陳雪峰

丁蜀入選中國(guó)首批特色小鎮(zhèn)，既彰顯了丁蜀特有的歷史和現(xiàn)狀，也昭示了丁蜀發(fā)展的方向和未來。

去年，住建部在全國(guó)4萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首批選取127個(gè)鎮(zhèn)作為特色小鎮(zhèn)來培育，江蘇入選7個(gè)，丁蜀鎮(zhèn)是其中之一。在國(guó)家層面推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，是非常重大的政策信號(hào)，我們只有首先讀懂、參透這個(gè)政策信號(hào)背后的深層含義，準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)建設(shè)的真正要義，才能在實(shí)踐中認(rèn)準(zhǔn)方向，理清思路，走對(duì)路子。

丁蜀入選中國(guó)首批特色小鎮(zhèn)，既彰顯了丁蜀特有的歷史和現(xiàn)狀，也昭示了丁蜀發(fā)展的方向和未來。毫無疑問，丁蜀具有建設(shè)特色小鎮(zhèn)的明顯優(yōu)勢(shì)和特色。

丁蜀有根基深厚、獨(dú)具特色的陶瓷產(chǎn)業(yè)。宜興稱陶都，陶業(yè)在丁蜀，陶瓷產(chǎn)業(yè)自古就是丁蜀的特色產(chǎn)業(yè)。一方面，藝術(shù)陶瓷名揚(yáng)天下，尤其是紫砂陶成為最具影響力的名片。近年來，丁蜀依據(jù)藝術(shù)陶瓷發(fā)展特點(diǎn)，通過推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、加強(qiáng)陶藝會(huì)展交流、抓好陶瓷技藝傳承、發(fā)揮領(lǐng)軍人物作用、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)、規(guī)范陶土資源管理等舉措，有效促進(jìn)了藝術(shù)陶瓷發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)有近7000人擁有陶藝技術(shù)職稱，有300多人擁有高級(jí)工藝師職稱，有在世的中國(guó)工藝美術(shù)大師、中國(guó)陶瓷藝術(shù)大師25名。近年來，建成紫砂一廠、中國(guó)陶都陶瓷城、恒隆紫砂電商園等一批深具影響力的陶瓷專業(yè)市場(chǎng)和電子商務(wù)平臺(tái)，線上線下的紫砂陶交易歷經(jīng)市場(chǎng)沉浮而長(zhǎng)盛不衰，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年銷售額已超百億元。另一方面，工業(yè)陶瓷方興未艾。建筑陶瓷、日用陶瓷、功能陶瓷、電子陶瓷等產(chǎn)品門類齊全，全省唯一的陶瓷主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)——江蘇宜興陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已集聚各類陶瓷企業(yè)760多家，去年實(shí)現(xiàn)工業(yè)陶瓷產(chǎn)值近70億元，成為全國(guó)重要的工業(yè)陶瓷生產(chǎn)基地。

丁蜀有獨(dú)具魅力、引人入勝的城鎮(zhèn)風(fēng)貌。這里是宜興當(dāng)年申報(bào)國(guó)家歷史文化名城的主陣地，歷史街區(qū)、名人故居、紫砂遺址眾多，同時(shí)，江南民居、水鄉(xiāng)風(fēng)情的特色也非常顯著。眾多的歷史文化資源集中分布在鎮(zhèn)區(qū)“一帶一路”的框架上?！耙宦贰奔磸墓拍辖值阶仙耙粡S二廠，到黃龍山、葛鮑聚居區(qū)，到青龍山公園、前進(jìn)龍窯，到陶博館等以紫砂路為軸心的一路，這一路上的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)精心打造后都足以成為吸引眼球的景點(diǎn)；“一帶”即從蠡河到陶批站碼頭，到白宕河，到湯渡畫溪河乃至蓮花蕩這一帶，這一橫貫老城的水上風(fēng)光帶梳理改造后，完全可以成為丁蜀白天的“清明上河圖”和丁蜀夜晚“槳聲燈影里的秦淮河”。

丁蜀有藏富于民的雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力和聚團(tuán)抱團(tuán)的深厚人文氣息。紫砂陶產(chǎn)業(yè)是名片產(chǎn)業(yè)更是富民產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)20多萬人口中，有10多萬人被吸附在紫砂產(chǎn)業(yè)鏈上，寬廣的市場(chǎng)需求，寬松的稅收政策，強(qiáng)烈的致富沖動(dòng)，使得紫砂從業(yè)人員普遍收入不菲，百姓富裕程度、居民儲(chǔ)蓄存款遠(yuǎn)比一般地區(qū)高。同時(shí)，紫砂陶產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)，使廣大的從業(yè)創(chuàng)業(yè)人員對(duì)這片土地不離不棄、深情相依，人氣強(qiáng)、財(cái)氣旺始終是這里的鮮明特色，有力地支撐著丁蜀城市經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。當(dāng)前，對(duì)照特色小鎮(zhèn)建設(shè)的要求，丁蜀既名副其實(shí)，一定意義上又名不副實(shí)。名副其實(shí)，是因?yàn)槎∈裼猩厦嫠f的諸多優(yōu)勢(shì)，一捧五色土、一把紫砂壺、一鄉(xiāng)摶陶人，紫砂名片，厚積薄發(fā)，“中國(guó)陶都”，當(dāng)仁不讓；名不副實(shí)，是因?yàn)槎∈襁€有明顯的不足和差距。

