付立偉

摘 要：近年來，伴隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”已走入了各個行業(yè)，成為了各行各業(yè)跨越騰飛的助推器。本文利用SWOT—PEST管理學(xué)模型，思考了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下圖書情報服務(wù)面臨的內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢、外部機遇和挑戰(zhàn)，通過在政策、經(jīng)濟、技術(shù)等領(lǐng)域的分析，歸納了圖書情報的發(fā)展戰(zhàn)略。并在此基礎(chǔ)上，對如何開展圖書情報服務(wù)進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：SWOT—PEST模型 圖書情報 服務(wù)

中圖分類號：G254 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）09（c）-0255-02

Abstract： In recent years， along with the rapid development of information technology， "Internet+" into various industries， has become all walks of life across the take-off booster. This paper， by using SWOT， PEST management model， and think about the information service under the background of "Internet+" books are the internal strengths and weaknesses， external opportunities and challenges， in the analysis of the policy， economy， technology， summarizes the development strategy of library information. And based on this， probes into how to carry out the library information service.

Key Words： The SWOT-PEST Model；Library Information；Service

當(dāng)今社會，信息技術(shù)快速發(fā)展，一方面，電腦、手機、Ipad等電子設(shè)備依托互聯(lián)網(wǎng)、無線等技術(shù)，成為了重要的信息終端；另一方面，微信、微博等各種信息軟件終端在不知不覺中步入了每個人的日常生活中，成為了每個人獲取信息的重要來源。在這個背景下，圖書情報服務(wù)難免受到了一定程度的沖擊。在新時期，圖書情報服務(wù)如何因勢利導(dǎo)、揚長避短，提供更精確的服務(wù)，滿足更多元的需求已成為服務(wù)提供機構(gòu)的重要課題。

1 概念

圖書情報服務(wù)是圖書文獻(xiàn)管理服務(wù)機構(gòu)（主要包括圖書館和情報研究所）依托自建和購買的文獻(xiàn)資源面向科研院所和個人提供的一種文獻(xiàn)信息服務(wù)，具體包括文獻(xiàn)信息的檢索、咨詢、分析以及原文提供等服務(wù)。

2 新時期基層圖書情報服務(wù)的SWOT—PEST分析

2.1 基于PEST的內(nèi)部優(yōu)勢分析

政策性優(yōu)勢（PS）：圖書情報服務(wù)是面向社會大眾提供的一種科技信息服務(wù)，長期以來，在各行各業(yè)的發(fā)展規(guī)劃或相關(guān)規(guī)定中得到了大力支持。在2014年國務(wù)院出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中明確指出，要充分應(yīng)用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，依托各類科技創(chuàng)新載體，整合開放公共科技服務(wù)資源，推動技術(shù)集成創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，積極發(fā)展新型科技服務(wù)業(yè)態(tài)，加強科技信息資源的市場化開發(fā)利用，支持發(fā)展競爭情報分析、科技查新和文獻(xiàn)檢索等科技信息服務(wù)。各有關(guān)圖書情報服務(wù)法規(guī)的出臺，為圖書情報服務(wù)工作指明了方向。

經(jīng)濟性優(yōu)勢（ES）：圖書情報服務(wù)作為一項基礎(chǔ)性服務(wù)，其活動經(jīng)費已被列為政府支出的一項固定支出，保證了各圖書情報服務(wù)提供者的正常工作。以2013、2014年為例，全國前20位的大學(xué)圖書館經(jīng)費均超過200萬，這其中文獻(xiàn)資源購置費超過了400萬元（2013年為416.3萬元，2014年481.1萬元）。

技術(shù)性優(yōu)勢（TS）：各地圖書情報服務(wù)機構(gòu)在長期開展服務(wù)的同時，積累了深厚的工作經(jīng)驗，培養(yǎng)了大量的圖書情報人才。這些具備高業(yè)務(wù)水平的人才為新形勢下開展創(chuàng)新服務(wù)提供了技術(shù)支持。

2.2 基于PEST的內(nèi)部劣勢分析

政策性劣勢（PW）：劣勢其實是優(yōu)勢的一體兩面。雖然圖書情報服務(wù)與經(jīng)濟社會的多個領(lǐng)域相關(guān)，在開展各項社會經(jīng)濟活動中離不開圖書情報的支撐，各行業(yè)領(lǐng)域的法規(guī)中交互概念信息不少，但是圖書情報缺乏專門的法律支撐，未形成圖書情報領(lǐng)域?qū)Ｓ蟹?。相關(guān)法律內(nèi)容多與其他行業(yè)相結(jié)合，沒有一個涵蓋所有領(lǐng)域的統(tǒng)一性法律法規(guī)。

經(jīng)濟性劣勢（EW）：圖書情報服務(wù)從本質(zhì)上看，是一種信息資源的服務(wù)，用戶獲取信息服務(wù)后，可優(yōu)化科研方向和科研內(nèi)容。與其他技術(shù)性服務(wù)相比，圖書情報服務(wù)在經(jīng)濟領(lǐng)域呈現(xiàn)一種間接的作用，并不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。因此，這種間接的經(jīng)濟效益形式導(dǎo)致了社會群體對圖書情報服務(wù)的重要性認(rèn)識不足。

