況虹敏+葉小麗+陳偉+羅國華+左本生

摘 要：該文介紹了上高縣植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的基本情況及主要運(yùn)營模式，并針對存在的問題提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：植保技術(shù)；統(tǒng)防統(tǒng)治；上高縣

中圖分類號 S43 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）22-0078-02

1 基本情況

上高縣豐農(nóng)植保技術(shù)服務(wù)部原先是專職做農(nóng)藥經(jīng)銷的農(nóng)資公司，2008年積極響應(yīng)政府號召開始涉足開展水稻統(tǒng)防統(tǒng)治業(yè)務(wù)。在各級植保部門的關(guān)心支持下，經(jīng)多年的發(fā)展，統(tǒng)防統(tǒng)治業(yè)務(wù)已逐步走向正軌。人員方面從當(dāng)初的無固定人員到現(xiàn)在擁有了一支固定人員隊(duì)伍；機(jī)械方面從傳統(tǒng)的背負(fù)式噴霧器變成了大型自走式噴桿噴霧機(jī)和植保無人機(jī)；服務(wù)面積從零星試點(diǎn)變成現(xiàn)在的全縣鋪開，經(jīng)濟(jì)效益方面從依靠外界輸血到完成自身造血的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)公司擁有專業(yè)從業(yè)人員12人，大型自走式噴桿噴霧機(jī)7臺，植保無人機(jī)6臺，日防治能力達(dá)186.67hm2，年防治面積8120hm2/次，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量6.49t，凈收益36萬元。

2 主要運(yùn)營模式

2.1 找準(zhǔn)市場定位，探索“全程包工包藥”新模式 公司以農(nóng)藥經(jīng)銷起家，開展統(tǒng)防統(tǒng)治的最終市場定位是以新型農(nóng)資模式完成市場陣地的預(yù)占領(lǐng)，再根據(jù)市場趨勢倒逼傳統(tǒng)農(nóng)資銷售模式，完成農(nóng)資市場轉(zhuǎn)型的市場布局。在統(tǒng)防統(tǒng)治的開展過程中，勞務(wù)費(fèi)的市場定位一直在150元/hm2次，而這個(gè)價(jià)位對統(tǒng)防統(tǒng)治組織來說一直是處于虧損狀態(tài)的。近年來新型機(jī)械的使用雖然使得勞務(wù)費(fèi)的成本有所下降，但除去機(jī)手工資和機(jī)械折舊等費(fèi)用還是入不敷出。公司也深深感受到包工不包藥的單線形態(tài)是沒有出路的，必須在勞務(wù)費(fèi)以外的鏈條節(jié)點(diǎn)上找突破，現(xiàn)公司通過“全程包工包藥”新模式找到了利潤產(chǎn)出支點(diǎn)，完成了從政府推動到市場拉動的跨越。

2.2 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，穩(wěn)固人員隊(duì)伍 科技是第一生產(chǎn)力，21世紀(jì)世界的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的人才顯得尤為重要。自公司購買了大型自走式噴桿噴霧機(jī)和植保無人機(jī)后，機(jī)手勞力得到了大解放，會使用新器械的新型專業(yè)機(jī)手則成了香餑餑。公司瞄準(zhǔn)時(shí)機(jī)，將12名機(jī)手全部吸納成公司正式員工，全年按月發(fā)放工資，購買社會保險(xiǎn)，將核心成員牢牢抓在手中。在人員培養(yǎng)方面，一是繼續(xù)招聘知農(nóng)業(yè)懂技術(shù)的專業(yè)人才；二是對原有人員進(jìn)行全方位技術(shù)培訓(xùn)，定期安排人員到農(nóng)藥廠家和藥械廠家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在10月份到3月份的農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織人員統(tǒng)一學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)囊括了安全用藥知識、藥械的簡單維修保養(yǎng)、配件更換、病蟲發(fā)生情況調(diào)查方法、病蟲發(fā)生預(yù)測等眾多方面，保證公司員工一個(gè)個(gè)都是病蟲防治的行家能手。

