魏龍飛

10月17日，農(nóng)業(yè)部舉行新聞發(fā)布會，向媒體介紹2017年三季度重點農(nóng)產(chǎn)品市場運行形勢有關(guān)情況。農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂介紹了三季度重點農(nóng)產(chǎn)品市場運行情況，并對后期走勢進行了分析展望。

唐珂介紹，三季度，我國農(nóng)產(chǎn)品市場供求關(guān)系進一步改善，不論是糧棉油等大宗產(chǎn)品，還是肉蛋菜等鮮活產(chǎn)品，總體都企穩(wěn)回暖。“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”均值為96.56（以2015年為100），環(huán)比下降1.13個點，同比低0.22個點?！安嘶@子”產(chǎn)品200指數(shù)為95.79，環(huán)比下降1.27個點，同比低0.3個點。

唐珂介紹，從農(nóng)業(yè)部組織專家會商和市場調(diào)度的情況看，當前農(nóng)產(chǎn)品市場供給總體充足，如果不出現(xiàn)大范圍災害性天氣，預計近期市場價格不會出現(xiàn)大幅漲跌，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格將基本平穩(wěn)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品受周期性、季節(jié)性因素影響將以小幅波動為主。

在唐珂看來，當前農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)的積極變化，從根本上講，是以市場為導向的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進的結(jié)果。農(nóng)業(yè)部前不久舉辦的第十五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，全面展示了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新成就新成果，發(fā)布了“2017年中國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”，這些都是落實農(nóng)業(yè)品牌推進年，以品牌化、市場化手段推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體舉措。

隨后，唐珂就記者的提問作了回復。

預計今年東北地區(qū)玉米購銷開局良好，開秤價有望高于上年

今年國家繼續(xù)在東北地區(qū)深化玉米收儲制度改革，完善“市場化收購+補貼”的機制。東北地區(qū)新玉米即將大量上市，對于當前的市場行情，唐珂介紹，從目前情況看，保障新玉米購銷市場平穩(wěn)運行的積極因素較多。首先，今年是玉米收儲制度改革的第二年，市場各方都有相對明確的預期，各部門和地方都積累了行之有效的好做法，有利于改革的順利推進。其次，今年我國玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)加快，預計籽粒玉米調(diào)減約2000萬畝，玉米產(chǎn)量將繼續(xù)減少。第三，去年以來，玉米深加工和飼料企業(yè)加快向東北地區(qū)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)能陸續(xù)形成，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖也加快在東北地區(qū)布局，有利于玉米就地轉(zhuǎn)化。第四，2016年玉米收購結(jié)束后，國儲玉米拍賣成交率高，市場交易活躍，價格穩(wěn)中有漲，市場主體對新玉米購銷形勢較為樂觀。綜合這些有利因素，預計今年東北地區(qū)玉米購銷開局良好，開秤價有望高于上年。

在回答有沒有“賣糧難”風險時，唐珂表示，目前玉米庫存依然處于高位，下游需求尚未根本好轉(zhuǎn)，市場供求總體寬松的格局沒有改變，東北糧食外運的壓力依然較大，部分偏遠地區(qū)仍然存在“賣糧難”風險。針對今年東北秋糧收購的復雜形勢，唐珂介紹，前期國家糧食局、農(nóng)業(yè)部等6部門已聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實做好2017年東北地區(qū)玉米和大豆收購工作的通知》，對各項重點工作做了部署。下一步，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)做好玉米市場監(jiān)測和形勢研判，及時發(fā)布相關(guān)信息，并配合有關(guān)部門抓好落實，切實防止出現(xiàn)大范圍“賣糧難”。唐珂在會上提醒廣大玉米種植戶密切關(guān)注市場行情，儲好糧、賣好糧，特別是水分高的玉米要擇機早日銷售，避免因霉糧壞糧導致收入受損。