丁蜀的產(chǎn)業(yè)特而未強(qiáng)。從工業(yè)陶瓷來說，產(chǎn)品大多處于技術(shù)鏈、價(jià)值鏈中低端，高精尖、高附加值的產(chǎn)品少，規(guī)模型企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)；從藝術(shù)陶瓷來說，市場(chǎng)組織化程度、規(guī)范化水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量、品牌管理還有待增強(qiáng)，誠(chéng)信建設(shè)還須不斷加大力度。

丁蜀的城鎮(zhèn)魅而未美。深厚的歷史文化底蘊(yùn)大多還散落在衰瓦敗房、尋常巷陌中，還未得到有效的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，由于缺乏吃住行游購(gòu)?qiáng)实热湕l功能性要素的支撐，還未能形成與紫砂產(chǎn)業(yè)影響力相匹配的旅游熱效應(yīng)。

丁蜀的民眾富而未發(fā)。雖然老百姓總體上富裕程度較高，相當(dāng)一部分紫砂從業(yè)者經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，但活力還未充分釋放，特別是在城市建設(shè)改造上，普通群眾投資參與的渠道不暢，積極性還未得到有效激發(fā)，“有所作為”還不夠明顯。

特色和優(yōu)勢(shì)就是立身的基石，不足和差距就是發(fā)展的空間。下階段，我們將高點(diǎn)定位，積極探索，以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)，矢志不渝推進(jìn)丁蜀轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

要矢志不渝建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)高地。把“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略扎扎實(shí)實(shí)貫徹在特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐中，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)影響力。為此，要認(rèn)真梳理和規(guī)劃工業(yè)陶瓷產(chǎn)業(yè)方陣，更有針對(duì)性、實(shí)效性地搭建產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)和金融、資本、人才等支持平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)陶瓷做精做高做強(qiáng)；要切實(shí)加強(qiáng)行政規(guī)范和行業(yè)引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)工藝陶瓷領(lǐng)域的質(zhì)量、品牌管理和誠(chéng)信建設(shè)，不斷擴(kuò)大其作為地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的整合能力和影響度；要積極推進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快其崛起成勢(shì)步伐。

要矢志不渝建設(shè)陶都旅游勝地。著重圍繞健全旅游功能要素，堅(jiān)持用新眼光、新視角審視丁蜀，切實(shí)珍惜和維護(hù)多少代人傳承下來的歷史文化遺產(chǎn)，在建好新城的同時(shí)，持續(xù)發(fā)力把舊城改好、小巷治好、小區(qū)辦好、全城管好，行走于城區(qū)，能白天看綠化，晚上看亮化，全天看文化；堅(jiān)持用新理念、新手法改造丁蜀，摒棄大拆大遷的舊城改造做法，盡可能以微更新塑造特色空間，盡可能留住原住民、原生態(tài)、原氣息，加快改變面貌，加快健全功能；堅(jiān)持用新思路、新途徑運(yùn)營(yíng)丁蜀，更多地運(yùn)用市場(chǎng)化手段撬動(dòng)發(fā)展活力，通過政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)，加快各式各類、各具特色的旅游功能載體建設(shè)，把陶都特有的地域環(huán)境、民俗風(fēng)情、生產(chǎn)業(yè)態(tài)、生活方式演繹得更生動(dòng)、可參與、深體驗(yàn)，使各方游客不僅為淘選紫砂壺而來，更為體驗(yàn)陶式生活而來，來了不想走，走了還想來，實(shí)現(xiàn)紫砂文創(chuàng)與文旅產(chǎn)業(yè)的彼此呼應(yīng)、相互促進(jìn)。

要矢志不渝建設(shè)宜居宜業(yè)福地。特色小鎮(zhèn)好不好，首先要讓當(dāng)?shù)厝耸芑?，最終要讓丁蜀人認(rèn)可。我們要一著不讓地推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、綜合管理、生態(tài)保護(hù)等各方面的城鄉(xiāng)一體化，加快重大規(guī)劃的謀劃、公共設(shè)施的建設(shè)、重要節(jié)點(diǎn)的打造和相關(guān)政策的配套。同時(shí)，解放思想，拓寬思路，借鑒周邊景區(qū)農(nóng)家樂和本鎮(zhèn)大師藝術(shù)館等建設(shè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)老城區(qū)劃定適當(dāng)?shù)姆秶?，在?guī)劃引領(lǐng)和加強(qiáng)管理的前提下，以共建共享的理念，鼓勵(lì)居民有條件就地改造建設(shè)、有機(jī)更新，充分發(fā)揮丁蜀民資實(shí)力強(qiáng)、吸引外部資金能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，使其積極參與到城市更新改造中來，參與到旅游開發(fā)中來，參與到社會(huì)事業(yè)建設(shè)中來，加快改變城中村、棚戶區(qū)的面貌，使特色小鎮(zhèn)建設(shè)的過程成為助民致富的過程，加快把丁蜀建設(shè)成為老百姓安居樂業(yè)、各路創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的福地。

（作者為江蘇省宜興市丁蜀鎮(zhèn)黨委書記）endprint