文/胡玉崗 圖/丁兆文

迎風(fēng)展翅翀昊蒼
——黑龍江省沾河重點(diǎn)國(guó)有林管理局發(fā)展紀(jì)實(shí)

文/胡玉崗 圖/丁兆文

位于黑龍江省東北部的沾河重點(diǎn)國(guó)有林管理局，因其境內(nèi)波瀾壯闊蜿蜒200余公里的大沾河而得名，施業(yè)區(qū)總面積75萬(wàn)公頃，其中森林濕地21.6萬(wàn)公頃，是白頭鶴的重要棲息繁殖地，2012年被國(guó)家授予“中國(guó)白頭鶴之鄉(xiāng)”稱號(hào)，擁有良好的生態(tài)資源，優(yōu)良的招商環(huán)境，和諧的林區(qū)社會(huì)，廣闊的發(fā)展前景。

生態(tài)，筑牢綠色屏障

沾河重點(diǎn)國(guó)有林管理局以打造堅(jiān)實(shí)的綠色生態(tài)屏障為己任，重點(diǎn)做好了森林、濕地、野生動(dòng)植物保護(hù)工作，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線，確保生物的多樣性。

突出抓好森林防火工作。堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)控火源入山，重兵投入，嚴(yán)密管控，抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。每年春、秋兩季防火期各防火檢查站、防火崗?fù)と藛T24小時(shí)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格檢查入山人員。高火險(xiǎn)期，每天對(duì)責(zé)任區(qū)的重點(diǎn)部位進(jìn)行反復(fù)“拉網(wǎng)式”的“三清”巡護(hù)，清理私自入山人員，消除林內(nèi)火源隱患。全面加強(qiáng)林火預(yù)防和撲救體系建設(shè)，切實(shí)提高預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急反應(yīng)能力，防患于未“燃”。

大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)森林撫育、森林改造培育、退耕還林、封山育林等經(jīng)營(yíng)措施縮短森林植被的恢復(fù)周期。加大森林防火和有害病蟲防治工作力度，確保森林資源逐年恢復(fù)和增長(zhǎng)，森林的多種功能得以充分發(fā)揮?？茖W(xué)安排森林撫育和更新造林任務(wù)，在春季造林期間，成立營(yíng)林工作服務(wù)組，巡回各林場(chǎng)服務(wù)指導(dǎo)，突出抓好營(yíng)林生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量服務(wù)、項(xiàng)目咨詢、生產(chǎn)推進(jìn)和新技術(shù)推廣。建立完善生產(chǎn)項(xiàng)目公開、承包人員公開、作業(yè)地點(diǎn)公開、生產(chǎn)單價(jià)公開、驗(yàn)收人員公開、驗(yàn)收結(jié)果公開、工資支付公開的營(yíng)造林七項(xiàng)公開辦事制度，接受群眾的監(jiān)督，確保了驗(yàn)收成果的真實(shí)可靠性。

沾河重點(diǎn)國(guó)有林管理局黨政班子將生態(tài)建設(shè)作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的主體任務(wù)，下功夫，出實(shí)招，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)和培育，全面提升局址綠化質(zhì)量和品位。

轉(zhuǎn)型，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)

自2014年木材商業(yè)性采伐全面停止后，沾河重點(diǎn)國(guó)有林管理局主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，依托廣袤的林下資源，結(jié)合林區(qū)實(shí)際，做好了產(chǎn)業(yè)定位，加快替代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托強(qiáng)勁的自然資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、營(yíng)林、林下經(jīng)濟(jì)富民、黑木耳、特色養(yǎng)殖、招商引資、礦產(chǎn)開發(fā)、生態(tài)旅游朝陽(yáng)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并緊扣綠色發(fā)展理念，重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)基地。

