn)步的新藍(lán)圖。一城如花半倚石，萬點(diǎn)青山擁海來。鷺島為證，金磚合作在這里發(fā)出更加耀眼的光芒，中國聲音在世界舞臺(tái)愈發(fā)響亮。圖為廈門國際會(huì)議中心及周邊景色?！鯃D//新華社

“10年間，五國經(jīng)濟(jì)總量增長179%，貿(mào)易總額增長94%，城鎮(zhèn)化人口增長28%，為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇作出突出貢獻(xiàn)，也讓30多億人民有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。”習(xí)主席在金磚國家工商論壇開幕式上的主旨演講，用數(shù)字響當(dāng)當(dāng)?shù)刈鞔穑航鸫u國家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢(shì)沒有改變，金磚不會(huì)褪色。

歐洲議會(huì)歐中友好小組秘書長蓋琳對(duì)此深有同感：“10年來，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)、恐怖主義等諸多原因，西方發(fā)達(dá)國家沒有能夠帶領(lǐng)其他國家走出陰霾，是金磚國家作為新興經(jīng)濟(jì)體為世界發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)?！?/p>

在這個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代，如何讓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源源不斷？又如何讓全球治理更加包容和公平？金磚國家一路走來的發(fā)展讓人們看到答案。

“金磚國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅深刻改變各自的國內(nèi)面貌，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長起到了舉足輕重的作用?！卑拇罄麃唲?chuàng)新金融研究院院長郭生祥說，金磚國家的發(fā)展道路和方式值得互相借鑒，而且資源互補(bǔ)，具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

尼日利亞中國問題研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱看好金磚機(jī)制，他說，金磚國家已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)中不可忽視的力量，這是一個(gè)由世界主要新興經(jīng)濟(jì)體組成的機(jī)制，包容性強(qiáng)、惠及各方。

金磚國家不僅是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，也為全球治理注入新動(dòng)力。作為一路走來的發(fā)展中國家，金磚國家一直秉持多邊主義，倡導(dǎo)公平正義，就國際和地區(qū)重大問題發(fā)出聲音、提出方案。

“氣候保護(hù)、巴黎協(xié)定以及2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開歐盟與金磚國家的全方面深入合作，”歐洲議會(huì)對(duì)華關(guān)系代表團(tuán)主席喬·萊嫩指出，“此次廈門會(huì)晤是一個(gè)不可或缺的機(jī)會(huì)之窗，我們希望金磚國家為世界多極化格局的形成作出更多積極貢獻(xiàn)。”

泰國國家發(fā)展行政學(xué)院國際問題專家李仁良說，金磚國家“胸懷天下”，更多地承擔(dān)世界和平、經(jīng)濟(jì)增長的責(zé)任，這既有利于自身發(fā)展，也能帶動(dòng)全球整體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。

“當(dāng)前，世界格局發(fā)生了許多深刻復(fù)雜變化。在這一背景下，金磚合作顯得更加重要。五國人民希望我們攜手促進(jìn)發(fā)展，提高人民福祉。國際社會(huì)期待我們維護(hù)世界和平，推動(dòng)共同發(fā)展?！绷?xí)主席期待金磚國家攜手開辟更加光明的未來。

“金磚＋”合作南南合作的理想平臺(tái)

“進(jìn)入新世紀(jì)以來，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。”

9月5日，習(xí)主席在新興市場國家與發(fā)展中國家對(duì)話會(huì)上發(fā)表重要講話。

這是中國在總結(jié)過去成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系而召開的一次會(huì)議。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同對(duì)話會(huì)5個(gè)受邀發(fā)展中國家的領(lǐng)導(dǎo)人坐在一起，圍繞“深化互利合作，促進(jìn)共同發(fā)展”主題，以落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程為主線，共商國際發(fā)展合作和南南合作大計(jì)，達(dá)成重要共識(shí)。

“金磚＋”的合作思路一經(jīng)提出，立即引起國際社會(huì)熱烈討論。

聯(lián)合國南南合作辦公室副主任王曉軍指出，金磚機(jī)制的建立與聯(lián)合國南南合作的初衷異曲同工，都是基于發(fā)展中國家共同發(fā)展的愿望，是互利共贏的合作方式，而擴(kuò)大這一合作基礎(chǔ)，把更多發(fā)展中國家囊括其中的“金磚＋”，更有利于金磚機(jī)制實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)世界發(fā)展的目標(biāo)。

“‘金磚＋’這一理念意味更多國家加入金磚機(jī)制中，發(fā)揮其包容性及經(jīng)濟(jì)效益，以支持更多項(xiàng)目的開發(fā)和更多國家的發(fā)展，使更多的人擺脫貧困，并且使環(huán)境有所改善?！卑拇罄麃喰履贤柺看髮W(xué)國際事務(wù)助理校長、孔子學(xué)院院長勞里·皮爾西說。

