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淺談建筑工程造價的全過程控制與管理

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工程造價作為建筑工程的控制核心，其貫穿于整個項目施工的管理全過程，是做好工程質(zhì)量、技術(shù)指標及成本分析的重要手段。建筑工程管理中，建筑單位通過全過程造價控制實現(xiàn)質(zhì)量控制、成本控制、風險控制，從而降低投資成本及提高經(jīng)濟效益，為現(xiàn)場施工管理提供明確的導向。

建筑工程；全過程；造價控制

引言

隨著我國當前經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑工程行業(yè)作為一項關(guān)乎國計民生的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著非常重要的作用。就我國目前建筑工程行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，建筑行業(yè)所面臨的市場競爭壓力是非常大的，隨著我國房地產(chǎn)業(yè)政策的日趨緊張，為建筑行業(yè)帶來了更高的挑戰(zhàn)。如何有效地對建筑工程行業(yè)進行全過程造價控制成為擺在我國建筑工程企業(yè)面前的一個重要難題。特別是建筑工程領(lǐng)域中，全過程造價作為一個重要的核心部分，應(yīng)當進一步采用各種手段對其全過程進行成本控制，從而不斷地落實到建筑工程的各個施工環(huán)節(jié)過程中，不斷完善建筑行業(yè)中一些不足之處，最終實現(xiàn)建筑行業(yè)的全面發(fā)展。

一、實施工程造價全過程管理控制的重要性

全過程造價管理又稱全面造價管理，其定義是：有效的利用專業(yè)的、技術(shù)的專長與方法去計劃和控制資源、造價、利潤和風險，并使之貫穿于整個項目的始終。之所以對工程造價的全過程進行管理，就是為了控制工程的造價。這項工程牽涉眾多，投資大、周期長、施工完成不可逆轉(zhuǎn)，因此，必須在眾多復雜的牽涉內(nèi)容中細致地對每一個環(huán)節(jié)進行有效的對于工程的控制與管理，無論是對于人力、物力還是財力都能進行合理利用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收。在項目建設(shè)過程中，決策內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)資料表明，投資決策階段影響工程造價的程度達到80%～90%。設(shè)計階段是建設(shè)項目工程造價控制的龍頭。在初步設(shè)計階段，影響工程造價的程度為75%～95%，在技術(shù)設(shè)計階段，影響工程造價的程度為30%～75%，在施工圖設(shè)計階段，影響工程造價的程度只有10%～20%。在工程建設(shè)的各個階段，合理確定和控制各階段的工程造價，防止工程結(jié)算超施工圖預算，是促進工程建設(shè)領(lǐng)域健康快速發(fā)展的關(guān)鍵。

二、建筑工程全過程造價控制措施

（一）建筑工程項目設(shè)計階段的造價控制

在整個工程項目的造價管理中設(shè)計階段的造價控制起著至關(guān)重要的作用，只有對工程項目的規(guī)劃設(shè)計進行合理的提升和優(yōu)化，才能對建筑項目起到合理造價的作用。合理的優(yōu)秀的建筑項目的設(shè)計方案不能只是單純的把成本降到最低，而是應(yīng)該保證技術(shù)的先進性，只有這樣才能具有性價比高的建筑項目。于此同時，還應(yīng)該采用設(shè)計招標的辦法，通過公平競爭選擇各個方面都比較突出的設(shè)計單位，并且按照建筑項目的要求，使設(shè)計水平得到合理的提升。此外，合理的限制額度是建筑項目設(shè)計環(huán)節(jié)投資控制的關(guān)鍵，應(yīng)該對施工的設(shè)計方案進行合理的優(yōu)化和升級，并且通過多方面的分析和對比，采用最合適的設(shè)計方案，結(jié)合經(jīng)濟師對投資成本的分析，為設(shè)計人員提供重要的參考，為建筑施工控制好成本。

（二）施工階段的工程造價控制

1.審查設(shè)計變更。

除設(shè)計圖紙范圍內(nèi)的因素外，設(shè)計變更是施工階段影響工程造價的一個重要方面?？傮w來說，設(shè)計變更一般出現(xiàn)在前期對于實際情況了解不夠到位，或是后期再具體的施工過程中受到資金、環(huán)境、技術(shù)等的影響的情況下。一旦發(fā)現(xiàn)必須要對設(shè)計進行變更，則應(yīng)該立即變更，不能猶豫遲疑。在不同的階段，設(shè)計變更對于工程的影響也不相同。在設(shè)計階段，僅僅修改圖紙即可；在工程的具體施工階段，除了要更改圖紙，已經(jīng)施工的部分可能要面臨拆除，也會帶來設(shè)備的損耗和不必要的麻煩。因此，對于設(shè)計變更要嚴格審查控制，一旦需要變更則立即變更，時間盡可能提前。變更后，無論變更的提出方是誰，都應(yīng)該由相關(guān)監(jiān)督部門和施工單位、設(shè)計單位進行友好商議，各部門達成一致后，確定統(tǒng)一意見，再由設(shè)計部門通知，并由監(jiān)理工程師簽發(fā)后付諸實施。

