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中國共產(chǎn)黨歷次黨章的制定和修改回眸

2017-11-30 19:36梁發(fā)明
群文天地 2017年6期
關(guān)鍵詞:章程黨章中國共產(chǎn)黨

梁發(fā)明

習(xí)近平總書記指出,黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨章是黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨員入黨誓詞首先就講要“擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程”。中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就高度重視黨章建設(shè),自1921年誕生至十九大先后制定、修正過19次黨章。黨章的制定和修改的歷史,充分展示了黨在緊緊依靠人民,領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中,不斷總結(jié)黨的建設(shè)的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的偉大歷程。在黨的十九大勝利閉幕之際,讓我們一起重溫黨章的制定和修改歷史,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。

新民主主義革命時(shí)期的黨章

一大黨綱起到了黨章的作用

1921年黨的一大,通過了《中國共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)》,共計(jì)15條約700字,規(guī)定了黨的名稱、性質(zhì)和綱領(lǐng),提出了黨的最終奮斗目標(biāo)?!毒V領(lǐng)》確定黨的名稱為中國共產(chǎn)黨;規(guī)定了黨的綱領(lǐng)是“以無產(chǎn)階級(jí)革命軍隊(duì)推翻資產(chǎn)階級(jí),由勞動(dòng)階級(jí)重建國家,直至消滅階級(jí)差別;采用無產(chǎn)階級(jí)專政,以達(dá)到階級(jí)斗爭(zhēng)的目的———消滅階級(jí);廢除資本私有制,沒收一切生產(chǎn)資料,如機(jī)器、土地、廠房、半成品等,歸社會(huì)所有;聯(lián)合第三國際”。綱領(lǐng)明確提出要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來,并確定黨的根本政治目的是實(shí)行社會(huì)革命?!毒V領(lǐng)》對(duì)黨的組織章程、組織原則、組織機(jī)構(gòu)和發(fā)展黨員做了明確的規(guī)定,兼有黨綱和黨章的內(nèi)容,這是黨的歷史上關(guān)于黨的建設(shè)的第一個(gè)馬克思主義的光輝文獻(xiàn)。

二大黨章是黨的第一個(gè)正式黨章

1922年黨的二大通過了《中國共產(chǎn)黨章程》。這是黨的第一部正式的章程,共六章,二十九條。章程第一次明確提出了黨的最低綱領(lǐng),即徹底地反對(duì)帝國主義和反對(duì)封建主義的民主革命綱領(lǐng);第一次詳盡地規(guī)定了黨員入黨條件及審批手續(xù),規(guī)定了黨小組、地方支部、地方執(zhí)行委員會(huì)、區(qū)執(zhí)行委員會(huì)、中央執(zhí)行委員會(huì)的設(shè)置、職能、任期,明確了黨的紀(jì)律,規(guī)定了黨的經(jīng)費(fèi)來源及支配權(quán)限,提出黨章修改權(quán)屬于黨的全國代表大會(huì)。這標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的基本完成,標(biāo)志著黨從此有了自己的最高行為規(guī)范。

三大修正黨章是第一個(gè)修正章程

1923年黨的三大,通過了《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》。章程共六章,三十條,基本保留了二大黨章原來結(jié)構(gòu)的內(nèi)容,只是對(duì)個(gè)別條文進(jìn)行了改動(dòng)。如在關(guān)于黨員入黨手續(xù)方面,首次規(guī)定了新黨員候補(bǔ)期,勞動(dòng)者三個(gè)月,非勞動(dòng)者六個(gè)月。黨章規(guī)定了候補(bǔ)黨員和正式黨員的權(quán)利和義務(wù)。

四大修正黨章第一次將黨支部規(guī)定為黨的基層單位

1925年黨的四大,通過了《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》。章程規(guī)定,“凡有黨員三人以上均得成立一支部”,首次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位。章程規(guī)定從四大開始,中央委員會(huì)委員長(zhǎng)的職務(wù)改稱為“總書記”;地方各級(jí)黨的執(zhí)行委員會(huì)的委員長(zhǎng)職務(wù),改稱為“書記”。

五大修正黨章第一次規(guī)定了民主集中制原則

1927年黨的五大并未專門討論修改黨章的問題,在五大通過的《組織問題決議案》中,“認(rèn)定必須改正并補(bǔ)充舊時(shí)的黨章”。五大閉幕后不久,中共中央政治局于1927年6月1日通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案》。第一次明確規(guī)定“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”。同時(shí),首次對(duì)入黨者的年齡做出了必須18歲以上的規(guī)定。首次把黨與青年團(tuán)的關(guān)系列入黨章,并規(guī)定“青年團(tuán)中央,應(yīng)派代表出席黨的中央政治局會(huì)議,各級(jí)團(tuán)部亦應(yīng)派代表參加各級(jí)黨部機(jī)關(guān)之常務(wù)委員會(huì)議,此等團(tuán)部之出席代表應(yīng)有表決權(quán)?!痹凇包h的中央機(jī)關(guān)”一章中,明文規(guī)定中央委員會(huì)除選舉正式中央委員一人為總書記外,還要選舉“中央正式委員若干人組織中央政治局指導(dǎo)全國一切政治工作”,體現(xiàn)了加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)的精神。

