doi：10.3969/j.issn.10017836.2017.11.025

收稿日期：20170626

作者簡介：陳永嘉（1961—），男，黑龍江寶泉嶺人，中學高級教師，從事初中學校全面管理研究。

摘要：當前我國中學教育改革取得了一定的成績，中學學校管理和教學管理都積累了寶貴的經(jīng)驗。同時，仍然存在諸多問題和不足之處。如何解決這些問題，如何快速地攻堅克難，仍然是擺在教育部門及學校管理者們面前的一個重要課題?；诖?，通過對中學學校管理的基本思路進行分析，對當前中學教學管理存在的問題及改善對策進行探討，對學校管理的科學化進行闡述。

關鍵詞：中學教學；學校管理；教學管理；創(chuàng)新；科學化

中圖分類號：G632文獻標志碼：A文章編號：10017836（2017）11007203

引言

隨著我國教育體制改革及教學改革的不斷深入，如何加強中學的學校管理，提升教學水平和教育質(zhì)量，已經(jīng)成為當前我國教育領域及教學管理者共同關注的重點課題。初中教育是我國九年義務教育中最為關鍵的核心環(huán)節(jié)，中學教學管理水平?jīng)Q定著教育質(zhì)量。筆者認為，中學應積極深入地研究分析社會問題對學校管理和教學工作的影響，探索新形勢下提高中學教學管理水平的對策。教學管理即學校的領導者對學校內(nèi)外各種事務進行決策、指揮、協(xié)調(diào)和控制等各項組織活動的全過程。教學活動是中學的核心首要任務，教學管理則是確保教學活動正常有序進行的最核心、最關鍵的因素和重要手段。在此，我們對中學教學管理相關工作進行探討和分析，并對如何提高教學管理水平以及明確科學化管理思路進行討論。

一、中學學校管理的基本思路分析

中學學校管理者首先應正確地認識和把握好管理的兩層含義及其內(nèi)在關系，即管和理的辯證關系。我國古典管理理論中的管理職能從某種意義上講就是一種約束和控制，即通過管理來控制行為的協(xié)調(diào)。而現(xiàn)代管理理論則更多地強調(diào)二者并重的思想，既要控制，也要協(xié)調(diào)。沒有控制，即沒有規(guī)矩，就不足以形成一定的規(guī)范和秩序，管理就會失去效力；沒有協(xié)調(diào)，就可能會導致各種因素之間的緊張，因此而產(chǎn)生對有利因素的內(nèi)耗和浪費，甚至會南轅北轍。事實上，管和理，即控制和協(xié)調(diào)，這兩個方面都要兼顧：既不能單純強調(diào)控制，也不能一味地強調(diào)協(xié)調(diào)，而是要基于客觀事實和規(guī)律，把控制和協(xié)調(diào)統(tǒng)一運用，有機結(jié)合，相得益彰[1]。同時，我們還要不斷地加強制度建設和制度管理等方面的工作，高度重視管的控制職能，即通過規(guī)范來約束行為，因此要依托行為規(guī)范準則的建設來推進管理職能的充分發(fā)揮。具體而言，就是需要學校根據(jù)本校自身的實際情況，制定一些具體的規(guī)章制度和規(guī)范準則，讓學校的各項管理工作都“有法可依”，也讓相關機構(gòu)和管理人員在處理一些問題時做到“執(zhí)法必嚴”，這樣會營造一個“法治環(huán)境”，有益于促進學校管理的制度化，促進全校師生由他律向自律轉(zhuǎn)變，這是對人格的完善和升華所必須的過程。前文所述，管理既要講究控制方法，還要重視協(xié)調(diào)。如何調(diào)動教師的積極性，如何與教師溝通，疏導人際關系，融通感情，這將是影響教學管理實踐活動的一個重要的環(huán)節(jié)。管理的主體是人，管理的效果歸根結(jié)底還是要看相關人員的工作效果如何。因此，我們?nèi)ピu價和衡量學校管理工作的開展情況，并不是要單純?nèi)タ粗贫硕嗌僦贫任募?，也不是看搞了多少相關活動，而是要看教師的積極性和學生的綜合素質(zhì)是否都有所提高。學校改革大潮中，涌現(xiàn)出不少的成功者，也出現(xiàn)了很多失敗案例，這些管理者過分偏重于“管”，對群眾中出現(xiàn)的誤解沒有及時幫助澄清和疏導，導致走了很多彎路。鑒于此，學校管理者必須牢固樹立兼顧管和理的重要思想。

