黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。十九大報告提出：“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！边@是新時代對基層黨組織提出的新任務(wù)、新目標(biāo)、新要求，鮮明回答了黨的基層組織擔(dān)負(fù)什么樣的職責(zé)、完成什么樣的任務(wù)、發(fā)揮什么樣的作用、建成什么樣的組織等問題，為加強新時代黨的基層組織建設(shè)指明了方向，提供了遵循。

要堅守“戰(zhàn)斗堡壘”政治定位。我們黨一路走來，始終堅守“初心”，強化黨組織政治功能，注重從政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上、紀(jì)律上強黨興黨，努力把每一個基層組織都建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。1939年12月，毛澤東同志提出，支部“尤其應(yīng)當(dāng)成為連隊的堅強堡壘”。在黨的七大上，劉少奇同志系統(tǒng)總結(jié)黨組織建設(shè)經(jīng)驗，闡述了“戰(zhàn)斗堡壘”思想，指出黨的基層組織要成為黨在工廠、礦山、機關(guān)和學(xué)校等群眾中的戰(zhàn)斗堡壘。十八大以來，習(xí)近平總書記著眼具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，對基層黨組織建設(shè)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。強調(diào)黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，并鮮明指出，黨的基層組織制度改革，著力點是使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，它的政治功能要充分發(fā)揮。這些精辟論述，是加強黨的基層組織建設(shè)的“根”和“魂”。深刻領(lǐng)會十九大報告對黨的基層組織建設(shè)新要求，首要的是，堅持基層黨組織的政治定位不能偏、政治功能不能弱、戰(zhàn)斗堡壘不能垮。

要落實五項重點任務(wù)。一是宣傳黨的主張。就是要宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨中央、上級組織和本組織的決定、決議，特別是要把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時到達基層，變成群眾的行動和力量。二是貫徹黨的決定。就是要按照黨的路線方針政策和決策部署辦事，堅決執(zhí)行上級和本級黨組織決定及各項具體工作任務(wù)，并結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展工作。三是領(lǐng)導(dǎo)基層治理。就是要堅持政治領(lǐng)導(dǎo)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機制引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理中，把基層黨組織建設(shè)與基層治理有機銜接，良性互動，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理。四是團結(jié)凝聚群眾。就是要密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，傾力做好群眾工作，在深入群眾中了解群眾疾苦和訴求，在服務(wù)群眾中解決群眾困難和問題，在引領(lǐng)群眾中成為“主心骨”和“領(lǐng)路人”。五是推動改革發(fā)展。就是要把基層黨的建設(shè)融入中心工作，圍繞改革發(fā)展各項任務(wù)開展黨的工作，決不搞“兩張皮”，以黨的建設(shè)成效推動和保證各項改革發(fā)展任務(wù)落實落地，見到實效，得到人民群眾滿意和支持。

要整體推進基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新。貫徹落實十九大對基層黨組織建設(shè)新部署新要求，還必須高度重視黨的基層組織制度和工作方式方法創(chuàng)新，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起來、實起來、活起來，在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。