技術(shù)性的劣勢（TW）：長期以來，圖書情報服務(wù)工作人員的工作模式為紙質(zhì)的圖書檢索，對計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握不足。雖然近年來，隨著國家教育水平的提高，圖書情報新從業(yè)人員中，計算機水平逐步提升，但新人員的服務(wù)經(jīng)驗不足，服務(wù)技術(shù)的提升是一個長期的過程。

2.3 基于PEST的外部機遇分析

政策性機遇（PO）：“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，2015年7月4日，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》。2016年4月19日，國家主席習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上強調(diào)要踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，推動網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展。相關(guān)法規(guī)的陸續(xù)出臺為配套行業(yè)的發(fā)展指明了道路。

經(jīng)濟性機遇（EO）：2010年11月18日國家正式啟動“中國云谷”，云谷位于哈爾濱市，總規(guī)劃面積50km2，主要發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等。2017年5月5日，以“云匯三晉 數(shù)聚有為”為主題的“山西省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)大會”在太原舉行。2017年5月22日，山西省政府與中國電信簽約建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展大數(shù)據(jù)。從國家到各省已經(jīng)認(rèn)識到了信息技術(shù)的發(fā)展前景，投入巨資，搶占先機。endprint

技術(shù)性機遇（TO）：當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲技術(shù)等相關(guān)技術(shù)的發(fā)展為圖書情報服務(wù)創(chuàng)新性發(fā)展提供了機遇。服務(wù)方式上，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用中，通過互聯(lián)網(wǎng)與圖書情報服務(wù)相結(jié)合，圖書情報服務(wù)不再局限于面對面的服務(wù)方式，跨空間、同時在線的服務(wù)方式使圖書情報服務(wù)在方式上實現(xiàn)了突破。在服務(wù)內(nèi)容上，在大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的推動下，各種數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，用戶在獲取傳統(tǒng)服務(wù)數(shù)據(jù)的同時，還可以獲得上下游信息、分析對比信息等數(shù)據(jù)內(nèi)容。在服務(wù)效果上，云存儲技術(shù)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)存儲的突破，用戶獲得的數(shù)據(jù)服務(wù)實現(xiàn)的爆炸性突破，數(shù)據(jù)總量每日都在以幾何式的速度在增加。

2.4 基于PEST的外部挑戰(zhàn)分析

相比于外部行業(yè)的強勢發(fā)展，圖書情報行業(yè)在法律法規(guī)、經(jīng)濟資源以及技術(shù)力量方面存在一定的差距。長此以往，圖書情報行業(yè)可能一直處于弱化狀態(tài)，自身的法律制度的發(fā)展空間受到擠壓?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+圖書情報”服務(wù)可能會演化為互聯(lián)網(wǎng)為主體、圖書情報為附庸的一個畸形狀態(tài)，不利于圖書情報服務(wù)的長期發(fā)展。

3 圖書情報服務(wù)發(fā)展的對應(yīng)策略

3.1 創(chuàng)新服務(wù)方式

對外，要開展走出去戰(zhàn)略。酒香不怕巷子深已經(jīng)成為了過去式，現(xiàn)代社會每個人、每個企業(yè)的時間和關(guān)注度都是有限而寶貴的。因此，圖書情報服務(wù)機構(gòu)要積極開展走出去戰(zhàn)略，主動地走入企業(yè)和科研機構(gòu)，開展宣傳，增進(jìn)了解，擴大服務(wù)知名度。

對內(nèi)，要完善新時期服務(wù)體系。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建文獻(xiàn)服務(wù)平臺。一方面，通過文獻(xiàn)平臺，可以開展網(wǎng)絡(luò)宣傳，介紹服務(wù)內(nèi)容；另一方面，還可以創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)辦公服務(wù)，用戶可以在線提出需求，獲取相應(yīng)文獻(xiàn)服務(wù)。

3.2 優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容

整合本地數(shù)據(jù)資源。相比于網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)資源，本地數(shù)據(jù)資源具有鮮明的地域性和獨有性。整合本地數(shù)據(jù)資源，開展特色數(shù)據(jù)服務(wù)，需要大量的人力物力，而通過現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫技術(shù)，可以大大減少工作量。

共享數(shù)據(jù)資源。在傳統(tǒng)的文獻(xiàn)交流中，依靠的是紙質(zhì)書籍的寄送。這種模式，傳遞的數(shù)據(jù)量少、速度慢，文獻(xiàn)保存難度高。而利用云存儲技術(shù)，不僅大大提高數(shù)據(jù)存儲量，同時，還減少存儲成本，為開展創(chuàng)新型服務(wù)提供了基礎(chǔ)。

3.3 提高人員水平

一方面，要提高計算機和網(wǎng)絡(luò)能力。圖書情報服務(wù)人員既要掌握計算機操作技能，比如Windows系統(tǒng)、Word、Excel等，也要掌握網(wǎng)絡(luò)技能，比如登錄Internet、瀏覽網(wǎng)頁等，更要掌握檢索技能，比如檢索式的編寫、檢索結(jié)果的查閱等。

另一方面，要強化外語能力。伴隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國企業(yè)走出去戰(zhàn)略的推進(jìn)，我國經(jīng)濟社會與世界交流的日益深入，企業(yè)和科研單位對外信息的需求量日益增加。因此，圖書情報人員必須強化外語能力，才能更好地開展服務(wù)。

4 結(jié)語

近年來，國家深入推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工程，許多有理想有能力的青年人滿懷希望投入到了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中。在這個背景下，要深化圖書情報服務(wù)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供信息支持，保證工程順利推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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