六大修正黨章規(guī)定中國共產(chǎn)黨是共產(chǎn)國際的一個(gè)支部,必須接受共產(chǎn)國際領(lǐng)導(dǎo)

1928年6月至7月在蘇聯(lián)莫斯科舉行的六大,通過了《中國共產(chǎn)黨黨章》。黨章共十五章,五十三條。六大黨章基本保留了五大黨章的內(nèi)容,但在結(jié)構(gòu)上做了一些調(diào)整。與以前幾部黨章相比,六大黨章更加突出地強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)國際的領(lǐng)導(dǎo)地位。在第一章規(guī)定“中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國際之一部分,命名為‘中國共產(chǎn)黨,為共產(chǎn)國際支部”;在第二章規(guī)定“凡承認(rèn)共產(chǎn)國際和本黨黨綱及黨章,加入黨的組織之一,在其中積極工作,服從共產(chǎn)國際和本黨一切決議案且經(jīng)常繳納黨費(fèi)者,均得為本黨黨員”。在關(guān)于執(zhí)行黨的民主集中制的組織原則方面,規(guī)定黨員及地方組織要無條件地執(zhí)行“共產(chǎn)國際代表大會(huì)或本黨代表大會(huì),或黨內(nèi)指導(dǎo)機(jī)關(guān)所提出的某種決議”,并規(guī)定黨的全國代表大會(huì)要“得共產(chǎn)國際同意后召集之”。中共的獨(dú)立自主地位基本喪失。

七大黨章是中共獨(dú)立自主制定的黨章,確定了毛澤東思想為全黨的指導(dǎo)思想

1945年4月至6月在延安召開的七大通過的《中國共產(chǎn)黨黨章》,是中共黨獨(dú)立自主制定的黨章,共十一章,七十條。黨章首次增加了總綱部分??偩V規(guī)定了黨章的前提和總則,是每一個(gè)黨員“一切活動(dòng)的準(zhǔn)則”??偩V簡(jiǎn)要總結(jié)了黨成立24年來的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),闡明了黨的性質(zhì)與理論,中國革命的性質(zhì)、動(dòng)力、任務(wù)和特點(diǎn),黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的基本方針和必須具備的條件。七大黨章確立毛澤東思想是黨的指導(dǎo)思想,明確規(guī)定“中國共產(chǎn)黨,以馬克思列寧主義的理論與中國革命實(shí)踐之統(tǒng)一的思想———毛澤東思想,作為自己一切工作的指針”。黨章還特別強(qiáng)調(diào)了黨的群眾路線。黨章對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主和實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)做了詳細(xì)的規(guī)定,更加完善了黨的民主集中制的原則。黨的七大黨章是黨在新民主主義革命時(shí)期最好的一部黨章。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的黨章

八大黨章提出全面開展社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)

1956年黨的八大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,是黨在全國執(zhí)政后的第一部黨章。黨章提出了全面開展社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)??偩V規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨的任務(wù),就是有計(jì)劃地發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),盡可能迅速地實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化,有系統(tǒng)、有步驟地進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造,使中國具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防。”黨章對(duì)貫徹黨的民主集中制的根本原則做出了許多新規(guī)定。并強(qiáng)調(diào)必須不斷地發(fā)揚(yáng)黨的工作中的群眾路線的傳統(tǒng)。此外,八大黨章對(duì)黨的組織機(jī)構(gòu)也做了一些新的規(guī)定。如中央委員會(huì)除選舉中央政治局以外,還選舉中央政治局的常務(wù)委員會(huì);黨的監(jiān)察委員會(huì)增加了要積極檢查黨員遵守黨的章程、黨的紀(jì)律、共產(chǎn)主義道德和國家法規(guī)、法令的狀況;明確了共產(chǎn)主義青年團(tuán)作為黨的助手,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作等。八大黨章還首次規(guī)定了“各盡所能,按勞取酬”的分配原則。endprint

九大黨章完全背離了八大黨章的正確綱領(lǐng)

1969年九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,體現(xiàn)了九大在思想上、政治上和組織上的錯(cuò)誤方針。九大黨章背離了八大黨章的正確綱領(lǐng),否定了八大已經(jīng)明確的黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化的任務(wù)。在黨章中肯定了根據(jù)“無產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤理論發(fā)動(dòng)的“文化大革命”。

