馬少靜

【摘 要】現(xiàn)代薪酬制度的改革發(fā)展，與我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)直接相關(guān)，是構(gòu)建中國特色社會(huì)主義薪酬體系的重要保障。本文回顧了我國現(xiàn)代薪酬制度的發(fā)展歷程，從低工資制度、績效工資制度和工資結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，闡述了現(xiàn)代薪酬制度的發(fā)展，以更好的強(qiáng)化對(duì)薪酬制度改革的認(rèn)識(shí)及研究。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；薪酬制度；改革；發(fā)展進(jìn)程

隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，構(gòu)建具有中國特色的薪酬制度體系，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要支撐?，F(xiàn)代薪酬制度的改革，旨在進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需求，提高薪酬制度的實(shí)效性、可操作性。我國在現(xiàn)代薪酬制度的發(fā)展進(jìn)程中，從“低工資制度”的注重工資標(biāo)準(zhǔn)，到“績效工資制度”的注重激勵(lì)考核，充分表明我國現(xiàn)代薪酬制度的發(fā)展，更加注重人的價(jià)值體現(xiàn)、人的能力激發(fā)。因此，具體而言，我國現(xiàn)代薪酬制度的發(fā)展，主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)歷程。

一、低工資制度：注重工資標(biāo)準(zhǔn)，做到順勢而增

我國現(xiàn)代薪酬制度的改革發(fā)展，受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。在現(xiàn)代制度建立初期，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢不佳，為了建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的薪酬制度，我國推行了“低工資制度”，以適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。該薪酬制度體系的實(shí)行，很大程度上體現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，也突出了低工資制度下，注重工資標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)步提高。也就是說，基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸的上漲薪酬標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而強(qiáng)化“薪酬”與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。因此，在低工資制度體系之下，我國職工的薪酬水平整體相當(dāng)。以公務(wù)員為例，我國很長一段時(shí)間，在公務(wù)員隊(duì)伍中實(shí)行“低工資制度”，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了減少公務(wù)員群體在消費(fèi)水平上漲中的壓力，我國于2002年和2003年，對(duì)基本工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了較大幅度的上調(diào)。從這一點(diǎn)可以看出，現(xiàn)代薪酬制度的建立，受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)行“低工資制度”具有時(shí)代性，在很大程度上契合了社會(huì)發(fā)展需求。

二、績效工資制度：注重激勵(lì)作用，體現(xiàn)公平性

改革開放的不斷推進(jìn)，市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，“低工資制度”表現(xiàn)出較大的不適應(yīng)性，建立起更加公平，且具有激勵(lì)作用的薪酬制度，成為現(xiàn)代薪酬制度改革的重要方向?？冃ЧべY面漆前身為計(jì)件工作，是建立在科學(xué)的工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上的工資體系。這一制度的實(shí)行，更加強(qiáng)調(diào)雇員薪酬收入與個(gè)人業(yè)績的掛鉤，強(qiáng)調(diào)個(gè)人能力及價(jià)值的體現(xiàn)。

2006年，績效工資制度得到深入推廣，績效工作制度下的薪酬體系，更加具有激勵(lì)作用，強(qiáng)化了對(duì)高素質(zhì)人才的吸引力，為人才的發(fā)展創(chuàng)設(shè)了更加良好的空間。首先，為了更好地發(fā)揮工資各部分的作用，工資逐漸分為“崗位工資”、“級(jí)別工資”等部分，以強(qiáng)化各薪酬部分的激勵(lì)效能；其次，績效工資打破了“一鍋飯”的薪酬標(biāo)準(zhǔn)模式，突出“多勞多得”的公平薪酬模式，為提高工資的激勵(lì)效能起到重要作用。如右圖所示，是典型的績效薪酬制度體系。從中可以知道，績效型薪酬福利體系，更加注重績效工作及其他各部分工資及福利的激勵(lì)作用，以更好地發(fā)揮薪酬制度的作用力。

三、優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)：完善薪酬體系，提高制度科學(xué)性

薪酬結(jié)構(gòu)不合理，是我國現(xiàn)代薪酬制度改革發(fā)展中一直存在的問題，也是構(gòu)建具有中國特色薪酬體系的重要制約因素。為了提高薪酬制度的科學(xué)性，應(yīng)不斷地完善薪酬體系，強(qiáng)化薪酬結(jié)構(gòu)對(duì)人力資源的合理配置。因此，薪酬結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，一是在績效工資的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步完善薪酬結(jié)構(gòu)體系，發(fā)揮薪酬中各部分的激勵(lì)作用，促進(jìn)更加公平、公正的環(huán)境建設(shè)；二是完善薪酬結(jié)構(gòu)體系中的“冗余”部分，特別是對(duì)于重復(fù)交叉的部分，應(yīng)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中刪除，增加更具創(chuàng)新性、激發(fā)性和規(guī)范性的薪酬內(nèi)容，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。

以公務(wù)員薪酬改革為例，為了更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，2013年，中央出臺(tái)了系列改革政策，其中加快職務(wù)與級(jí)別并行制度與薪酬制度的掛鉤，就是當(dāng)前公務(wù)員薪酬制度改革的重點(diǎn)，更加強(qiáng)調(diào)薪酬體系的多元化，為工資薪酬的增長提供了更多地渠道，進(jìn)而為公平、公正的薪酬環(huán)境提供有力保障。因此，在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境之下，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步要求薪酬結(jié)構(gòu)的合理性，以更好地發(fā)展人力資源，確保人力資源在單位建設(shè)發(fā)展中的能力體現(xiàn)。這是一個(gè)良性互促的過程，也是為人力資源的發(fā)展提供更多地空間。

總而言之，構(gòu)建科學(xué)的薪酬制度體系，是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)薪酬公平、公正的關(guān)鍵所在。在筆者看來，我國現(xiàn)代薪酬制度的發(fā)展，歷經(jīng)多個(gè)階段，從低工資制度到績效工資制度，再到當(dāng)前的工資結(jié)構(gòu)調(diào)整，這一系列的改革發(fā)展之舉，充分表明薪酬制度的構(gòu)建，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)人全面發(fā)展的有力保障。

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