二、中學教學管理工作當前存在的主要問題剖析

中學教學管理作為我國義務教育階段學校管理的一個重要組成部分，其管理水平將直接影響學校辦學成敗及教育質(zhì)量。現(xiàn)階段我國正在進行教育改革，其中也對教學管理進行了改革創(chuàng)新。在此，對當前中學教學管理工作中存在的一些問題進行探討：

第一，中學教學管理者的管理思想與理念未能根本轉(zhuǎn)變。中學教學管理者必須要轉(zhuǎn)變思想和更新觀念，這是推動中學教學管理工作取得突破的重要因素。目前很多學校雖然建立了一整套管理制度，卻沒有從思想上進行轉(zhuǎn)變和更新，執(zhí)行過程中仍在沿襲和重復舊的管理方法，仍然片面地重數(shù)量輕質(zhì)量、重教不重學，這對教育進步產(chǎn)生了極大的阻礙。某些學校管理者一味地追求和追捧“量化目標”，把優(yōu)秀率、及格率、達標率視為評價教師業(yè)績的重要標準，盲目量化的做法嚴重打擊了教師和學生的積極性，滋生抵觸情緒，阻礙了教學工作的良好發(fā)展。另外，我國傳統(tǒng)教育思路以教材和教師講解為中心，部分學校過分強調(diào)教師在教學中的位置和主體作用，完全忽視了學生的主體性和中心地位。在教學評價上，查教不查學，忽視了對學生學習能力的培養(yǎng)和指導評價。這些都表明我國中學教學管理的思想和理念沒有能夠發(fā)生根本的改變，即沒有質(zhì)變飛躍。

第二，中學教學管理制度缺乏實用性和可行性，管理方法相對落后。大部分中學都制定了相對完善的規(guī)章制度，對教師的言行和學生的日常行為都做出了嚴格的規(guī)定，從制度建設方面都是比較完善的。教師在這些逐步完善的規(guī)范框架下開展教學工作，一方面對于日常教學工作任務的完成具有很大的促進和幫助作用，另一方面卻因制度拘泥于形式而壓抑了一部分教師的創(chuàng)新意識，掩蓋了教師的積極主動性。制度建設的目的在于提高管理水平，而學校在制定制度時往往會從管理者的角度去考慮問題，完全忽略了管理的對象——正處于叛逆時期的中學生——的感受，而這種局面也造成了中學生對這些規(guī)章制度的反叛和抵觸。這種矛盾一旦處理不恰當，一些學生的行為很可能會對教師的正常教學活動產(chǎn)生嚴重影響，并影響其他學生的學習效果，這種情況對管理者和被管理者而言都是極其不利的[2]。而管理方法上，仍主要以行政手段、經(jīng)濟手段為主，堅持統(tǒng)一進度、教案、作業(yè)、輔導和檢測的“五統(tǒng)一”教學管理模式，教學方法已經(jīng)明顯不符合今天所提出的尊重創(chuàng)新的教學管理思路。endprint

第三，中學教學管理目標不明確，管理缺乏整體性和連續(xù)性，教學活動存在較為嚴重的形式主義。當前很多學校的教學管理工作缺乏整體規(guī)劃，缺少長遠清晰的思路，目標不明確，致使一些規(guī)章制度出現(xiàn)朝令夕改的現(xiàn)象，一些良好的思路和策略往往半途而廢。一些中學的教學工作出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)情況，其最根本因素在于學校管理者缺少方向感，教學管理工作缺少規(guī)劃指導，致使學校在沒有目標的軌道上緩慢發(fā)展，教學工作缺乏整體性，各項方針策略的執(zhí)行不夠連續(xù)。一些學校組織了大量的“示范課”和“觀摩課”，但是這些課的表演色彩太濃，失去了苦樂共存、瑕瑜互見、教學相長的真實感和存在感，成為一種典型的表面工作，這些都說明目前的教學管理存在著形式主義現(xiàn)象。

三、提高中學教學管理水平的途徑與方法探討

如何提高中學教學管理水平，促進教育質(zhì)量的提升，是目前在我國教育界備受矚目的課題。筆者作為一名中學校長，根據(jù)自身的學校管理經(jīng)驗總結(jié)，對改善當前中學教學管理水平的方法提出以下幾點建議：