國產(chǎn)豆后期市場走勢存在一定不確定性，前景廣闊

大豆是東北地區(qū)調(diào)減玉米后改種的主要品種之一，大豆種植效益好不好直接影響到種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的可持續(xù)性。據(jù)農(nóng)業(yè)部大豆全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預警團隊調(diào)度，今年我國大豆生產(chǎn)呈“面積擴、單產(chǎn)升、總產(chǎn)增”局面。當前東北大豆正在陸續(xù)上市，由于今年大豆面積增加較多，市場擔心新豆上市后的價格走勢。對此，唐珂表示，國產(chǎn)大豆恢復性增產(chǎn)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要成果，有利于緩解我國大豆產(chǎn)不足需的局面，但產(chǎn)量的增加也不可避免帶來市場價格的下行壓力。特別是今年以來，我國大豆進口繼續(xù)高位增長，1-8月累計進口大豆6333.68萬噸，同比增17.3%，預計全年進口量可能突破9000萬噸，是國內(nèi)產(chǎn)量的近六倍，在一定程度上擠壓了國產(chǎn)大豆的市場空間。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，目前東北地區(qū)新季大豆低開低走，開秤價凈糧為每斤1.9元左右，上市初期價格低于上年同期且跌速較快，后期市場走勢仍然存在一定的不確定性。今年國家在東北地區(qū)實行大豆“市場化收購+補貼”的新機制，大豆補貼標準總體上比去年的目標價格補貼額要高，基本能夠彌補價格下跌帶來的損失，但如果后期價格繼續(xù)下跌，今年種大豆的收益可能低于去年。國產(chǎn)大豆蛋白含量高，食品加工潛力大，營養(yǎng)價值高，唐珂建議加大宣傳，樹立國產(chǎn)大豆優(yōu)質(zhì)形象，引導擴大國產(chǎn)大豆消費，保護豆農(nóng)利益。

蛋價先跌后漲，第四季度可能出現(xiàn)一定幅度回落

雞蛋是今年市場關(guān)注程度最高的品種，上半年持續(xù)下跌、下半年持續(xù)上漲，漲跌幅度都比較大。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，今年5月份雞蛋價格跌至十年來新低，為每公斤4.98元，同比下降67.7%，之后快速反彈至9月份的每公斤9.15元，4個月累計上漲83.9%。今年6月份以來蛋價連續(xù)4個月大幅上漲，市場普遍認為雞蛋由供大于求轉(zhuǎn)為供不應求。唐珂分析，6月份以來蛋價快速、大幅上漲的主要原因是，上半年蛋價持續(xù)低迷與環(huán)保禁限養(yǎng)區(qū)擴大疊加，蛋雞產(chǎn)能大幅調(diào)減，9月份產(chǎn)蛋雞存欄同比下降9.1%，雞蛋供給出現(xiàn)了明顯的階段性偏緊。從供需基本面看，前期因持續(xù)虧損而退出蛋雞養(yǎng)殖的普遍為中小戶，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)仍保持較為充足的蛋雞存欄，加之三季度蛋價大幅上漲刺激了養(yǎng)殖戶積極補欄，后期部分青年雞將轉(zhuǎn)欄進入產(chǎn)蛋期，市場供給偏緊的局面將會逐步改善，價格保持相對高位。對于后期雞蛋價格走勢，唐珂預計四季度隨著國慶、中秋等節(jié)日消費需求減弱，蛋價可能出現(xiàn)一定幅度的回落，唐珂提醒廣大養(yǎng)殖戶理性補欄，主動防范市場風險。

