王麗娜 劉 鵬 成曉麗 李竹青/石家莊信息工程職業(yè)學院

以高職院校為依托完善河北省農村勞動力轉移培訓

王麗娜 劉 鵬 成曉麗 李竹青/石家莊信息工程職業(yè)學院

高職院校擁有自身的社會服務功能及影響力，因此，我們應該結合產業(yè)結構調整新形勢，突出高職院校培訓資源優(yōu)勢,優(yōu)化農村勞動力轉移培訓體系；加大社會宣傳與合作力度，構建農村勞動力轉移培訓招生、就業(yè)網絡。

高職院校；河北??；農村勞動力轉移培訓

產業(yè)結構調整下，我省高職院校應發(fā)揮自身的社會服務功能及影響力，建立農村勞動力轉移培訓長效機制，利用自身優(yōu)質教育教學資源，為農村勞動力轉移培訓就業(yè)搭建平臺，尤其要注重農民學員的接受基礎，針對其開展豐富多彩的引導性課程培訓、技能培訓及學習交流，促進其長期穩(wěn)定就業(yè)，從而推動城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。

一、突出高職院校培訓資源優(yōu)勢,優(yōu)化農村勞動力轉移培訓體系

農村勞動力轉移培訓“陽光工程”實施后,農村勞動力轉移培訓已逐步形成政府統(tǒng)籌,行業(yè)組織,重點依托各類教育培訓機構和用人單位開展培訓的工作格局。但是當前,農村勞動力轉移培訓工作主要由職業(yè)中專、技工學校和培訓中心承擔。從培訓層次看,絕大多數(shù)屬于單項技能及初、中級工培訓。

而高職院校作為職業(yè)教育的龍頭, 在農村勞動力轉移培訓體系中,具有層次較高、教育資源雄厚的特點。其辦學模式與人才培養(yǎng)模式改革不斷深入,專業(yè)建設水平也有了長足的進步,社會服務能力得到加強；高職院校普遍設立了“職業(yè)技能鑒定站”,面向社會開展職業(yè)技能培訓與鑒定；高職院校與企業(yè)的合作日趨緊密，基本形成了適應區(qū)域經濟發(fā)展需要設置專業(yè)，根據崗位要求組織教學，工學結合培養(yǎng)人才的機制。因此，高職院校不僅要從履行社會服務職能的角度出發(fā),開展農村勞動力轉移培訓；更應發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，在優(yōu)化農村勞動力轉移服務體系，提高培訓與轉移質量方面有所作為，把成熟的培養(yǎng)技能人才的機制引入培訓中，進一步優(yōu)化農村勞動力轉移培訓體系，提高培訓質量，促進轉移就業(yè)。

二、加大社會宣傳與合作力度，構建農村勞動力轉移培訓招生、就業(yè)網絡

農村勞動力轉移培訓陽光工程作為一項長期的惠民工程，就要深入群眾，深入農民，讓廣大農民能夠享受到實實在在的成果。但是陽光工程自從實施以來，由于宣傳的不是很到位，培訓機構不能正確的把握這一政策，從而對參加培訓的學員不能充分重視。一直以來，陽光工程雖然在不斷的運行和改善過程中，但是有很多的農村勞動者根本就不知道這回事，即使參加培訓的學員也不能很好的理解陽光工程的真正含義。本來作為一項惠民過程，但是陽光工程的政策和內涵卻不能被很好的理解；這本來是一項政府行為，卻讓很多的學員或家長把這項過程和社會上普通的技校加以混淆。這說明，為幫助農民就業(yè)、提高農民收入的陽光工程，因宣傳力度不夠，使得這項民心工程不能廣為人知，影響了農村剩余勞動力的參與。