第一，中學學校管理者應轉(zhuǎn)變教學觀念，提高自身素質(zhì)和水平，樹立教學改革的“領頭羊”形象。筆者作為一名中學的學校管理者，通過對上述各個問題的體會和思考，切實意識到了這些問題的客觀存在性。筆者認為，無論是學校管理還是教學管理，其最核心的綱領性的要素還是在于決策者，即校長。校長作為學校創(chuàng)新改革管理的重要領頭羊人物，必須及時轉(zhuǎn)變教學觀念，以先進的科學管理理念和思路武裝自己，提高自身的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)，才能帶好隊伍，讓全校師生在正確的引領下前進，推動我國中學教學管理工作的發(fā)展進步。

第二，中學學校管理者應重視細節(jié)管理，明確各管理分支的職責，強化監(jiān)督，搞好隊伍建設。學校應加強教學的細節(jié)管理，細化學校領導班子的責任分工及各部門機構(gòu)的職責。校長與各個年級主任要負責宏觀規(guī)劃和推動教學管理工作的持續(xù)發(fā)展，這些教學管理者必須明確教學理論，熟悉教學活動步驟，且能夠?qū)Ρ灸昙壍慕處熯M行客觀的教學評價；分管業(yè)務的副校長及教務主任，負責組織教學檢查等工作，及時提出問題和解決方案，以確保教學工作的正常有序進行；教研組領導應組織教師進行業(yè)務培訓，管理學校的一切教研活動?？傊?，校長及各級部主任在教學管理中起主要領導作用，其他各級管理人員都要承擔相應的教學管理工作義務，上下齊心搞好隊伍建設，建立起互相監(jiān)督、逐級指導的教學管理工作體系。

第三，教學管理工作要分清主次，抓住重點要素，切實提高教學管理工作的實效性。教學管理必然要結(jié)合并深入課堂，同時對教師的課堂內(nèi)容和課堂行為進行管理。這種管理既包括對教師課堂教學方法與教學水平的管理，還包括教師應對課堂突發(fā)情況的處理能力及勞動紀律等因素的評價管理等。教師上課的基本步驟是備課、講課，以及教學反思等內(nèi)容，我們要求教師課后要補寫教學總結(jié)。讓每一位教師對每一堂課負責，從課程設計到講課環(huán)節(jié)，再到答疑解惑，最后進行反思和總結(jié)，這既是對教學過程的負責，也是對自己勞動成果的尊重，更是提高教師隊伍教學管理水平的重要方法，有利于提高教學管理工作的實效性。

第四，教學管理工作應持續(xù)推動創(chuàng)新思路及現(xiàn)代化管理理念，努力建設積極向上的校園文化。社會發(fā)展要求學校管理要與時俱進，制度中陳舊的、不完整的地方，都要及時調(diào)整和刪減，同時還要堅持創(chuàng)新，以創(chuàng)新為支點推動教育體制改革的全面發(fā)展和進步。堅持教學常規(guī)管理，鼓勵和推廣優(yōu)秀的教學方法與技巧，建設團隊進行積極的鉆研與創(chuàng)新實踐，努力制定出適合學校發(fā)展的創(chuàng)新型教學管理制度，這是每一名優(yōu)秀教育工作者應該恪守的原則[3]。這里講要實行全面質(zhì)量管理，就是一種科學的管理方式，把全體師生的積極性調(diào)動起來，充分結(jié)合學生特點和興趣愛好，以科學、有序的方法和模式去培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)，創(chuàng)造出高質(zhì)量的全面教學管理體系。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，也是塑造良好校園文化的催化劑。和諧的校園文化有助于教學管理水平的提升，有益于青少年學生身心發(fā)展，因此我們必須不遺余力地建設好校園文化。

四、在中學校園推行科學化管理的思路

教學管理是為了更好地實現(xiàn)既定教學目標，而我們今天研究如何提高教學管理水平，實際上不單單是為了完成教學任務和目標，從某種意義上講是為了追求教學管理的科學化，這是對學校教學管理深層次的要求?？茖W化管理的實現(xiàn)，既離不開健全的管理制度和評價機制，同時仍要緊緊圍繞教育質(zhì)量這一核心目標，堅持教學管理始終不偏離教育質(zhì)量這一中心，一切改革創(chuàng)新才會受到認可。