預計四季度禽肉消費需求總體平穩(wěn)，禽肉價格大幅上漲的可能性不大

今年以來，禽肉價格的走勢和雞蛋類似，也是上半年跌、下半年漲。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，6月份活雞和白條雞集市價分別為每公斤15.8元和16.7元，分別比1月份跌15.9%和11.8%，從7月份開始，禽肉價格連續(xù)3個月回升，9月份活雞和白條雞集市價格比6月份累計上漲13.3%和10.3%。對于該原因，唐珂解釋，一是前期價格低迷時間較長，產(chǎn)業(yè)主動調(diào)減產(chǎn)能明顯，8月份肉雞出欄同比下降了18.5%；二是隨著H7N9疫情影響減弱，季節(jié)性消費恢復增長；三是環(huán)保政策措施落實，加劇了階段性供應偏緊。從前三季度的形勢看，禽肉價格總體仍明顯低于上年水平，1-9月份活雞和白條雞集市平均價格分別為17.0元和17.6元，同比分別跌10.1%和7.7%。唐珂預計，四季度在生產(chǎn)供給趨緊的情況下，禽肉價格將總體呈小幅上漲走勢，不同品種間會有所分化，黃羽肉雞由于產(chǎn)能調(diào)減的力度較大，價格上漲幅度可能快于白羽肉雞。由于肉雞產(chǎn)能恢復周期相對較短，且禽肉消費需求總體平穩(wěn)，禽肉價格大幅上漲的可能性不大，建議養(yǎng)殖戶謹慎補欄。

生豬產(chǎn)能仍處于相對低位，將對四季度豬價形成有力支撐

今年以來，豬肉價格呈持續(xù)下跌態(tài)勢，從8月份開始才出現(xiàn)止跌回升，價格總體水平明顯低于上年。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，今年1-9月豬肉集貿(mào)市場均價每公斤26.0元，同比跌12.6%；生豬每公斤15.6元，同比跌18.5%；仔豬每公斤39.0元，同比跌12.7%。對于豬價下跌的主要原因，唐珂說是市場供給有所恢復，2017年1-8月，規(guī)模以上生豬屠宰企業(yè)屠宰量累計為14065萬頭，同比增6.7%。對于后期走勢，唐珂說，9月份生豬存欄同比下降6.1%，能繁母豬存欄同比下降5%，生豬產(chǎn)能仍處于相對低位，同時受環(huán)保政策影響，山東、河南等生豬主產(chǎn)省大批養(yǎng)殖場面臨拆遷和關(guān)閉，生豬產(chǎn)能恢復速度趨緩，將對四季度豬價形成有力支撐。目前豬糧比價穩(wěn)定在8︰1之上，生豬養(yǎng)殖盈利水平較好，有利于刺激養(yǎng)殖戶補欄，再加上生豬生產(chǎn)性能提高（目前每頭能繁母豬提供的有效仔豬數(shù)已經(jīng)由以前的平均15頭左右提高至18頭以上）、出欄活重增加，明年豬肉市場供應有保障，豬價預期穩(wěn)中略降，整體波動幅度不大。

蔬菜市場供應充足，后期價格將小幅波動、先降后漲

今年春節(jié)后蔬菜價格持續(xù)下跌，3月份同比跌幅高達30.6%，7月份開始季節(jié)性反彈，8月份繼續(xù)大幅上漲，9月份28種蔬菜批發(fā)市場均價為每公斤3.76元，同比跌4.2%。雖然今年菜價波動幅度相對較大，但總體符合常年季節(jié)性規(guī)律。唐珂介紹，從前三季度情況看，由于上半年跌幅較大，蔬菜價格平均水平仍比去年同期低10.3%，也就是說，菜農(nóng)的收益比去年還是有所下降的。對于今年菜價低的原因，唐珂說，一方面是種植面積增加。2016年多種蔬菜價格創(chuàng)歷史新高，引起去冬今春蔬菜種植面積普遍擴大。另一方面是單產(chǎn)水平提高。今年春季全國大部農(nóng)區(qū)氣溫偏高，光照正常，墑情適宜，多數(shù)蔬菜品種的單產(chǎn)水平都明顯提高。據(jù)監(jiān)測，一季度580個蔬菜重點縣蔬菜產(chǎn)量累計同比增加20.2%。從后期走勢看，8月底580個蔬菜重點縣在田蔬菜面積同比持平，秋菜生產(chǎn)基本穩(wěn)定，市場供應充足，如果不發(fā)生大的自然災害，蔬菜價格將小幅波動、先降后漲。唐珂建議廣大菜農(nóng)密切關(guān)注天氣變化和市場行情，有效防范自然和市場雙重風險。