陶宗國

摘要：近年來隨著市場經(jīng)濟體制建設(shè)的不斷深化，針對干部人事檔案管理工作的研究成為學(xué)術(shù)界的研究熱點之一。其中高校干部人事檔案、人事檔案信息化管理、人事檔案系統(tǒng)、流動人員人事檔案、企業(yè)人事檔案等方面都有大量學(xué)者參與其中，取得了十分豐富的研究成果，但同時也存在實際問題研究多、理論概述不足的問題。在此背景下，本文首先對新常態(tài)下干部人事檔案管理的變化進行了簡單介紹，繼而對當(dāng)前新常態(tài)下干部人事檔案管理中的不足展開了論述，最后基于問題提出了相應(yīng)的策略，希望可以為干部人事檔案管理提供理論參考。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；干部人事檔案管理；研究

學(xué)術(shù)界目前對干部人事檔案管理的研究關(guān)注度很高。不同學(xué)者從不同的角度出發(fā)，提出了一些可供參考的觀點。隨著我國從嚴治黨、依法治國的治國理政新局面的出現(xiàn)，事業(yè)單位的干部人事檔案管理工作進入了新常態(tài)階段。本文以干部人事檔案管理新常態(tài)研究為題，重點對新常態(tài)下干部人事檔案管理中存在的不足之處進行分析，繼而根據(jù)問題提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，旨在提供新常態(tài)下事業(yè)單位提升干部人事檔案管理水平的建議。

一、新常態(tài)下干部人事檔案管理的變化

新常態(tài)下的干部人事檔案管理工作較之以往的傳統(tǒng)模式主要出現(xiàn)了三個方面的變化：其一，概念上發(fā)生變化，在最新的相關(guān)文件中提出檔案材料是反映干部誠信、道德的重要依據(jù)材料，將干部人事檔案管理工作提升到了一個新的高度；其二，管理措施上提出了新規(guī)定，增加包括把好入口關(guān)、鑒別材料完成性以及嚴格遵守查閱紀(jì)律等方面的內(nèi)容，在一定程度上增加了干部人事檔案管理工作的難度；其三，在處理措施方面給出了新的尺度，對于查實的檔案造假事件視情況進行處理，最高予以離職處理，進一步提升了干部人事檔案管理工作在事業(yè)單位中的公信力。

二、新常態(tài)下干部人事檔案管理中存在的不足

新常態(tài)環(huán)境下干部人事檔案管理工作在工作理念、內(nèi)容以及要求等方面都出現(xiàn)了一些變化。現(xiàn)階段我國干部人事檔案管理在新常態(tài)環(huán)境下存在諸多方面的不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是新常態(tài)下干部人事檔案管理工作的要求更高，而我國現(xiàn)有的干部人事檔案管理人員在綜合素質(zhì)方面存在不足；二是新常態(tài)下提出了更多的干部人事檔案管理要點，但是現(xiàn)階段與之配套的保障機制仍然缺失；三是新常態(tài)增加了部分干部人事檔案管理的內(nèi)容，但是相應(yīng)的科學(xué)管理制度尚未完善，導(dǎo)致一些干部人事檔案管理工作無規(guī)可循。

三、新常態(tài)下提升干部人事檔案管理水平的措施

1.提升檔案管理工作者綜合素質(zhì)

首先需要提升干部人事檔案管理工作者的綜合素質(zhì)，繼而可以基于新常態(tài)下的干部人事檔案管理要求開展工作。第一，通過宣傳培訓(xùn)的方式，提升管理人員在思想層面對干部人事檔案管理的認識程度，敢于迎難而上，完成任務(wù)；第二，需要培養(yǎng)干部人事檔案管理的風(fēng)險規(guī)避意識，在接收新檔案時進行嚴格的甄別，以避免任何虛假材料進入檔案中；第三，培養(yǎng)干部人事檔案管理人員的終身學(xué)習(xí)理念，使其在工作中不斷提升自身的檔案管理水平，從而高質(zhì)量地完成管理工作。

2.創(chuàng)建規(guī)范的檔案質(zhì)量保障體制

創(chuàng)建規(guī)范的檔案質(zhì)量保障體制是確保新常態(tài)下干部人事檔案管理落到實處、達到規(guī)范化和科學(xué)化的基礎(chǔ)。要基于創(chuàng)建的保障機制，加大對干部人事檔案管理的監(jiān)督力度，實現(xiàn)干部人事檔案管理過程中內(nèi)外部環(huán)境的有效質(zhì)量監(jiān)控，并規(guī)范日常管理，優(yōu)化工作流程，真正實現(xiàn)新常態(tài)下干部人事檔案管理水平的提升。

3.制訂科學(xué)合理的干部人事檔案管理制度

制度是保障工作有效實施的基礎(chǔ)。因此，新常態(tài)下的干部人事檔案管理改善措施也需要從制度層面出發(fā)，通過制訂科學(xué)合理的干部人事檔案管理制度，提升管理工作水平。例如：在日常管理工作中對干部的個人基本信息進行變更需要進行嚴格的審查，一旦“三齡、二歷、一身份”確定后，則謹慎更改。

四、結(jié)語

本文基于新常態(tài)下干部人事檔案管理工作的具體要求，結(jié)合當(dāng)前干部人事檔案管理工作中的不足，提出了提升檔案管理工作者綜合素質(zhì)、創(chuàng)建規(guī)范的檔案質(zhì)量保障體制、制訂科學(xué)干部人事檔案管理制度提升干部人事檔案管理水平的措施，希望可以為相關(guān)部門提供參考，做好干部人事檔案管理工作。

參考文獻：

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