強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。組織開辦農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，加強(qiáng)種植戶科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)；發(fā)揮750畝農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)優(yōu)勢(shì)，試驗(yàn)種植新品種，示范推廣“黑河 43”、“北豆 42”、“華疆 2 號(hào)”等適合本局種植的優(yōu)良品種，進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)，采用高產(chǎn)、高蛋白大豆品種進(jìn)行種植，為廣大種植戶選用優(yōu)質(zhì)良種提供便利；引進(jìn)冬小麥等高效經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行示范種植，探索高產(chǎn)種植技術(shù)模式；嘗試種植油菜花，探索打造農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目；利用現(xiàn)有的農(nóng)民合作社和農(nóng)機(jī)合作社機(jī)械力量，整合土地資源，降低成本，提高土地收入效益。同時(shí)，為種植戶提供扶持，做好服務(wù)，為農(nóng)戶發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、大豆差價(jià)補(bǔ)貼，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼，為農(nóng)戶上陽(yáng)光農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。

強(qiáng)力推進(jìn)黑木耳集約化富民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。完善幸福食用菌集約化生產(chǎn)基地，建設(shè)黑木耳養(yǎng)菌棚，努力打造制菌、掛袋、地栽、加工、銷售一體化的食用菌生產(chǎn)基地，并輻射周邊林場(chǎng)，帶動(dòng)全局食用菌產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)已建設(shè)了黑木耳掛袋大棚近百棟，并注重加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量管理和生產(chǎn)管理的力度，實(shí)現(xiàn)管理上水平，產(chǎn)品上檔次。

強(qiáng)力推進(jìn)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展。繼續(xù)扶持金谷種貂養(yǎng)殖合作社擴(kuò)大規(guī)模，在天龍山經(jīng)營(yíng)所建設(shè)了丹麥咖啡貂養(yǎng)殖繁育基地，建設(shè)了全省首家貂類服裝廠，打造集養(yǎng)殖、繁育、加工、制衣、銷售一條龍的貂類繁育養(yǎng)殖加工基地。在推進(jìn)林區(qū)原有傳統(tǒng)養(yǎng)殖項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)狐貉、野豬、蜜蜂等特色養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展。

強(qiáng)力推進(jìn)新興崛起產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。組建林產(chǎn)品開發(fā)公司，在牧草開發(fā)、根雕工藝品、山特產(chǎn)品深加工、中草藥加工等方面積極探索新興崛起產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路。

強(qiáng)力推進(jìn)境外開發(fā)產(chǎn)業(yè)多方位發(fā)展。繼續(xù)幫助滿洲里沾河進(jìn)出口有限公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，為木材精深加工企業(yè)提供原料，保證其平穩(wěn)發(fā)展和富余職工安置。

強(qiáng)力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。承包經(jīng)營(yíng)紅松母樹林，逐步推進(jìn)黑木耳、紅松、藍(lán)莓、山野菜、林蛙等林下經(jīng)濟(jì)資源的深度開發(fā)，走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、持續(xù)化發(fā)展之路。

強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)全覆蓋發(fā)展。加快大沾河森林公園旅游道路和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建夏季生態(tài)避暑，冬季冰雪旅游的生態(tài)旅游新格局，重點(diǎn)打造天龍山冬季滑雪項(xiàng)目,使之成為我省北部靚麗的冬季游樂場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)夏季漂流、冬季滑雪的旅游項(xiàng)目全覆蓋。

沾河重點(diǎn)國(guó)有林管理局全力打造黑木耳、靈芝、山野菜采集、堅(jiān)（漿）果采摘和栽培等多品種競(jìng)相發(fā)展的森林食品產(chǎn)業(yè)基地；打造儲(chǔ)備規(guī)?；?、管理集約化、流通現(xiàn)代化的糧食儲(chǔ)運(yùn)基地；推進(jìn)礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，打造以硅礦、鉬礦、金多金屬礦、銅礦為主的，為轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄強(qiáng)力發(fā)展后勁的后備資源產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展理念，將互聯(lián)網(wǎng)與接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，提升產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

