編者按：11月6日，市人大常委會黨組召開中心組學習會，交流黨的十九大精神初步學習體會。市人大常委會黨組書記、主任殷一璀主持會議并發(fā)言。市人大常委會黨組副書記、副主任鐘燕群，常委會黨組成員、副主任姜斯憲、徐澤洲、沙海林、吳漢民、洪浩、薛潮，常委會黨組成員、秘書長陳靖作了交流發(fā)言或撰寫了學習體會。現摘錄如下以饗讀者。

習近平總書記作的黨的十九大報告內容非常豐富，是系統而鮮活的，有理論的說服力和歷史的穿透力，有為民情懷的感召力，讓人深受感染、倍受鼓舞。我談三點體會：

第一，深刻理解十九大的理論貢獻。黨的十八大以來，習近平總書記對黨的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新問題作過多次重要論述。總書記說：“我們黨之所以能夠歷經考驗磨難無往而不勝，關鍵就在于不斷進行實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新?！睙o論是執(zhí)政時期還是革命時期，我們黨有一個法寶，就是善于運用馬克思主義的方法論來回顧已有的實踐，總結歷史經驗，并升華到新的理論高度。十九大報告把黨的十八大以來的歷史性變革，放在我們黨96年的歷史、共和國68年的歷史、中華民族5000多年的歷史和世界與中國的發(fā)展中來審視，以寬廣的視角把實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新統一起來，把實事求是和解放思想統一起來，把總結過去和規(guī)劃未來結合起來，深刻回答了新時代中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，回應了國際國內社會的很多關切和關注，時代站位高，歷史縱深感強，內在邏輯縝密，理論內涵豐富，具有重要的現實指導意義和歷史意義。

習近平新時代中國特色社會主義思想也彰顯了我們黨的理論自覺和理論自信，開辟了馬克思主義中國化的新境界。我們學習十九大報告，要深刻、認真地領會，使我們對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識能夠達到一個新的高度。接下來黨組要按照中央和市委的部署，認真刻苦地學習，要在原原本本學、悟深悟透上下功夫，要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握十九大的重大意義、重大貢獻，以及提出的新思想、新論斷、新要求、新任務，掌握精神實質，融會貫通，學深悟透，指導實踐。

第二，深刻理解十九大報告對新時代黨的建設的新要求。黨的十九大報告總結了十八大以來全面從嚴治黨、加強黨的領導的經驗，分析了世界第一大黨在新時代面臨的形勢，提出了黨的建設的總要求，明確了全面從嚴治黨八個方面的戰(zhàn)略部署及主要任務。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立場堅定、旗幟鮮明地堅持黨的領導，很多領域、很多方面的工作都是從加強黨的領導開始抓起的。實踐證明，只要我們黨“自身硬”，我們黨就一定能夠做到具有堅如磐石的意志和堅不可摧的力量，就一定能夠始終保持同人民群眾的血肉聯系，就一定能夠引導承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。

中紀委向黨的十九大的工作報告強調，我們一黨長期執(zhí)政，實現自我凈化是很大的挑戰(zhàn)。能否以自我革命的勇氣，實現監(jiān)督全覆蓋，形成發(fā)現問題、糾正偏差的有效機制，直接關乎黨的執(zhí)政能力和治理水平。報告還指出，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，探索出一條黨在長期執(zhí)政條件下強化自我監(jiān)督的有效途徑。

十九大報告強調了黨建中很重要的問題，就是不忘初心，牢記使命。初心是什么？使命是什么？習近平總書記在作十九大報告時說，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。我的體會就是要永遠與人民同呼吸、共命運，永遠要以人民為中心；永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。市人大常委會黨組要按照中央的要求和市委的部署，深刻體會毫不動搖加強黨的全面領導的重要性，進一步充分發(fā)揮市人大常委會黨組的作用，黨組成員真正起到表率作用。要緊密結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續(xù)加強機關干部隊伍建設，嚴格落實一崗雙責，切實抓好黨風廉政建設，促進人大黨的建設再上一個新臺階。

第三，深刻理解十九大報告中關于堅持和完善人民代表大會制度的新要求。我們要系統、全面、深刻地理解十九大報告有關中國特色社會主義民主政治建設的論述。例如我們耳熟能詳的“黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的”，寫入了報告第三部分“新時代中國特色社會主義思想和基本方略”之中。又如，黨的十八大報告指出“必須堅持人民主體地位”，十九大報告不僅再次對此作了強調，還指出要“把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”。針對社會主義民主政治發(fā)展的方向性等重大問題，十九大報告強調“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是社會主義政治發(fā)展的必然要求” “必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路”，強調“健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中”，既是宣示也是對落實人民當家作主很高的明確要求。報告還對社會主義法治道路、法治體系、法治理論等作了闡述。我們要深入領會這些精神，聯系實際，學以致用、學以促用，在做實上下功夫。

貫徹落實十九大精神，上海人大要聯系兩個最大實際：一是聯系上海在新時代怎樣繼續(xù)當好改革開放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者這個實際；二是更好地聯系地方人大的各項工作實際。中紀委工作報告指出，想得要深要遠，干得要實要細，積小成為大成，積跬步至千里。這對人大工作也是適用的。接下來我們要進一步深入學習理解人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排的論述，在堅持和完善上下功夫；要進一步深入學習理解人大及其常委會要成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關的論述，在支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力上下功夫；要進一步深入學習理解使人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關的論述，在健全人大組織制度和工作制度上下功夫；要深入學習理解發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，在科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發(fā)展、保障善治上進一步下功夫。我們要把近期、中期、遠期目標結合起來，做好人大工作。

當前我們要重點做好幾項工作：一是要安排好學習十九大精神的各項活動。領導干部要帶頭學，廣大黨員要認真學。二是要做好換屆選舉的各項工作，做好明年市人代會的籌備工作。三是要圓滿完成今年人大的各項工作，為本屆人大工作畫上圓滿句號，為下一屆人大作好鋪墊，為推進國家和上海的各項事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。endprint