“一花不是春，孤雁難成行。”習(xí)主席說，中方邀請(qǐng)有代表性的發(fā)展中國家出席這次對(duì)話會(huì)，目的就在于構(gòu)建伙伴網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)各國發(fā)展共同體、命運(yùn)共同體。習(xí)主席高瞻遠(yuǎn)矚，以四個(gè)“加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作”為未來“金磚＋”合作指明了方向：

——加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)；

——加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程；

——加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇；

——加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同建設(shè)廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系。

“唯有開放才能進(jìn)步，唯有包容才能讓進(jìn)步持久?！倍砹_斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所研究員瓦西里·卡申說，習(xí)主席在講話中呼吁團(tuán)結(jié)世界上更多力量，公平治理世界，平等發(fā)展經(jīng)濟(jì)，自由開放貿(mào)易，這將使發(fā)展中國家在全球治理體系中更能保護(hù)自己的利益，更有發(fā)言權(quán)。

9月2日，廈門國際會(huì)議中心前各國國旗迎風(fēng)飄揚(yáng)。□圖//新華社

聯(lián)合國助理秘書長、國際貿(mào)易中心執(zhí)行主任岡薩雷斯指出，金磚國家與其他發(fā)展中國家加強(qiáng)溝通，共同發(fā)聲，將在應(yīng)對(duì)世界共同挑戰(zhàn)以及改善全球治理中發(fā)揮越來越重要的作用，也必將對(duì)建設(shè)一個(gè)更加美好的世界作出更大貢獻(xiàn)。

中國智慧照亮金磚的前行之路

千年潮未落，風(fēng)起再揚(yáng)帆。金磚合作之船正從廈門啟程，再次遠(yuǎn)航。

在9月4日舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤大范圍會(huì)議上，習(xí)主席展望金磚未來，用四個(gè)“致力于”宣示共識(shí)，廓清方向：

——致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作；

——致力于加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接；

——致力于推動(dòng)國際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展；

——致力于促進(jìn)人文民間交流。

新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)說，廈門會(huì)晤將進(jìn)一步推動(dòng)南南合作，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新模式，為世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇提供增長點(diǎn)。

墨西哥國立自治大學(xué)中墨研究中心專家里卡多·拉蒙·陳說，金磚機(jī)制進(jìn)入第二個(gè)“金色十年”之際，廈門會(huì)晤將為金磚國家指明新道路、新階段，金磚機(jī)制成果不僅促進(jìn)五國發(fā)展，也將惠及其他國家。

從南非德班到巴西福塔萊薩，從俄羅斯烏法到印度果阿，金磚國家合作的道路越走越寬廣。作為金磚機(jī)制創(chuàng)始者之一，中國始終致力于同其他金磚國家一道，深化務(wù)實(shí)合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國主張、中國方案，在金磚合作中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

中國自2017年接任金磚主席國以來，不僅成功舉辦了金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人漢堡非正式會(huì)晤，還相繼主辦了安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議、外長會(huì)晤、協(xié)調(diào)人會(huì)議；財(cái)金、經(jīng)貿(mào)、科技、工業(yè)、文化、教育、環(huán)境等各領(lǐng)域的會(huì)議和活動(dòng)84場，其中部長級(jí)以上會(huì)議22場，形成60多項(xiàng)合作協(xié)議和共識(shí)……中國著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、人文并駕齊驅(qū)的“三輪驅(qū)動(dòng)”新格局，使金磚成色越來越足。

巴基斯坦伊斯蘭堡人力資本管理協(xié)會(huì)的首席執(zhí)行官納伊姆·布哈里說：“不論是在與其他國家加強(qiáng)伙伴關(guān)系方面，還是在多邊場合提出新方案等，我們看到中國越來越多地參與到全球治理中、融入到世界經(jīng)濟(jì)中?！?/p>

在緬甸戰(zhàn)略與國際問題研究所秘書長吳欽貌林看來，中國在面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、推進(jìn)全球治理等方面拿出了完美決策，發(fā)揮著重要作用。“作為此次廈門會(huì)晤的東道主，中國在金磚國家未來發(fā)展、增強(qiáng)務(wù)實(shí)合作、增進(jìn)友誼與認(rèn)同、增加包容與理解等方面制定指導(dǎo)方針，憑借其遠(yuǎn)見智慧提供良好的指導(dǎo)?！?/p>