2.設(shè)計變更審查應(yīng)注意以下幾點。

（1）是否是最初設(shè)計存在重大錯誤，無法滿足施工要求所引起的；

（2）設(shè)計變更除了考慮是否必須要變更，還需要考慮在變更之后可能帶來的資金、施工周期、賠償?shù)鹊葥p失，各項因素通盤考慮；

（3）注意工程造價增減幅度，確保價格變動不超出總概算，若是必須超出，一定慎重考慮并申報相關(guān)管理部門同意；

（4）在申報審計變更時，一定要提出切實可行的設(shè)計變更理由，如環(huán)境考慮不周、施工方式改變等等。

3.審查現(xiàn)場簽證。

各部門一定要對于再施工單位的相關(guān)簽證認真核實，確保簽字、蓋章各項手續(xù)齊全；若是發(fā)現(xiàn)施工方在簽證上有多報、涂改等跡象，一定要加以剔除；注意在競標過程中價格過低的施工方，避免他們?yōu)榱私档统杀径谠牧匣蚴鞘┕ぜ夹g(shù)上蒙混過關(guān)，以次充好。

4.做好結(jié)算審查工作。

結(jié)合不同的結(jié)算方式，依據(jù)合同、施工圖紙、等相關(guān)結(jié)算資料對工程結(jié)算的工程量、取費程序等方面進行審核，確保結(jié)算金額合理反映建設(shè)項目的成本支出。

（三）工程竣工驗收階段的造價控制

工程竣工以后，交付驗收作為最后一階段在這個工程中占據(jù)了重要地位，不可忽視。這個過程中建筑單位要對工程的結(jié)算文件進行編制，然后交付業(yè)主進行審核。業(yè)主審核的時候要對每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的審查，尤其是現(xiàn)場簽證的真實性和完整性，挖掘出工程建設(shè)中的隱蔽工程，雙方都要樹立契約意識，遵循合同辦事，照章辦事。

（四）工程項目后評估階段造價控制

項目結(jié)束后，并不意味著項目的造價控制可以結(jié)束，項目事后評估也是工程建筑項目造價控制過程中的一個重要環(huán)節(jié)，通常是指建筑項目在竣工完成后，建設(shè)單位對項目前期策劃設(shè)計階段、中期項目實施階段、后期項目運用階段的綜合考察，及時對項目的實際情況做到評估，對項目今后的發(fā)展做到科學的規(guī)劃和預測，因此，項目事后評估對今后改進項目準備、決策、管理等工作具有非常現(xiàn)實的意義。通常而言，項目后評估也同樣需要從過程、效益、項目影響力等諸多方面進行考核，對項目的開展做到充足分析，其中持續(xù)性評估是對項目在未來運營中實現(xiàn)既定目標以及持續(xù)發(fā)揮效益的可能性進行預測性分析，影響評估是對項目建成后對國家、項目所在地區(qū)的經(jīng)濟、社會和環(huán)境所產(chǎn)生的實際影響所進行的評估。

三、結(jié)語

隨著對建筑工程項目質(zhì)量的要求逐漸提高，管理人員應(yīng)做好對企業(yè)建設(shè)經(jīng)濟效益的分析，從而確定出有效的造價管理模式。全過程造價控制模式是通過不同的階段對整個建筑進行全面的監(jiān)督和管理。因此在管理控制上應(yīng)該保證其全方面、全過程，對于不同的建設(shè)項目應(yīng)該根據(jù)其不同的特點進行不同的對待，做到具體問題具體分析，對整個項目不同階段的造價進行管理，遇到問題應(yīng)該及時的進行處理，并要為后面階段的施工過程做出良好的基礎(chǔ)保障，從而保證企業(yè)在造價中的經(jīng)濟效益不受到損害。

［1］孫利用．論工程造價的全過程管理［J］．經(jīng)營管理者，2014(11):315－315．

［2］袁亞維．建設(shè)工程造價全過程管理分析［J］．企業(yè)導報，2014(19):22－23．