十大黨章繼續(xù)了九大的“左”的錯(cuò)誤

1973年十大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》繼續(xù)了九大的“左”的錯(cuò)誤,沿襲了九大黨章的總綱和條文,只做了個(gè)別的修改和補(bǔ)充,刪去了九大黨章中有關(guān)林彪為接班人的內(nèi)容,繼續(xù)肯定了“文化大革命”,并且強(qiáng)調(diào)“這樣的革命,今后還要進(jìn)行多次。”

十一大黨章恢復(fù)了八大關(guān)于把中國建設(shè)成四個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國的提法

1977年黨的十一大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,恢復(fù)了八大關(guān)于把中國建設(shè)成四個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國的提法,提出:“在本世紀(jì)內(nèi),黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民把我國建設(shè)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國。”。在內(nèi)容上與九大、十大黨章比較做了較多的修改。增寫了關(guān)于民主集中制的內(nèi)容,提出在縣團(tuán)級(jí)以上黨的委員會(huì)設(shè)立各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì),認(rèn)真執(zhí)行“任人唯賢”的干部政策等等。但是,十一大黨章沒有清除“左”傾錯(cuò)誤的影響,繼續(xù)沿用了“文化大革命”的錯(cuò)誤理論、政策和口號(hào)。這些錯(cuò)誤在黨的十一屆三中全會(huì)后才得到徹底的糾正。

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期的黨章

十二大黨章首次把四項(xiàng)基本原則載入總綱

1982年黨的十二大審議通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,對(duì)黨的十一大黨章做了多方面的、帶有根本意義的修改和完善。首次把四項(xiàng)基本原則載入總綱,并指明這是“全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)”。十二大黨章的總綱對(duì)黨的性質(zhì)和黨的指導(dǎo)思想,對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的理論和實(shí)踐,對(duì)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,對(duì)中國現(xiàn)階段社會(huì)主義的主要矛盾和黨的總?cè)蝿?wù),對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)基本要求,對(duì)黨在國家生活中如何正確發(fā)揮作用都做了規(guī)定。對(duì)毛澤東思想,新黨章在十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的基礎(chǔ)上,做了比七大更科學(xué)的表述。黨章對(duì)全體黨員、黨的干部提出比過去歷次黨章更加嚴(yán)格的要求。黨章對(duì)黨的民主集中制做了比較充分、比較具體的規(guī)定,明確規(guī)定禁止任何形式的個(gè)人崇拜,對(duì)于重大問題都要由黨的委員會(huì)民主討論,做出決定。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行個(gè)人專斷和把個(gè)人凌駕于組織之上。黨章對(duì)黨的中央和地方組織體制做了重要的改變和新的規(guī)定,規(guī)定黨的全國代表大會(huì)在選舉中央委員會(huì)時(shí),還要選舉中央顧問委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。還規(guī)定黨中央只設(shè)總書記,不再設(shè)主席和副主席,總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。黨章對(duì)加強(qiáng)和改善執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)也做了一系列具體的規(guī)定。另外,十二大新黨章首次將入黨誓詞載入黨章。

十三大修正黨章確定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線

1987年黨的十三大通過的《關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨黨章部分條文修正案〉的決議》,對(duì)十二大通過的黨章部分條文的內(nèi)容作了修正。其最大的特點(diǎn)和貢獻(xiàn),是把改革開放以來黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí)寫進(jìn)了黨章,確定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。修改后的黨章條文更加重視制度建設(shè)和發(fā)展黨內(nèi)民主;更加重視發(fā)揮黨的基層組織的作用。

十四大黨章確立了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線

1992年黨的十四大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,對(duì)黨的十二大通過的黨章進(jìn)一步修正,突出了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線,并將其貫穿黨章全文。新黨章在總綱部分,增加了關(guān)于黨的十一屆三中全會(huì)以來歷史進(jìn)程的表述,闡明十一屆三中全會(huì)以來的歷史是我們黨開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路并不斷前進(jìn)的歷史。新黨章把鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論和在這個(gè)理論指導(dǎo)下制定的黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線及一系列方針載入黨章,并對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出了切合實(shí)際的新要求。規(guī)定從十四大起,不再設(shè)立黨的中央顧問委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會(huì)。黨章刪去了有關(guān)顧問委員會(huì)的條文。

十五大修正黨章確立了鄧小平理論為黨的指導(dǎo)思想

1997年黨的十五大通過的《中國共產(chǎn)黨章程修正案》明確規(guī)定,把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。黨章總綱規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動(dòng)指南。”黨章總綱對(duì)原來有關(guān)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的內(nèi)容加以調(diào)整補(bǔ)充,形成了關(guān)于鄧小平理論的論述:“十一屆三中全會(huì)以來,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,總結(jié)建國以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),解放思想,實(shí)事求是,實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移,實(shí)行改革開放,開辟了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期,逐步形成了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設(shè)社會(huì)主義、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的基本問題,創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,是當(dāng)代中國的馬克思主義,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,引導(dǎo)著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)?!毙拚蟮狞h章對(duì)第三條第一款、第三十一條第二款、第三十四條第一款的文字作了相應(yīng)的調(diào)整,規(guī)定黨員和黨的干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論。

