摘要：無(wú)家可歸的現(xiàn)象普遍存在于社會(huì)中。由于全球金融危機(jī)的影響，貧困人口的增加，富人與窮人之間的差距在不斷拉大。美國(guó)是受金融危機(jī)負(fù)面影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一。在美國(guó)，越來(lái)越多的人正在無(wú)家可歸，這一問(wèn)題深刻的反映出當(dāng)前美國(guó)社會(huì)最大的矛盾。公平對(duì)待，社會(huì)平等，福利制度，宗族歧視等問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重的困擾著美國(guó)社會(huì)。本文通過(guò)描述美國(guó)無(wú)家可歸者的背景，當(dāng)前的狀態(tài)等，讓讀者對(duì)這一問(wèn)題有所了解，并提出了一些解決辦法。

關(guān)鍵詞：無(wú)家可歸；無(wú)家可歸者

美國(guó)是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體國(guó)家，無(wú)家可歸的現(xiàn)象充分的反映了美國(guó)資本主義貧富差距之巨大。在美國(guó)，無(wú)家可歸者并一定是失業(yè)者、精神病患者、吸毒者等，他們可能只是低收入者。在全世界的其他地方，只要你有固定工作收入等，不管你的收入有多低，就有可能有自己的固定住所；但是在美國(guó)，如果你的收入未能達(dá)標(biāo)，你就有可能要住宿街頭，成為一名無(wú)家可歸者。據(jù)終止無(wú)家可歸全國(guó)聯(lián)盟（National Alliance to End Homelessness）估計(jì)，每晚美國(guó)有超過(guò)67萬(wàn)人無(wú)家可歸。無(wú)家可歸者可分為兩種：一種是無(wú)家但是有住所，另一種是沒(méi)有固定住所，只能流浪街頭的人。所以無(wú)家可歸者又被稱之為流浪漢。在美國(guó)，每年有3百5十萬(wàn)人會(huì)無(wú)家可歸。令人難以置信的是，有超過(guò)1百萬(wàn)的兒童經(jīng)歷過(guò)晚上的無(wú)家可歸。無(wú)家可歸的民眾生活在馬路上，缺少食物等其他生活必需品。盡管慈善機(jī)構(gòu)會(huì)給這些無(wú)家可歸者分發(fā)食物等，但是仍然無(wú)法滿足其要求。無(wú)家可歸者有長(zhǎng)期性和偶發(fā)性。他們生活在城市商業(yè)中心的馬路上，有超過(guò)一半的是帶有孩子的家庭。

有很多原因?qū)е铝嗣癖姷臒o(wú)家可歸，并且有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)，因此美國(guó)社會(huì)應(yīng)該密切關(guān)注該問(wèn)題。

一、 那么，是什么導(dǎo)致了越來(lái)越多的美國(guó)人無(wú)家可歸呢？

（1）從貧困的角度

窮人很難維持生計(jì)。所謂的貧困人口是指他們可以有房住，但是很難做到收支平衡，如果他們遇到意外的或未經(jīng)籌劃的重大事件話，他們就會(huì)變得無(wú)家可歸。窮人需要支付住房，教育，醫(yī)療等等，但是他們沒(méi)有足夠的錢(qián)來(lái)支付所有的支出，他們甚至負(fù)擔(dān)不起食物。有兩個(gè)因素導(dǎo)致了貧困的增加：就業(yè)機(jī)會(huì)的減少和公共援助的降低。隨著失業(yè)率的提高，低收入者面臨著更大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榻^大部分的低收入者沒(méi)有特殊的技能能給公司帶來(lái)利益。他們一旦失業(yè)，就很難再找到合適的工作，即使能找到工作，也很難擺脫平困狀態(tài)。政府出臺(tái)了一些政策來(lái)幫助貧困人口，但只能解決其中部分人口問(wèn)題。例如：只有少數(shù)貧困人口收到了附加社會(huì)保障收入（美國(guó)）（supplemental security income）。最終，這些人由于失業(yè)，又得不到政府資助，而付不起住房，變得無(wú)家可歸。

（2）從保障性住房（經(jīng)濟(jì)適用房）的角度

在美國(guó)的有些地方例如加州馬連縣，當(dāng)?shù)鼐用癫辉试S政府搭建保障性住房，因?yàn)檫@樣做會(huì)使更多的低收入者進(jìn)入到該地方，增加當(dāng)?shù)胤缸锫侍岣叩娘L(fēng)險(xiǎn)，拉低當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)，影響到自身的利益；房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也不愿意建造保障性住房，會(huì)影響其賣(mài)房子的盈利；政府也不愿意這么做，會(huì)影響其賣(mài)地和房產(chǎn)稅的征收。

