【提 要】隨著我國(guó)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市居民在物質(zhì)需求不斷得到滿足的情況下，對(duì)精神文化需求提出了新的要求。社區(qū)聚居著最廣泛的人群，社區(qū)是群眾文化活動(dòng)的主要陣地和基礎(chǔ)平臺(tái)，隨著物質(zhì)生活的不斷提高，豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)寓教于樂，能夠滿足人們富而思文、富而思樂的精神需要。因此，加強(qiáng)城市居民社區(qū)文化建設(shè)能夠提高城市人文精神，提高居民的幸福指數(shù)，有助于構(gòu)建和諧社會(huì)。

【關(guān)鍵詞】文化需求；人文精神；文化特色

一、城市社區(qū)居民社區(qū)文化需求的特點(diǎn)

1.居民業(yè)余文化需求呈現(xiàn)4個(gè)特點(diǎn)：（1）居民需求不斷增大。居民參與文化活動(dòng)的愿望日益強(qiáng)烈，文化活動(dòng)投入的時(shí)間有所增多，參加社區(qū)文化生活的人員普遍增多。（2）文化需求呈現(xiàn)多元。居民對(duì)文化需求在形式上呈現(xiàn)出多樣性，在內(nèi)容上呈現(xiàn)豐富性。（3）文化品位逐步提高。居民們已不滿足于傳統(tǒng)的、單一的文娛活動(dòng)，而是傾向于提高自身文化素養(yǎng)、陶冶個(gè)人情操的高雅文化活動(dòng)。（4）需求取向趨同一致。居民參加業(yè)余文化的目的非常明確，大多以愉悅身心，促進(jìn)健康為主要目的。

2.居民文化需求分類及具體形式：居民文化需求主要有11項(xiàng)具體形式和內(nèi)容，根據(jù)需求取向歸總為四類：求知類需求主要有看電視、讀書看報(bào)、聽講座等形式。求樂類需求主要是音樂、舞蹈、棋牌等形式。求趣類需求主要是書法、繪畫、攝影、編織、剪紙、十字繡、仿真花制作、手工藝制作等民間藝術(shù)及養(yǎng)花、種草、養(yǎng)魚、釣魚等生活愛好。求健類需求主要是各類體育活動(dòng)。參與人數(shù)呈上升趨勢(shì)，主要是走路、羽毛球、跳繩、踢踺子等項(xiàng)目。

二、城市社區(qū)居民文化建設(shè)存在的問題

1.社區(qū)文化配套設(shè)施缺乏。。按照我國(guó)城市社區(qū)居民居住比例，正常每個(gè)社區(qū)應(yīng)該建有不低于300平方米的綜合活動(dòng)用房，內(nèi)設(shè)圖書室、活動(dòng)室、書畫室、手工制作室等社區(qū)居民文化設(shè)施。目前，大部分社區(qū)綜合活動(dòng)室面積較小，內(nèi)部設(shè)備陳舊。另外，社區(qū)室外活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施也無法最大限度地滿足居民需求。

2.社區(qū)組織力量薄弱。社區(qū)文化生活的群眾性、自?shī)市暂^強(qiáng)，從理論上講，社區(qū)居委會(huì)是群眾性自治組織，應(yīng)該擔(dān)負(fù)起社區(qū)文化活動(dòng)的組織、引導(dǎo)和扶持的任務(wù)，但由于大量的行政任務(wù)下沉到社區(qū)，社區(qū)行政化傾向嚴(yán)重，沒有足夠的時(shí)間和精力有計(jì)劃地組織社區(qū)居民開展各項(xiàng)活動(dòng)。

3.民間文化組織匱乏。社區(qū)文化活動(dòng)是居民自發(fā)性群眾活動(dòng)，社區(qū)居委會(huì)的主要任務(wù)是引導(dǎo)、指導(dǎo)和扶持，只有將居民都融于學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社區(qū)民間組織或藝術(shù)、體育團(tuán)隊(duì)之中，社區(qū)文化活動(dòng)才能全面普及并煥發(fā)活力。一些城市雖然也成立了藝術(shù)團(tuán)、舞蹈隊(duì)、攝影協(xié)會(huì)等民間組織，但參加群眾人數(shù)占城市人口比例相對(duì)較少，民間組織在滿足居民需求方面發(fā)揮的作用相對(duì)較小。由于參加人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)普遍老化、專業(yè)水平不高，加上缺少文化專業(yè)人員的有效指導(dǎo)，社區(qū)民間文化組織涉及門類、參加人員、專業(yè)水平和社會(huì)影響都具有很大的局限性。

