王靖偉/北京科技大學天津學院

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景與意義

王靖偉/北京科技大學天津學院

2014年9月李克強總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，要在960萬平方公里的土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新事態(tài)。創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。在現(xiàn)行經(jīng)濟形勢下，在國家大力鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的政策下，自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為大學生就業(yè)的必然趨勢，當代大學生具有教育水平高，文化知識新，敢于冒險思想開放的特殊優(yōu)勢，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在素質全面擴展的基礎上，會讓在校大學生擁有更加廣闊的視野。同時，對促進社會經(jīng)濟改革，緩解當前就業(yè)壓力，服務經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，推動科技進步都有極其重大的現(xiàn)實意義。

創(chuàng)新；創(chuàng)業(yè)；大學生；雙創(chuàng)

1.背景

在2014年9月的夏季達沃斯論壇上，李克強總理發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召，要在960萬平方公里的土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新事態(tài)。此后，李克強總理在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、國務院常務會議和各種場合中頻繁闡釋這一個關鍵詞。

獨立學院是在《關于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》實施后雨后春筍般出現(xiàn)的新型辦學模式，獨立學院辦學時間較短，結合獨立學院學生的特點，可以更好的發(fā)展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對獨立學院來說，是一個新的發(fā)展契機。[1]

1.1 國際背景

從國際上看，一方面國際經(jīng)濟情況不容樂觀，世界經(jīng)濟發(fā)展放緩，國際經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定，國際市場需求減弱，傳統(tǒng)產(chǎn)品國際競爭壓力進一步增大，因此，我們必須增加國內市場需求來促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，那么，通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”來激發(fā)國內市場需求就成為了必然的選擇；另一方面國際市場需求要求增高，對產(chǎn)品本身的質量、技術含量和使用效能要求增加，對創(chuàng)新技術和創(chuàng)新產(chǎn)品的需求增加，因此，這也必然要求我們通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”來創(chuàng)造出新的技術、新的產(chǎn)品和新的服務，從而穩(wěn)定和增加我國產(chǎn)品在國際市場的需求及份額。

1.2 社會背景

近幾年，一方面經(jīng)濟下行壓力還在加大，國內市場需求有待進一步開發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“硬約束”進一步加強，那么，我們就必須走集約發(fā)展、高科技含量發(fā)展、高附加值發(fā)展的道路，因此，我們必然要通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”來推動經(jīng)濟的轉型發(fā)展；另一方面全面深化改革要全面深入推進，就必然要要通過增強經(jīng)濟內生動力來支撐和促動體制和機制改革。

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”有助于推動我國經(jīng)濟結構調整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路。要使經(jīng)濟實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，離不開大量的市場參與者、靈活高效的調節(jié)機制和競爭有序的市場格局。對于中國這樣一個龐大經(jīng)濟體而言，如果只有少數(shù)市場主體參與，顯然難以滿足全國統(tǒng)一市場的需要。推進“雙創(chuàng)”，既可以在最大范圍內推動人財物等各種市場要素自由流動，更可以倒逼不合理的體制機制實現(xiàn)改革突破，最終提升整個經(jīng)濟的運行效率。

“雙創(chuàng)”也是踐行群眾路線、滿足群眾過上更好生活愿望的必然要求。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新參與者從無到有、從小到大，是人的創(chuàng)造性社會實踐過程。馬克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能實現(xiàn)什么東西。思想要得到實現(xiàn)，就要有使用實踐力量的人?！泵珴蓶|同志也指出，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！辈扇“ā半p創(chuàng)”在內的各種方式，允許和鼓勵全社會勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會最終實現(xiàn)共同富裕。

1.3 政策背景

2015年3月13日，國務院印發(fā)《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》?！兑庖姟分赋觯瑒?chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。