改革，培植財(cái)稅來(lái)源

沾河重點(diǎn)國(guó)有林管理局繼續(xù)深化管委會(huì)和財(cái)稅體制改革，緊緊抓住財(cái)稅體制改革試點(diǎn)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)現(xiàn)有大型招商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，加大招商引資力度，引進(jìn)稅源豐厚的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。

利用資源優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，廣招無(wú)污染、實(shí)力強(qiáng)、有前景、稅源大的項(xiàng)目入駐林區(qū)發(fā)展，為客商營(yíng)造良好的招商引資發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)客商與沾河的雙贏。

沾河重點(diǎn)國(guó)有林管理局還鼓勵(lì)和扶持本局的個(gè)體經(jīng)營(yíng)大戶開辦公司，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，同時(shí)，鼓勵(lì)和吸引在外地經(jīng)營(yíng)發(fā)展的成功商業(yè)人士回局注冊(cè)公司；鼓勵(lì)和扶持職工群眾，利用林區(qū)資源等自然優(yōu)勢(shì)自主創(chuàng)業(yè)，建立符合林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的中小微企業(yè)。

民生，增進(jìn)人民福祉

沾河重點(diǎn)國(guó)有林管理局以經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善共同推進(jìn)為主旋律，持續(xù)加大民生投入力度，聚焦百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，著力解決與百姓生活密切相關(guān)的焦點(diǎn)問(wèn)題，讓發(fā)展成果最大程度的惠及林區(qū)百姓。在民生事業(yè)改善上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”。

繼續(xù)提高在職職工收入水平，引導(dǎo)職工群眾發(fā)展采集、養(yǎng)殖、種植等各類投資小、見效快、前景好的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)營(yíng)性收入水平，使職工群眾生活水平明顯提升。

大力推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)文化、環(huán)境綠化等設(shè)施建設(shè)，使基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平明顯提升。投資林區(qū)的未來(lái)，對(duì)各中小學(xué)進(jìn)行了維修改造，全面改善林區(qū)辦學(xué)條件；購(gòu)進(jìn)了新型彩超等醫(yī)療設(shè)備，擴(kuò)建醫(yī)院醫(yī)療用房，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。

大力推進(jìn)生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持走以人為本、布局優(yōu)化、生態(tài)文明之路，重點(diǎn)打造局址北部政治、文化、醫(yī)療、辦公居住區(qū)，西部商業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和東南部產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū)，使城鎮(zhèn)規(guī)劃品位明顯提升。打造連心路，織密交通網(wǎng)，對(duì)局址主要街道進(jìn)行升級(jí)，安裝了治安監(jiān)控、交通紅綠燈，為林區(qū)百姓出行提供安全暢通和諧的交通環(huán)境；打造新的商業(yè)文化街，直線貫通局址南北道路，既方便了職工群眾出行，也為招商引資、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)更好更快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

大力推進(jìn)防汛工程建設(shè)，實(shí)施污水處理系統(tǒng)和排水設(shè)施建設(shè)工程，完成蓄水池建設(shè)，使防害減災(zāi)能力明顯提升。同時(shí)，拓展延伸蓄水池的實(shí)用功能，建成美麗的水上公園，打造局址又一道靚麗景觀。

大力推進(jìn)山上道路條件改善，全面維修上山水泥路，加快了山上地區(qū)職工群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程，使生態(tài)資源保護(hù)、森林旅游、生產(chǎn)、生活運(yùn)輸保障能力明顯提升。

經(jīng)濟(jì)更發(fā)展、環(huán)境更優(yōu)美、社會(huì)更和諧，一直是沾河重點(diǎn)國(guó)有林管理局黨政領(lǐng)導(dǎo)不斷追求的目標(biāo)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面深化改革，強(qiáng)化民生保障，向著企興民富的目標(biāo)，砥礪前行，鶴鄉(xiāng)——沾河，迎風(fēng)展翅，一飛翀昊蒼。 □

（編輯/李舶）