三、滿足社區(qū)居民文化需求的對(duì)策建議

1.夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該明確建設(shè)主體及社會(huì)責(zé)任。各級(jí)政府是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主體，區(qū)級(jí)政府要將社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入列入財(cái)政預(yù)算，市政府采取以獎(jiǎng)代投的方式鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)。同時(shí)，采取向上爭(zhēng)取、部門幫扶、城區(qū)內(nèi)調(diào)劑等多種措施，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。出臺(tái)政策，推動(dòng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)的文體設(shè)施，無償或低償為社區(qū)居民開放，實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化資源共享。明確建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、土地等部門督促開發(fā)單位為社區(qū)無償提供足夠面積、適合于社區(qū)文化活動(dòng)的綜合服務(wù)用房。開發(fā)單位要提前交納社區(qū)設(shè)施預(yù)備資金，凡不提供社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)單位扣繳預(yù)備資金用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.加大隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)、培育、扶持成立社區(qū)合唱團(tuán)、健美隊(duì)、秧歌隊(duì)、講師團(tuán)、模特隊(duì)等社區(qū)文化團(tuán)體，建立讀書協(xié)會(huì)、游泳協(xié)會(huì)、爬山協(xié)會(huì)等民間文化組織。民政部門要降低注冊(cè)登記門檻，建立備案制度，社區(qū)民間文化組織在社區(qū)、街道登記、備案后便有資格組織開展社區(qū)文化活動(dòng)。另外，應(yīng)該注意挖掘培養(yǎng)文化骨干。要?jiǎng)訂T社區(qū)內(nèi)老黨員、志愿者等熱心社區(qū)公益事業(yè)的人士帶領(lǐng)社區(qū)居民開展文化活動(dòng)，發(fā)揮教師、醫(yī)生、教練、演員等專業(yè)或藝術(shù)人才作用，指導(dǎo)和輔導(dǎo)各民間組織開展活動(dòng)?？梢蚤_展 一些文化評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)更多的能人成為社區(qū)文化活動(dòng)的骨干。

3.創(chuàng)造文化特色。在媒體宣傳途徑上，充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)進(jìn)行廣泛而深入的宣傳。特別是廣播、電視要設(shè)置專欄，以?shī)蕵奉惞?jié)目的風(fēng)格組織各社區(qū)的文化團(tuán)體進(jìn)行藝術(shù)比拚，形成人人踴躍參加社區(qū)活動(dòng)、人人競(jìng)相參與活動(dòng)的良好氛圍。

采取“部門搭臺(tái)、社區(qū)唱戲”的辦法，采取層層推薦、層層選拔的方式，進(jìn)行各種門類的比賽。如：文藝類比賽中評(píng)選出優(yōu)秀節(jié)目組成全市的大型演唱會(huì)、大型聯(lián)歡會(huì)、大型秧歌表演等，體育類比賽中評(píng)選中優(yōu)秀隊(duì)伍進(jìn)行運(yùn)動(dòng)會(huì)、太極拳表演、球類表演等，藝術(shù)類比賽中評(píng)選出優(yōu)秀作品進(jìn)行民間藝術(shù)展、繪畫展、攝影展等，從而不斷提高社區(qū)文化水平。同時(shí)，要注重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀文化人才和作品，積極向“星光大道”、“神州大舞臺(tái)”推薦，讓我市的社區(qū)文化人才走向全國(guó)。 充分利用“社區(qū)節(jié)”等各大節(jié)日，充分借助城市之光、文化藝術(shù)展、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)載體，開展豐富多彩、喜聞樂見的文化活動(dòng)，使社區(qū)文化活動(dòng)五彩繽紛、百花齊放。

按照“一街一精品、一社區(qū)一特色”的思路創(chuàng)造特色品牌，針對(duì)不同社區(qū)的不同特點(diǎn)和居民的不同文化需求，重點(diǎn)培養(yǎng)打造社區(qū)文化品牌，形成特有的社區(qū)文化特色。

作者簡(jiǎn)介：

李穎，中共牡丹江市委黨校公共管理教研部，副教授。endprint