2.3 抓住重點(diǎn)客戶，凸顯大戶市場 以前我公司存在盲目求市場求面積的情況，對市場及自身預(yù)估不足，個(gè)體零散的農(nóng)戶由于種植水平存在極大差異以及田塊不集中等問題，每個(gè)客戶難免會存在一點(diǎn)小的糾紛，單是處理這些就讓公司疲于奔命，無形加大了成本。后來公司轉(zhuǎn)變視角，主要針對種糧大戶開展統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。種糧大戶的田塊、品種、生育期情況都相對統(tǒng)一，防治起來更為方便。同時(shí)固定的防治分隊(duì)對接固定的大戶，出現(xiàn)問題解決起來也相對簡單。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣種糧大戶有500多戶，大戶總面積在8000hm2以上，大戶的市場空間足夠。

2.4 抓準(zhǔn)重點(diǎn)作物，突破時(shí)間瓶頸 在日作業(yè)能力固定的情況下，如何增加作業(yè)時(shí)間是保證服務(wù)市場的唯一途徑。早稻和晚稻生育期相對集中，用藥防治的時(shí)間也相對固定，一季稻的栽插期則比較分散，基本在4—7月一直在栽插。種糧大戶由于人工難請的問題，對于種植一季稻的種植也是分批次依次推進(jìn)，隔14d栽插一批，公司針對這種情況通過與種糧大戶一一對接，根據(jù)栽插情況安排防治時(shí)間（按照苗情進(jìn)行用藥），通過年初的統(tǒng)籌計(jì)算，將防治時(shí)間精準(zhǔn)分?jǐn)傚e開，不僅減輕了因作業(yè)時(shí)間集中帶來的防治壓力，也基本可以確保從5月份的早稻第一次藥開始，到9月底晚稻用藥結(jié)束幾乎每天都可以開展防治服務(wù)，減少了服務(wù)能力的閑置情況。

2.5 共享信息資源，提高資源的利用率 當(dāng)前社會已邁入“互聯(lián)網(wǎng)+信息服務(wù)”共享時(shí)代，公司緊跟時(shí)代步伐，通過抓好各項(xiàng)信息資源共享的模式以小投入撬動大市場。公司通過加入嗨森植保共享無人機(jī)體系，不僅了解到了統(tǒng)防統(tǒng)治發(fā)展的第一手信息，同時(shí)可以依托平臺進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的購買與輸出。在本地防治高峰期時(shí)通過購買共享植保無人機(jī)服務(wù)來保證防治服務(wù)的進(jìn)度，在本地淡季時(shí)進(jìn)行勞務(wù)輸出減少防治能力閑置，這樣可以避免發(fā)展初期機(jī)械和機(jī)手占用大量資金，也可以在后期防治力量成熟時(shí)進(jìn)行對外勞務(wù)輸出，公司可以根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行網(wǎng)上接單和下單的轉(zhuǎn)換。當(dāng)前公司主要還處于勞務(wù)購買階段，公司提供藥劑和市場并支付防治勞務(wù)費(fèi)用。

2.6 爭取政策和資金上的多方支持 公司在發(fā)揮自身的主觀能動性的基礎(chǔ)上，積極與各級部門溝通協(xié)調(diào)，爭取得到各方的支持。一是技術(shù)上的支持，公司通過與縣植保部門和氣象部門對接，確保病蟲防治情報(bào)和氣象信息能夠第一時(shí)間通過短信傳達(dá)到公司，同時(shí)將公司的部分統(tǒng)防統(tǒng)治田塊設(shè)置為縣農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生監(jiān)測點(diǎn)，定期在監(jiān)測點(diǎn)開展水稻病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)。二是資金項(xiàng)目的支持，積極爭取了統(tǒng)防統(tǒng)治防治面積補(bǔ)助、跨區(qū)域防治補(bǔ)助、購買大新型植保器械補(bǔ)助、防治物資支持等項(xiàng)目資金支持。依靠自身發(fā)力和外界助力的雙輪驅(qū)動推動統(tǒng)防統(tǒng)治事業(yè)的有序發(fā)展。