在美國(guó)的其他地方，盡管政府給窮人提供了很多保障性住房，但仍無(wú)法滿足窮人的需求。政府的援助項(xiàng)目是有限的，只有很有限的貧困人口能申請(qǐng)到保障性住房。在窮人申請(qǐng)了保障性住房后，政府會(huì)把他們的名字放置于很長(zhǎng)的等待的名單上，窮人需要花很長(zhǎng)時(shí)間才有可能有房住，這導(dǎo)致了住房危機(jī)，繼而無(wú)家可歸人數(shù)的增加。

根據(jù)美國(guó)美國(guó)住房和城市發(fā)展部（The U.S. department Housing and Urban Development）的數(shù)據(jù)，在美國(guó)，大約有1千2百萬(wàn)人口會(huì)用年收入的一半以上來(lái)支付住房，而且很多買(mǎi)不起兩居室房。在美國(guó)的大城市，貧富差距非常大，富人能輕易地買(mǎi)幢大房子，這也使得大城市的房?jī)r(jià)不斷上漲。根據(jù)洛杉磯時(shí)報(bào)（Los Angeles Times）的報(bào)道：政府在2008年保障性住房的資金總共是1億8八百萬(wàn)美元，而到了2014年卻突然下降到2千6百萬(wàn)美元。政府官員也試圖想要提供更多的住房基金，但是由于牽涉到過(guò)多的政治利益，因而很難取得實(shí)質(zhì)性的改善。

（3）從其他角度

支付得起的醫(yī)療保險(xiǎn)的缺乏，家庭暴力，精神方面的疾病和成癮等也都會(huì)導(dǎo)致無(wú)家可歸。對(duì)于貧困家庭和個(gè)人來(lái)講，他們大部分的收入都將用于支付房租，因此他們沒(méi)有額外的錢(qián)來(lái)支付醫(yī)療。家庭暴力是導(dǎo)致女性成為無(wú)家可歸者的最重要原因。來(lái)自于終止無(wú)家可歸全國(guó)聯(lián)盟（National Alliance to End Homelessness）的調(diào)查表明家庭暴力是導(dǎo)致城市50%以上無(wú)家可歸的主要原因，大約63%無(wú)家可歸的女性都經(jīng)歷過(guò)家庭暴力。

二、無(wú)家可歸對(duì)于生活的影響

無(wú)家可歸對(duì)于生活的方方面面都會(huì)產(chǎn)生重大的影響，例如：就業(yè)，醫(yī)療，教育等。

（1）就業(yè)

無(wú)家可歸者通常生活在大街上，有些"幸運(yùn)"的人可能生活在流浪漢收容所中。盡管他們有避難所居住，他們?nèi)匀恍枰獮樽优x書(shū)，食物和生活必需品等賺錢(qián)。然而對(duì)于無(wú)家可歸者來(lái)說(shuō)，他們很難找到合適的工作。因?yàn)楫?dāng)他們申請(qǐng)工作時(shí)，他們必須要用收容所的地址作為他們的家庭住址。雇主通常拒絕雇傭無(wú)家可歸人員或是給他們提供不穩(wěn)定的，暫時(shí)的工作。數(shù)據(jù)表明：在德克薩斯州，49%的無(wú)家可歸者是正式員工，15%的是散工，30%的是臨時(shí)工，還有6%是其他就業(yè)狀況。

（2）醫(yī)療

無(wú)家可歸者更容易受到疾病的影響，因?yàn)樗麄兩钤诖蠼稚希瞽h(huán)境和條件非常惡劣。通常，無(wú)家可歸者是沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的，一旦生病，也沒(méi)有錢(qián)去治療，病期會(huì)延長(zhǎng)，病情會(huì)惡化。數(shù)據(jù)表明：在患有慢性疾病的無(wú)家可歸者中，23%患有哮喘，17%患有貧血，8%患有慢性支氣管炎，6%患有潰瘍；這些比例遠(yuǎn)高于全美的3%，2%，6%和1%。這些問(wèn)題在兒童身上表現(xiàn)的更加嚴(yán)重：38%的無(wú)家可歸的兒童患有哮喘，67%的患有中耳炎，61%的這些兒童未能接受足夠的疫苗。endprint

（3）教育

無(wú)家可歸的兒童和年輕人由于無(wú)固定住所，無(wú)法提供出生證明，頻繁地轉(zhuǎn)移，無(wú)固定家庭住址，所以他們不能長(zhǎng)期接受正規(guī)教育。即使能上學(xué)，也很有可能受到同學(xué)的嘲笑和歧視。