第一，中學教學科學化管理以健全的管理制度為基礎和前提條件。教學質(zhì)量的提高以有序管理為基礎，常規(guī)管理是有序管理的根本。每一所學校都有一套規(guī)范的規(guī)章制度，這說明實行規(guī)范化、制度化的科學管理是辦好學校的重要條件。規(guī)范化的規(guī)章制度確保了各項教學管理環(huán)節(jié)有條不紊地進行，保證了教學活動有序進行，避免了管理的主觀性和盲目性。制度建設要兼顧教與學兩個方面的規(guī)范化管理，既要對教師的教學內(nèi)容、教學方法及教學活動的數(shù)量和頻率進行規(guī)范化管理和指導，還要對學生的學習過程進行合理的引導和規(guī)范，以階段總結(jié)的形式引導學生進行自我評價和自我激勵，這是學生自我完善和自我提高的好方式。

第二，中學教學科學化管理以教學質(zhì)量為中心環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。學校的首要任務是教學，因此必須全面樹立起質(zhì)量中心觀念，把教學質(zhì)量作為評價教學管理的重要指標。教學質(zhì)量管理，是整個學校管理工作的重要組成部分，它體現(xiàn)出教學管理的核心所在。關于質(zhì)量管理，筆者推崇全員質(zhì)量管理概念，即建議中學樹立全員參與的、以質(zhì)量為中心的全面質(zhì)量管理理念。以質(zhì)量為中心的全面管理同樣要兼顧教與學兩個方面。其中，教的科學管理有三個方面的影響因素，即教師素質(zhì)、教學環(huán)節(jié)質(zhì)量以及教學研究質(zhì)量等。據(jù)此，一方面要嚴抓中學教師的繼續(xù)教育或業(yè)務進修，提高教師隊伍的整體素質(zhì)，以適應現(xiàn)代化教學高要求的需要；另一方面還要組織教師充分學習教育科學理論，不斷強化教師隊伍的科研意識，提高師資理論修養(yǎng)。我們還要重視學生方面的科學管理，密切關注學生的學習習慣和方法，鼓勵教師對學生個性進行充分研究和分析，推行因材施教的創(chuàng)新教學思路，鼓勵學生“不唯書，不唯師”，提倡問難置疑，提倡合作學習。endprint

第三，中學教學科學化管理要求建立科學的評價激勵機制，促進效率管理。管理效果是管理工作的生命線，我們稱之為管理的有效性，它是提高管理質(zhì)量和實現(xiàn)管理目標的核心。要提高教學管理的有效性，我們必須健全教學管理中的檢查、評價、激勵三個互相關聯(lián)和影響的基本環(huán)節(jié)。首先，要高度重視教學檢查和指導，對教學工作進行及時檢查督促，這是推動落實的重要手段。其次，要開展公平公正的教學評價，通過制定符合實際的評價標準，兼顧工作數(shù)量與質(zhì)量評價，兼顧自評和他評相結(jié)合的評價方式，更好地發(fā)揮激勵作用。再次，要積極應用激勵教育模式的變化，建立激勵教學管理機制，克服應試教育的缺陷，推動實現(xiàn)素質(zhì)教育的目標。

結(jié)束語

總而言之，中學教學活動必須樹立學生主體的創(chuàng)新管理理念，堅持科學化的教學管理思路，不斷提高教學管理的科學化水平，提高我國義務教育階段的整體教育水平。

參考文獻：

[1]鄒妍鋒.中學教學管理初探[J].中國科教創(chuàng)新導刊：教學管理，2009（9）.

[2]李方平.加強中學教學管理思想引導的研究[J].中國科教創(chuàng)新導刊：教學管理，2010（11）.

[3]王愛泉.中學教學管理現(xiàn)狀與對策研究[J].甘肅聯(lián)合大學學報：自然科學版，2010（9）.

Reflections on Improving the Management Level and Scientific

Management of Middle School Teaching in the New Situation

CHEN Yongjia

（Middle School of Baoquan Ling Branch of Heilongjiang Province Land Reclamation Bureau， Hegang 154100， China）

Abstract：At present， Chinas middle school education reform has made some progress， and middle school management and teaching management have accumulated valuable experience. Many problems and shortcomings that still exist. How to solve these problems and quickly overcome the difficulties is still an important issue faced by the education sector and school administrators. Based on the analysis of the basic ideas of middle school management， this paper discusses the existing problems and improvement countermeasures of middle school teaching management， and probes into the scientific management of schools.

Key words：middle school teaching； school management； teaching management； innovation； scientific

（責任編輯：蔣琰）2017年11月第36卷第11期黑龍江教育學院學報Journal of Heilongjiang College of EducationNov.2017Vol.36 No.11endprint