馬 尚/身份證號碼：3210021989****7313

干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的質(zhì)量與安全管理淺談

馬 尚/身份證號碼：3210021989****7313

加強對干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的質(zhì)量與安全管理的研究，有利于提高水平，具有重要的現(xiàn)實意義。因此，加強對干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的質(zhì)量與安全管理的研究是非常必要的。本文筆者對干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的質(zhì)量與安全管理進(jìn)行了分析探討，希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

干線公路；養(yǎng)護(hù)大中修工程；質(zhì)量；安全

1.干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工作開展現(xiàn)狀

1.1難以滿足當(dāng)前社會預(yù)期，目前很多人對公路養(yǎng)護(hù)不理解，會認(rèn)為需要反復(fù)維修或者每隔一段時間就需要維修一次的公路，都是養(yǎng)護(hù)不到位，存在質(zhì)量問題，影響了公眾對公路養(yǎng)護(hù)部門的看法。而且國內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平和國外發(fā)達(dá)國家相比還是存在一定差距，所以不論是干線公路養(yǎng)護(hù)還是干線公路的大中修，在新技術(shù)、新工藝的運用過程中，都還在不斷探索，難免會產(chǎn)生一些難以控制的質(zhì)量問題。而且在對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、大中修的時候，不論半封閉施工還是全封閉施工，都必然會影響到公路的正常使用，導(dǎo)致交通不暢，對交通運行產(chǎn)生影響。

1.2重建設(shè),輕管養(yǎng)的思想，讓干線公路建設(shè)者們形成了過分的關(guān)注新建公路，而輕視了后期的養(yǎng)護(hù)及維修的思想，導(dǎo)致難以保證后期養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量的問題。部分道路建成后，缺少必要的養(yǎng)護(hù)管理，導(dǎo)致一些輕微病害不斷發(fā)展，比如裂縫發(fā)展成龜裂、沉陷，嚴(yán)重影響公路使用壽命和行駛舒適度，并導(dǎo)致今后勢必要付出更大的代價進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。部分施工單位施工工藝不完善，導(dǎo)致病害修補處反而形成新的病害。

1.3機械使用效率低下機械效率使用率較低以及養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量低，都是影響公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)工作質(zhì)量的要素。所以大部分公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)都開始配備大型的機械，部分企業(yè)開始從國外進(jìn)口機械設(shè)備，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。但是從近年來工作開展的情況來看，許多國外進(jìn)口的設(shè)備并不能滿足國內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)的需求，所以產(chǎn)生了設(shè)備閑置等情況。在道路養(yǎng)護(hù)工藝方面，國內(nèi)正在積極引進(jìn)國外先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，但是由于缺少科學(xué)化的養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)過程存在一些質(zhì)量問題。

2.干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

2.1提升養(yǎng)護(hù)管理理念及體質(zhì)改革關(guān)注度，近年來國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展速度比較快，各地區(qū)道路養(yǎng)護(hù)也要隨著時代的發(fā)展而不斷的完善。積極拓展公路養(yǎng)護(hù)市場，聘請專業(yè)化公路養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊，從根本上降低企業(yè)財政支出。具體的工作方式就是從各個環(huán)節(jié)入手，提升養(yǎng)護(hù)管理工作理念，利用體制改革等方式來轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念以及傳統(tǒng)的思維模式，讓公路養(yǎng)護(hù)更加的經(jīng)濟化、實用化。

2.2完善公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范，當(dāng)前國內(nèi)部分新技術(shù)、新理念還缺少系統(tǒng)化的公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范，所以在日常工作過程中經(jīng)常出現(xiàn)各種影響工作質(zhì)量問題。可以從多角度入手，對公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行完善，一是要構(gòu)建公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化框架體系，建立健全涵蓋檢測評定、施工作業(yè)、信息化建設(shè)、質(zhì)量驗收等的管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和技術(shù)指南；二是要推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工程標(biāo)準(zhǔn)化操作，構(gòu)建公路養(yǎng)護(hù)檢測、實施、評價一體化標(biāo)準(zhǔn)流程；三是要加強交流與合作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與國際接軌。

2.3強化科技信息化對公路養(yǎng)護(hù)的支撐服務(wù)加強對公路、橋梁數(shù)據(jù)的收集、存儲工作，利用先進(jìn)的信息技術(shù)、通訊傳輸技術(shù)、計算機處理技術(shù)，將橋梁安全檢查、定期橋梁檢測、普通國省干線路面技術(shù)狀況檢測評定、日常養(yǎng)護(hù)巡查等收集到的數(shù)據(jù)，及時錄入養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，并為養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)配備數(shù)據(jù)分析模塊，將各種數(shù)據(jù)加以整合并充分利用，為養(yǎng)護(hù)決策及病害分析研究提供數(shù)據(jù)支持。