3 存在的問題及建議

3.1 投資成本大，人才資金短缺 當(dāng)前的模式已經(jīng)能完成利潤產(chǎn)出，但要做大做強(qiáng)需要的資金投入缺口還是很大。希望相關(guān)部門能有選擇性的對重點(diǎn)專業(yè)防治組織進(jìn)行重點(diǎn)扶持，在資金和物資傳統(tǒng)扶持上可以加大人才技術(shù)支持，如針對全省重點(diǎn)合作社安排專業(yè)的技術(shù)講座，或安排專業(yè)技術(shù)人才到基層統(tǒng)防統(tǒng)治組織來實(shí)踐指導(dǎo)等。

3.2 抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避途徑少 水稻病蟲害受天氣、品種、水肥、農(nóng)戶種植水平等外界環(huán)境因素影響較大，同時(shí)區(qū)域性、突發(fā)性病蟲害和病蟲草害的抗性增加了統(tǒng)防統(tǒng)治的成本和風(fēng)險(xiǎn)。如2016年該縣中晚稻部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)二化螟突然性大發(fā)生，就給防治工作帶來了不小的難題。同時(shí)當(dāng)前政策下水稻種植保險(xiǎn)無法以統(tǒng)防統(tǒng)治組織為主體進(jìn)行購買，風(fēng)險(xiǎn)只能由統(tǒng)防統(tǒng)治組織獨(dú)自承擔(dān)，建議相關(guān)部門能出臺相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政策，提高統(tǒng)防統(tǒng)治組織的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.3 藥械售后問題多，維修成本高 當(dāng)前國家針對購買新的植保機(jī)械給的補(bǔ)貼力度很大，這對統(tǒng)防統(tǒng)治組織來說的確是一件好事。但在藥械購買后也存在一些售后問題：一是維修服務(wù)的時(shí)效性，當(dāng)前新機(jī)械的售后網(wǎng)點(diǎn)基本都在省城，從機(jī)械出問題到維修最少要兩個(gè)工作日；二是售后配件價(jià)格高，基本上換個(gè)小配件就要幾百上千元，主要配件的價(jià)格都夠買半個(gè)新機(jī)器了；三是機(jī)械的報(bào)廢問題，機(jī)械在用上4～5年后基本上維修就不劃算了，只能當(dāng)廢品閑置。希望相關(guān)部門盡快出臺相關(guān)政策，如機(jī)械報(bào)廢政策、售后服務(wù)規(guī)范等。

4 幾點(diǎn)建議

4.1 搭建縣級服務(wù)平臺，促進(jìn)縣鄉(xiāng)資源共享 針對當(dāng)前縣級農(nóng)資市場這塊普遍各自為戰(zhàn)、資金薄弱、缺乏資源信息聯(lián)動、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的實(shí)際情況，公司打算牽頭建立一個(gè)致力整合各方資源服務(wù)一條龍的縣級操作平臺。比如大戶水稻要收割了，我們可以聯(lián)系收割服務(wù)和烘干服務(wù)；水稻的收割時(shí)間集中，收割機(jī)手的閑置時(shí)間長，公司通過與機(jī)收隊(duì)伍溝通，將收割機(jī)手培訓(xùn)成公司的兼職機(jī)防手，在減少我方機(jī)手人員的投入成本同時(shí)可以增加機(jī)收合作社的效益，從側(cè)面完成風(fēng)險(xiǎn)的共擔(dān)；機(jī)械方面實(shí)行購買和租賃雙管齊下，減少機(jī)械的保管維修成本。通過構(gòu)建一站式服務(wù)平臺，在方便農(nóng)戶選擇購買服務(wù)的同時(shí)，在農(nóng)資商戶間也形成了資源共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)服務(wù)鏈，以形成雙向選擇的雙贏局面。

4.2 試點(diǎn)全程托管服務(wù)，探索統(tǒng)防鏈條新模式 全程服務(wù)必定是統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)發(fā)展的最終之路。公司從2017年開始在縣錦江鎮(zhèn)董豐選擇了13.33hm2地開展了從種子、育秧、旋耕、機(jī)插、肥水、機(jī)防、機(jī)收的全程托管服務(wù)，通過不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在探索形成成功模式后進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)，打通全程服務(wù)的最后1km。

（責(zé)編：張宏民）endprint