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沙特阿拉伯的“多事之秋”

2017-11-29 16:56
海外星云 2017年22期
關(guān)鍵詞:黎巴嫩局勢風(fēng)暴

中東地區(qū)從來都不缺乏新聞,但是中東大國沙特阿拉伯,最近發(fā)生的事情有點多,出乎很多人的意料。自11月4日開始,沙特突然刮起了“反腐風(fēng)暴”,一大批王子、大臣等政治人物因為涉嫌貪腐被拘捕。就在沙特反腐風(fēng)暴掀起之際,黎巴嫩總理哈里里在訪問沙特期間宣布辭職,并指責(zé)伊朗干涉地區(qū)事務(wù),干涉阿拉伯國家內(nèi)政;差不多同時,也門胡塞武裝向沙特發(fā)動導(dǎo)彈攻擊,經(jīng)多國聯(lián)軍分析認定導(dǎo)彈由伊朗制造,由此,沙特與伊朗的關(guān)系也陡然緊張起來。沙特儼然進入了一個“多事之秋”。

出人意料的反腐風(fēng)暴

11月4日,由沙特阿拉伯王儲穆罕默德為主席的沙特“最高反腐委員會”正式成立,并于當(dāng)晚迅速抓捕涉嫌貪腐的11名王子、4名大臣和11名前大臣。11月6日,沙特總檢察長穆吉卜宣稱,已經(jīng)訊問被逮捕的王子和大臣,并搜集了大量證據(jù)。與此同時,為配合反腐行動,沙特多家銀行凍結(jié)了超過1200個個人和公司賬戶。據(jù)穆吉卜介紹,相關(guān)機構(gòu)在過去三年來一直在進行調(diào)查,有證據(jù)表明在過去幾十年中沙特因系統(tǒng)性腐敗被濫用的國有資金高達1000億美元。而據(jù)外界分析,反腐行動最高可能沒收這些涉嫌貪腐人員共8000億美元現(xiàn)金和資產(chǎn)。

反腐風(fēng)暴的刮起也引起了國際社會的警惕和資本市場的擔(dān)憂。沙特作為石油的主要輸出國,這場波及廣泛、牽涉商界精英的打擊行動突然之間給全球投資者帶來了不確定性。這些不確定性立即在國際市場上表現(xiàn)出來,11月6日,國際原油期貨價格突破每桶64美元,創(chuàng)兩年來新高。在信用違約掉期市場(注:一種金融衍生產(chǎn)品,是場外交易最主要的信用風(fēng)險緩釋工具之一),11月6日當(dāng)天對沖沙特和中東其他國家違約風(fēng)險的成本也迅速攀升。

為了給投資者信心,沙特經(jīng)濟和發(fā)展事務(wù)委員會在11月7日發(fā)表聲明說,沙特承諾保護在沙特境內(nèi)外所有個人、私營機構(gòu)以及國有和外資公司的權(quán)利。該委員會還指出,反腐行動的宗旨是為了創(chuàng)造一個健康和公正的投資環(huán)境,從而促進經(jīng)濟發(fā)展。

截至11月9日,沙特反貪機構(gòu)共抓捕并關(guān)押201人,被捕名單上有沙特已故國王阿卜杜拉的兒子、前國民衛(wèi)隊司令米特阿卜,阿卜杜拉國王的另一個兒子、前利雅得省省長圖爾基,還有“中東首富”之稱的瓦利德王子。除此之外,很多現(xiàn)任或前任沙特官員也被拘捕,包括現(xiàn)任經(jīng)濟和計劃大臣、前財政大臣、前沙特航空公司總裁、前投資總署署長、中東地區(qū)最大媒體集團MBC董事長等。按照沙特總檢察長穆吉卜的說法,沙特的反腐行動才剛剛開始。媒體的分析也認為,沙特的反腐風(fēng)暴刮起之后,開始逐步進入深水區(qū)。