2.4提升機械化水平，干線公路養(yǎng)護(hù)是一種機械化水平比較高的工程項目，傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)還在依靠人力的方式來養(yǎng)護(hù)修復(fù)，消耗的成本比較多，會影響到公路工程項目建設(shè)以及發(fā)展。通常情況下，干線公路養(yǎng)護(hù)的最終目標(biāo)就是要提升工作效率、提升工作質(zhì)量、提升工作效益，盡量讓這些環(huán)節(jié)可以科學(xué)的結(jié)合到一起。想要滿足上述要求，機械化設(shè)備是必不可少的。機械設(shè)備的自動化水平比較高，施工速度快，環(huán)保節(jié)能。想要從本質(zhì)上提升機械化水平，需要技術(shù)人員不斷研發(fā)、不斷創(chuàng)新、不斷探索，通過完善的用人機制來進(jìn)行干線公路養(yǎng)護(hù)管理。在對高端人才進(jìn)行管理時，可以靈活的使用各種工作方針、各種策略，擬定核心技術(shù)創(chuàng)新鼓勵機制。部分地區(qū)已經(jīng)開始利用手機軟件等來提升機械化養(yǎng)護(hù)水平，更好的采集數(shù)據(jù)。

2.5加強預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)主要包括：含砂霧封層、稀漿封層、微表處、碎石封層等多種技術(shù)。根據(jù)美國路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)中心的研究表明，在壽命周期內(nèi)，與溫拌罩面、熱拌罩面及新建施工項目相比，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)能夠顯著降低能耗和排放并提升公路技術(shù)指標(biāo)。

2.6強化管理，落實三級工程安全管理機制（1）明確各方安全管理職責(zé)。（2）嚴(yán)格施工路段安全方案審查。按照有關(guān)規(guī)定，做好安全方案審查工作，嚴(yán)格做到安全方案不經(jīng)審查通過不開工的原則，確保施工現(xiàn)場交通安全。（3）加大安全生產(chǎn)專項經(jīng)費投入，首先在招標(biāo)文件中規(guī)定：安全生產(chǎn)費率不小于1.5％。其次為確保施工安全生產(chǎn)經(jīng)費的?？顚Ｓ?，明確了安全生產(chǎn)費用的支付原則，即安全生產(chǎn)費用根據(jù)批準(zhǔn)的安全方案和具體的現(xiàn)場實施按實支付；不足投標(biāo)安全生產(chǎn)費的扣回，超過的按招標(biāo)文件由施工單位承擔(dān)。（4）構(gòu)建施工安全管理體系，加強過程檢查，由于養(yǎng)護(hù)大中修工程邊施工邊通車，安全管理難度大。工程實施中，項目辦每天組織進(jìn)行施工路段巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通知監(jiān)理、施工單位，有重大安全隱患的要求立即停工；定期組織召開施工路段安全例會；制定安全生產(chǎn)費管理規(guī)定，嚴(yán)格檢查安全生產(chǎn)費的使用情況，做到?？顚Ｓ茫瑱z查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的、現(xiàn)場安全設(shè)施不到位的，下發(fā)通知書，扣留安全生產(chǎn)費。

2.7堅持創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。一要著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。通過強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，通過重大技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，激發(fā)養(yǎng)護(hù)發(fā)展內(nèi)生動力；二要大力推進(jìn)政策創(chuàng)新。通過加強公路養(yǎng)護(hù)管理重要領(lǐng)域前瞻性政策研究，形成有效的政策儲備，掌握政策制定的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，努力在公路管理體制、養(yǎng)護(hù)資金保障機制、養(yǎng)護(hù)市場化改革等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，破除發(fā)展障礙。

3.結(jié)語

為了全面提升目前干線公路養(yǎng)護(hù)以及大中修水平，要從多方面入手，提升項目技術(shù)水平和管理水平。人們對干線公路通行要求越來越高，所以干線公路管理與養(yǎng)護(hù)工作也變得越來越繁重。在對干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)之前，養(yǎng)護(hù)部門要先對其進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、勘察，做好前期準(zhǔn)備工作，確保資金用在刀刃上，并做好施工組織設(shè)計，保證養(yǎng)護(hù)工程項目的有序開展，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提升養(yǎng)護(hù)效果，延長公路使用壽命。

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