針對(duì)無(wú)家可歸這一問(wèn)題，美國(guó)人在Debate.org上展開(kāi)了討論--政府應(yīng)該幫助無(wú)家可歸者嗎？超過(guò)2百萬(wàn)網(wǎng)民參加了討論，其中74%的認(rèn)為政府應(yīng)該幫助無(wú)家可歸者。他們認(rèn)為每個(gè)人都有平等生活在美國(guó)的權(quán)利，政府應(yīng)該呼吁民眾一起來(lái)幫助無(wú)家可歸者：捐贈(zèng)一些食品；藥品等生活必需品；提供一些就業(yè)崗位等；政府應(yīng)該建立更多的收容所來(lái)接收更多的無(wú)家可歸者。但是為什么會(huì)有26%的反對(duì)政府施以援手呢？他們認(rèn)為如果政府給予太多的幫助，動(dòng)用過(guò)多的社會(huì)資源，會(huì)使得無(wú)家可歸者逆來(lái)順受，從而越來(lái)越多。從另外一個(gè)角度來(lái)看，每個(gè)人都有自己選擇生活方式的權(quán)利，他可以選擇留宿在街頭，生活在街頭，只要不違反法律，政府或個(gè)人不應(yīng)強(qiáng)迫其住到哪個(gè)地方。

三、如何解決無(wú)家可歸

（1）政府層面

首先，無(wú)家可歸者缺乏心理健康服務(wù)，政府應(yīng)提供相關(guān)的服務(wù)來(lái)改變社會(huì)對(duì)于無(wú)家可歸者的看法。其次，政府應(yīng)建立更多的失業(yè)救濟(jì)站來(lái)給無(wú)家可歸者提供必要的棲身之所。例如：建立更多的day shelter，讓無(wú)家可歸者能夠安心的找工作，能夠自力更生。再次，醫(yī)保是無(wú)家可歸者面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。對(duì)于貧困家庭和個(gè)人來(lái)說(shuō)，他們沒(méi)有錢(qián)來(lái)支付醫(yī)療費(fèi)用，但是他們最有可能患上各種疾病。政府應(yīng)該建立更多的診所，為這些無(wú)家可歸者免費(fèi)治療。最后，政府應(yīng)該組織相關(guān)部門(mén)給無(wú)家可歸者進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，使他們能盡快的掌握一技之長(zhǎng)，重新踏上再就業(yè)之路。

（2）個(gè)人

普通民眾能對(duì)無(wú)家可歸者做些什么？他們可以作為自愿者來(lái)給無(wú)家可歸者提供力所能及的幫助，例如打掃收容所；輔導(dǎo)無(wú)家可歸者的孩子；捐贈(zèng)一些食物，衣物等生活必需品。在美國(guó)很多購(gòu)物中心，超市門(mén)口或停車場(chǎng)等，都設(shè)有捐贈(zèng)衣物等生活必需品的箱子，并且有義工專門(mén)負(fù)責(zé)接收。然后把接收的物品要么送到收留無(wú)家可歸者的救濟(jì)站或是變賣(mài)換成錢(qián)，再分發(fā)給他們。

（3）教會(huì)或非盈利組織機(jī)構(gòu)或社會(huì)團(tuán)體

在美國(guó)，無(wú)家可歸者在很大程度上依靠的并不是政府，而是教會(huì)或非盈利組織機(jī)構(gòu)或社會(huì)團(tuán)體。教會(huì)得不到政府的撥款，其收入主要是靠教友們的捐助。教會(huì)通常組織義賣(mài)或募捐等活動(dòng)，來(lái)眾籌善款，捐給無(wú)家可歸者，幫助他們渡過(guò)生活難關(guān)。

總之，無(wú)家可歸在美國(guó)是常見(jiàn)的。造成民眾無(wú)家可歸的原因有很多：失業(yè)、貧困、疾病、吸毒、酗酒等等。整個(gè)社會(huì)應(yīng)該對(duì)于無(wú)家可歸者有著更加包容理解的態(tài)度。要從根本上解決無(wú)家可歸者的問(wèn)題，僅僅靠政府、個(gè)人、教會(huì)、某非盈利組織機(jī)構(gòu)或社會(huì)團(tuán)體是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要全社會(huì)所有人的努力。

參考文獻(xiàn)：

Benjaminsen， L. （2016）. The variation in family background amongst young homeless shelter users in Denmark.Journal Of Youth Studies， 19（1）， 55-73. doi：10.1080/13676261.2015.1048201

作者簡(jiǎn)介：

魏恒毅，男，1981.12；漢族；浙江杭州人；學(xué)士；講師；研究方向：英語(yǔ)教育/英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)endprint