歐洲議會(huì)歐中友好小組秘書長蓋琳說，如果把金磚合作機(jī)制與“一帶一路”建設(shè)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立等結(jié)合來看，可以認(rèn)為，世界新格局正在形成?！霸诖诉^程中，中國擔(dān)當(dāng)起大國責(zé)任，引領(lǐng)世界發(fā)展，為人類命運(yùn)共同體的未來貢獻(xiàn)重要力量，在令世界更美好的努力中發(fā)揮著重要作用?！?/p>

讓“金磚＋”開辟共同發(fā)展新境界

“一花不是春，孤雁難成行?！惫餐_創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”，需要加強(qiáng)金磚國家的團(tuán)結(jié)協(xié)作，也需要不斷擴(kuò)大互利合作的“朋友圈”，讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家參與到合作共贏、共同發(fā)展的偉大事業(yè)中來。

5日，中方邀請(qǐng)埃及、墨西哥、泰國、塔吉克斯坦、幾內(nèi)亞等國領(lǐng)導(dǎo)人出席新興市場國家與發(fā)展中國家對(duì)話會(huì)，各方達(dá)成重要共識(shí)。這是“金磚+”合作模式的一次成功實(shí)踐?！斑@種對(duì)話有利于新興市場國家和發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，有利于金磚機(jī)制自身發(fā)展。”習(xí)近平主席在主持新興市場國家與發(fā)展中國家對(duì)話會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話，與各方共商發(fā)展合作大計(jì)，就加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作指明行動(dòng)方向，為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入強(qiáng)勁動(dòng)力，發(fā)出深化南南合作和全球發(fā)展合作的強(qiáng)烈信號(hào)。

觀大勢(shì)方可明走向。進(jìn)入新世紀(jì)以來，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。近幾年，這些國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)居高位，2016年達(dá)到80%，是當(dāng)之無愧的主引擎。但同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，各方圍繞利益、規(guī)則的博弈日益激烈，新興市場國家和發(fā)展中國家所處的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。逆水行舟不進(jìn)則退。面對(duì)新形勢(shì)，新興市場國家和發(fā)展中國家只有同舟共濟(jì)、深化合作，才能產(chǎn)生“一加一大于二”的積極效應(yīng)，為世界經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn)。

合作共贏，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定開放包容的正確選擇。經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。當(dāng)今時(shí)代，各國是相互依存、彼此融合的利益共同體，開放包容、合作共贏是唯一正確的選擇。搞以鄰為壑、零和游戲無助于世界經(jīng)濟(jì)增長，新興市場國家和發(fā)展中國家將是首當(dāng)其沖的受害者。堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，反對(duì)保護(hù)主義，有利于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)包容、普惠的再平衡，也有利于新興市場國家和發(fā)展中國家。只有加強(qiáng)立場協(xié)調(diào)，努力提升新興市場國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，才能推動(dòng)形成更加公正合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序。

攜手并進(jìn)，必須把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)?！鞍l(fā)展才是硬道理”，這是中國經(jīng)驗(yàn)，也是普遍規(guī)律。立足自身國情，把可持續(xù)發(fā)展議程同本國發(fā)展戰(zhàn)略有效對(duì)接，持之以恒加以推進(jìn)，就能探索出一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)并進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展之路。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是要呼吁國際社會(huì)把發(fā)展置于宏觀政策協(xié)調(diào)的重要位置，發(fā)揮聯(lián)合國作用，利用好可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇，加快落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程。通過增加對(duì)發(fā)展中國家支持力度和聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)改革等項(xiàng)舉措，聚焦發(fā)展，增加投入，使改革真正服務(wù)廣大發(fā)展中國家需要。

抓住機(jī)遇，需要激發(fā)改革創(chuàng)新的強(qiáng)勁動(dòng)力。新一輪科技和工業(yè)革命催生新的發(fā)展動(dòng)能，也帶來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。抓住這個(gè)機(jī)遇，新興市場國家和發(fā)展中國家就可能實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。失去這個(gè)機(jī)遇，南北鴻溝、發(fā)展失衡將進(jìn)一步擴(kuò)大。“事之當(dāng)革，若畏懼而不為，則失時(shí)為害”。唯有勇于創(chuàng)新、敢于改革，大刀闊斧推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)解決好社會(huì)政策托底問題，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)驗(yàn)交流、能力建設(shè)合作，才能把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添加新動(dòng)力、注入新活力。

從推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，到成功主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，再到金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤圓滿閉幕，中國智慧、中國方案不斷啟示世界，中國始終以責(zé)任擔(dān)當(dāng)與各方共同開拓合作共贏之路?！靶屡d市場國家和發(fā)展中國家代表著世界發(fā)展的未來?！弊屛覀償y起手來，構(gòu)建廣泛的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，一起開辟一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，為人類命運(yùn)共同體開創(chuàng)更加光明的未來。