陡然緊張的中東局勢

就在沙特國內(nèi)的反腐風(fēng)暴迅速掀起之時,中東的政治局勢也幾乎同時陡然緊張起來。11月4日,正在沙特訪問的黎巴嫩總理薩阿德·哈里里宣布辭職,同時指責(zé)伊朗干涉黎巴嫩內(nèi)政,并以可能遭遇暗殺為由拒絕回國而滯留沙特。4日當(dāng)晚,也門胡塞武裝向沙特首都利雅得發(fā)射了彈道導(dǎo)彈,但被沙特的“愛國者”防空導(dǎo)彈成功攔截。由于分析結(jié)果顯示該導(dǎo)彈產(chǎn)自伊朗以及沙特一貫認定伊朗是胡塞武裝的靠山,沙特和伊朗之間的關(guān)系陡然緊張,并迅速引發(fā)了中東局勢的惡化。

為了應(yīng)對局勢,11月6日,由沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國聯(lián)軍宣布封鎖也門通往外部的陸??湛诎?。7日,多國聯(lián)軍對也門發(fā)動空襲,造成包括平民在內(nèi)的至少50人死傷。11月9日,沙特外交部要求在黎巴嫩的沙特公民盡快離開黎巴嫩,并呼吁其公民近期不要前往黎巴嫩。隨后,海灣國家巴林、科威特、阿聯(lián)酋也發(fā)布了相似警告。一時間,本就不穩(wěn)的中東局勢,再度明顯緊張。

而作為沙特方面所指責(zé)導(dǎo)致局勢緊張的“元兇”,伊朗方面予以堅決否認并認為這是沙特有意的敵對政策。11月8日,伊朗總統(tǒng)魯哈尼表示,伊朗支持包括沙特在內(nèi)的中東地區(qū)國家發(fā)展建設(shè),愿意與地區(qū)其他國家保持友好關(guān)系,對伊朗干涉地區(qū)事務(wù)、干涉阿拉伯國家內(nèi)政的指責(zé)是“毫無根據(jù)的”。

沙特和伊朗可謂是“宿敵”,兩國因為宗教、經(jīng)濟和地緣政治等多因素的影響歷來矛盾不斷,在中東地區(qū)的博弈也從未間斷過。此番受黎巴嫩、也門局勢的變化影響,這兩個中東大國之間的矛盾,再次擺上臺面且直接對壘起來。

沙特或處于歷史的十字路口

誠然,在國內(nèi)忙著反腐,在國外忙著多線出擊的沙特確實是處于一個“多事之秋”,局勢變化的眼花繚亂把沙特推上了國際輿論的風(fēng)口浪尖。但細細看來,沙特一系列的變化也有著足夠的征兆和苗頭。

在2015年1月前國王阿卜杜勒去世后不久,薩勒曼國王開始全面改組政府,任命穆罕默德為國防大臣,并先后提拔其為副王儲、王儲,并兼任國防大臣、經(jīng)濟與發(fā)展委員會主席等重要職位。穆罕默德開始掌握實權(quán)并提出了沙特“愿景2030”的發(fā)展計劃,期待通過社會、經(jīng)濟多領(lǐng)域的龐大改革,改變沙特依靠石油發(fā)展單一經(jīng)濟模式,逐步適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的進程。政治、經(jīng)濟與社會變革的強烈訴求難免遭遇舊利益集團的阻礙,肅清阻礙變革圖新的障礙變得十分必要,但若發(fā)力過猛又會危及政治、社會、經(jīng)濟的發(fā)展甚至引發(fā)局勢的動蕩。此番反腐,就是為了肅清阻礙變革的開始,只是這樣大干戈的動作是否能取得積極成效,目前還不明朗。

近期以來,沙特投入巨資進行企業(yè)改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并賦予婦女駕駛權(quán),顯示出一貫以傳統(tǒng)保守著稱的沙特開始變得開放而有活力。但是,在內(nèi)部與保守勢力的博弈,在外部與周邊國家在地緣政治、宗教、軍事的對抗,也正在考驗著沙特。如何拿捏好內(nèi)部改革的力度,如何處理好與也門、卡塔爾、伊朗等周邊國家的關(guān)系,如何化解這些內(nèi)外矛盾,對于沙特來說,是一個嚴峻艱巨的挑戰(zhàn)。對于這個中東大國來說,這個“多事之秋”,或許也正是歷史的十字路口。

(編輯/陳勝東)endprint

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