十六大修正黨章把“三個(gè)代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想

2002年黨的十六大通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議,把“三個(gè)代表”重要思想寫入黨章,明確規(guī)定,中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南。對(duì)黨的性質(zhì)做了進(jìn)一步闡述。結(jié)合中國實(shí)際對(duì)馬克思列寧主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的表述做了新的概括??偩V中對(duì)我國新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)原則增加了新內(nèi)容。對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了新要求。對(duì)黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求。對(duì)黨的基層組織的有關(guān)規(guī)定做了補(bǔ)充和修改。對(duì)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職責(zé)和任務(wù)做了補(bǔ)充規(guī)定。對(duì)中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)的性質(zhì)做了進(jìn)一步的表述。增寫了黨徽黨旗一章,并作為第十一章。endprint

十七大修正黨章將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章

2007年黨的十七大通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,新增加了科學(xué)發(fā)展觀、中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系等馬克思主義中國化的最新成果。增寫的第七自然段表述為:十六大以來,黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新的發(fā)展要求,集中全黨智慧,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。黨章總綱和條文部分的其他修改,也都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。黨章總綱在總結(jié)改革開放的偉大歷史進(jìn)程時(shí),增寫了第八自然段,強(qiáng)調(diào)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會(huì)主義道路,形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。黨的十七大通過的黨章修正案主要修改內(nèi)容共有15條,既充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的重大成果,又充實(shí)了論述黨的基本路線和中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容,充實(shí)了黨的建設(shè)的內(nèi)容。這部黨章將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章;對(duì)中國特色社會(huì)主義作出精辟概括;豐富了黨的基本路線和基本綱領(lǐng);把黨的一系列對(duì)內(nèi)對(duì)外重大方針政策寫入黨章;對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署;更加突出制度建設(shè);對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高要求;對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出新要求。

十八大修正黨章把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想

2012年黨的十八大通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》。黨的十八大通過的黨章修正案,對(duì)黨章共做了30處修改,主要集中在六個(gè)方面:一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做出新的定位和闡述。把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想,是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。二是充實(shí)完善中國特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。將中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行了完整表述。三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容。黨章增寫了只有改革開放,才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。四是充實(shí)了中國特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。黨章修正案專門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)做出闡述。同時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)內(nèi)容也進(jìn)行了充實(shí)。五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容,對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求做了適當(dāng)修改。增寫了加強(qiáng)黨建,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平等新內(nèi)容。六是對(duì)部分條文做了適當(dāng)修改。對(duì)黨章關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部等做了一些修改。

十九大修正黨章把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想

2017年10月24日,黨的十九大會(huì)通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》。黨的十九大通過的黨章修正案,對(duì)黨章共做107處修改,其中總綱部分修改58處,條文部分修改49處。主要體現(xiàn)在十個(gè)方面。

一是把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入黨章,同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動(dòng)指南。

二是把中國特色社會(huì)主義文化同中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度一道寫入黨章。

三是把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)寫入黨章,在黨章中明確實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的宏偉目標(biāo)。

四是根據(jù)我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化做出相應(yīng)修改,改為黨的十九大做出的我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

五是把促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性等內(nèi)容寫入黨章。

六是把發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,提高國家文化軟實(shí)力,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,堅(jiān)持總體國家安全觀,增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)等內(nèi)容寫入黨章。

七是把中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),切實(shí)保證人民解放軍有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù);鑄牢中華民族共同體意識(shí);堅(jiān)持正確義利觀,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,遵循共商共建共享原則,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等內(nèi)容寫入黨章。

八是把黨的十九大確立的堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)等要求寫入黨章,把不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)等內(nèi)容寫入黨章,把堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨作為黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)的基本要求之一寫入黨章。

九是把黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的寫入黨章。

十是總結(jié)吸收黨的十八大以來黨的工作和黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),并同總綱部分修改相銜接,對(duì)黨章部分條文做了適當(dāng)修改。把實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,開展中央單位巡視、市縣巡察,是巡視工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),必須加以堅(jiān)持和發(fā)展;推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;明確中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制,明確中央軍事委員會(huì)負(fù)責(zé)軍隊(duì)中黨的工作和政治工作,反映了軍隊(duì)改革后的中央軍委履行管黨治黨責(zé)任的現(xiàn)實(shí)需要,等等,反映黨的十八大以來黨的工作和黨的建設(shè)成果寫入黨章。endprint

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