2015年6月11日，國務院以國發(fā)〔2015〕32號文件印發(fā)《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》。《意見》分充分認識推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要意義；總體思路；創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化；優(yōu)化財稅政策，強化創(chuàng)業(yè)扶持；搞活金融市場，實現(xiàn)便捷融資；擴大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長；發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務，構建創(chuàng)業(yè)生態(tài)；建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，增強支撐作用；激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)；拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；加強統(tǒng)籌協(xié)調，完善協(xié)同機制9大領域、30個方面明確了96條政策措施。[2]

教育部在《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》中提出，大學生是最具創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一。在高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵高校學生自主創(chuàng)業(yè)，是教育系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀，服務于創(chuàng)新型國家建設的重大戰(zhàn)略舉措；是深化高等教育教學改革，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑；是落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施。

2.研究意義

研究本選題具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。具體來說：現(xiàn)行經(jīng)濟政策下，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟結構的調整和產(chǎn)業(yè)升級，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)構建了良好的平臺。當代大學生肩負著繼承和發(fā)展民族大業(yè)的重要使命，大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)關乎時代發(fā)展和社會走向。且高校面臨的畢業(yè)生就業(yè)問題日益突出，企業(yè)對創(chuàng)新型人才的需求轉變成一種必然要求。近年來，為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國際各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面，這也為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了不可多得的機遇。面對國家對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大力支持，對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)況的研究分析也成為一項重要的課題。

2.1 理論意義

本選題的理論意義表現(xiàn)為：

2.1.1 豐富了本領域研究的經(jīng)驗積累。

目前，本領域研究缺少一定的案例支持，本研究選取的TJ學院為教育部首批通過教育部規(guī)范性辦學驗收的獨立學院之一，達到大學本科院校的辦學標準，此次研究以TJ學院為例，對我國在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)況分析具有普遍的研究價值和參考意義。

2.1.2 拓寬了本領域研究的知識視野.

目前，關于在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)況的研究還較少，發(fā)揮高校教育主體作用，瞄準創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針對性和實效性以及國內相關項目的借鑒和研究還不夠深入，缺乏定向研究和案例分析等等。鑒于此，我國在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)況以TJ學院為例來分析，十分必要且意義重大

2.2 現(xiàn)實意義

在現(xiàn)行經(jīng)濟形勢下，在國家大力鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的政策下，自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為大學生就業(yè)的必然趨勢，當代大學生具有教育水平高，文化知識新，敢于冒險思想開放的特殊優(yōu)勢。同時，對促進社會經(jīng)濟改革，緩解當前就業(yè)壓力，服務經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，推動科技進步都有極其重大的現(xiàn)實意義。

經(jīng)濟學家熊彼特認為，創(chuàng)新是企業(yè)家對生產(chǎn)要素的重新組合。后來，創(chuàng)新的概念和理論不斷發(fā)展。美國管理學家德魯克認為，創(chuàng)新是賦予資源以新的創(chuàng)造財富能力的行為，創(chuàng)新主要有兩種：技術創(chuàng)新和社會創(chuàng)新。著名經(jīng)濟學家諾思認為，世界經(jīng)濟的發(fā)展是一個制度創(chuàng)新與技術創(chuàng)新不斷互相促進的過程。在經(jīng)濟學界，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是兩個既有緊密聯(lián)系又有區(qū)別的概念。二者在某種程度上具有互補和替代關系，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎和靈魂，而創(chuàng)業(yè)在本質上是一種創(chuàng)新活動。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的提出把創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新與人、企業(yè)這幾個關鍵要素緊密結合在一起，不僅突出要打造經(jīng)濟增長的引擎，而且突出要打造就業(yè)和社會發(fā)展的引擎，不僅突出精英創(chuàng)業(yè)而且突出草根創(chuàng)業(yè)、實用性創(chuàng)新，體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、人和企業(yè)“四位一體”的創(chuàng)新發(fā)展總要求，揭示了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論的科學內涵和本質要求，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論和實踐研究開辟了嶄新的新天地。

[1]政府工作報告起草組成員解讀“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”[N]．中國經(jīng)濟網(wǎng)，2015.3.6．

[2]國務院．關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干政策實施的意見[Z]．2015-6-11．