因此高職院校應充分借助各種媒體的廣告宣傳網絡、校企合作網絡、聯(lián)合辦學合作網絡、社會公共服務機構合作等網絡的繼續(xù)開發(fā)建設與完善，建設高效率、高質量的招生就業(yè)網絡，有效促進高職院校面向社會打造更多精品培訓項目，使培訓工作做大做強，樹立高職院校良好的社會形象，充分體現(xiàn)高職院校的辦學優(yōu)勢及強大的社會服務功能特色。

（1）借助政府力量建立各種媒體廣告宣傳網絡。利用電視、報紙等各種廣告媒體的宣傳力度，通過在電視臺制作并播放較大規(guī)模的專題廣告片, 在報紙等平面媒體刊登廣告, 設計制作高職院校開展社會服務培訓的宣傳資料及招生簡章等形式, 樹立高職院校積極服務社會的良好社會形象, 使合作方、大眾與潛在生源獲得相關培訓信息。

（2）充分利用我省村村通經濟信息服務網絡資源。積極與省內各市、縣、鄉(xiāng)、村農村信息服務站點進行廣泛全面的合作，宣傳推廣高職院校開展培訓工作及促進就業(yè)的各項政策，在提高高職院校社會聲譽的同時，建設面向省內廣大農村剩余勞動力的招生、培訓、轉移就業(yè)網絡。

（3）全面拓展各級各類招生就業(yè)渠道。加強與中職學校及各級各類培訓機構等聯(lián)合辦學單位的合作項目推廣力度，加大宣傳力度，擴大就業(yè)再就業(yè)培訓生源；充分利用各級各類人才、勞務市場及勞務派遣機構的社會服務功能及招生、就業(yè)網絡，實現(xiàn)招生就業(yè)合作雙贏；廣泛開展校企合作建設，認真根據企業(yè)要求，充分挖掘合作潛力，積極爭取更深層次的合作建設，有力促進高職院校與企業(yè)合作開展各種形式的委托培養(yǎng)或訂單培訓工作；努力尋求與知名的企業(yè)開展合作，廣泛開展優(yōu)質訂單培訓，高質穩(wěn)定就業(yè)，建立穩(wěn)固的就業(yè)網絡， 為廣大農村剩余勞動力群體提供高質量、高層次、可持續(xù)的技能培訓和就業(yè)機會。

（4）合力構建政府、院校、企業(yè)接力培訓機制。農村勞動力的轉移關鍵在組織，重點在培訓，難點在就業(yè)。陽光工程培訓的主要目的就是讓農民離開土地就業(yè)，實現(xiàn)勞動力的轉移，與企業(yè)合作，建立企業(yè)用工網絡，可以針對用工需求來設定培訓的專業(yè)，同時也保證了培訓結束后的就業(yè)，有效的促進了勞動力的轉移。各級部門要密切配合，加強協(xié)作，認定一批用工量大、用工制度健全的企業(yè)，給予政策優(yōu)惠，鼓勵其招納培訓學員。與這些企業(yè)建立了良好的合作機制，培訓結束后，讓掌握了一定專業(yè)技能和簡單知識的學員們企業(yè)招工后，仍需強化培訓的，由用人單位承擔費用，繼續(xù)加強崗前培訓。這樣陽光工程就形成了政府、院校、企業(yè)接力培訓的機制。這樣使得勞動者在沒有增加其分擔的前提下，提高了技能和知識水平，同時，企業(yè)招收的職工因參加了系統(tǒng)的培訓，專業(yè)技能高、素質好，保證了企業(yè)的生產和效率，增強了企業(yè)的競爭力，形成了政府、企業(yè)共同的就業(yè)機制，使企業(yè)用工和農民培訓良好的結合在一起。

[1]高職院校開展農村勞動力轉移培訓的實踐與思考九江職業(yè)技術學院學報2009（3）

[2]周曼.《河北省農村勞動力轉移培訓陽光工程實施效果調查與對策研究》.

[3]李佳麗.《河北省農村勞動力轉移培訓陽光工程的現(xiàn)狀、問題及對策》.