李錚

中共十九大提出的新時代指導(dǎo)理論是特朗普此次訪華的重要時代背景。此次訪問是特朗普與中共新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)的首次互動，引導(dǎo)兩國關(guān)系在新的歷史起點上前進(jìn)。

11月8日至10日，美國總統(tǒng)特朗普展開針對中國的首次正式訪問，這也是其首次亞洲之行中的重要組成部分。此次訪問恰逢中共十九大剛剛閉幕、中國“新時代”藍(lán)圖鋪開之際，具有重大的歷史意義，給未來相當(dāng)長一段時期的中美關(guān)系確定了基調(diào)和路徑。特朗普上任以來，中美關(guān)系總體上遵循著健康穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，向國際社會傳遞著正能量。

特朗普上臺以來中美關(guān)系的變與不變

特朗普上臺以來，中美關(guān)系整體上呈現(xiàn)出“低開高走，波動上行”的走勢。作為美國歷史上罕見的“政治素人”總統(tǒng)，特朗普上任前對中國了解不深，對中美關(guān)系的認(rèn)知主要來自于美國輿論。但是，特朗普沒有受到美國政界對華偏見的影響，對中美關(guān)系的學(xué)習(xí)速度很快，對兩國共處有著正面期待。

新世紀(jì)以來，中美關(guān)系很容易受到美國政治氣候的影響。以往數(shù)次總統(tǒng)交接后，兩國關(guān)系均出現(xiàn)了短期的波折，此次也不例外。特朗普勝選后與臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人通話，沖擊了中美兩國在臺灣問題上的政策底線。特朗普任命的一系列經(jīng)貿(mào)官員對華持強(qiáng)硬態(tài)度，要求對中國產(chǎn)品采取報復(fù)和限制措施。這些讓中美關(guān)系一度陷入緊張和不確定狀態(tài)。但兩國積累起來的默契和渠道在這一時刻發(fā)揮了作用。2月，中美元首首次通話后，兩國關(guān)系快速回歸正軌。4月，中美元首的海湖莊園會晤正式為兩國關(guān)系擺正了航向，兩國各領(lǐng)域的互動和合作開始全面鋪開，效果顯著。

特朗普任內(nèi)迄今的中美關(guān)系有著三個鮮明的特點：第一，中美關(guān)系擺脫了需要依靠元首峰會才能維系穩(wěn)定的怪圈。以往，中美關(guān)系呈現(xiàn)著鮮明的周期性。每年年初，中美關(guān)系往往會因為美國國內(nèi)的涉華議案和不友好的涉華活動遭遇波瀾。到年中時，兩國可以依靠“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話”改善氛圍，尋求合作。到年末時，兩國依靠著元首峰會將關(guān)系推升到一個新的高度。特朗普任內(nèi)卻改變了這一并不穩(wěn)定的周期。2月以來，兩國妥善處理了一些可以引起矛盾的敏感問題，并通過不斷的對話和談判增加兩國行政機(jī)構(gòu)的互信，使中美關(guān)系一直處于“慢牛行情”。

第二，中美關(guān)系擺脫了“漂流狀態(tài)”，明確了階段性目標(biāo)。有學(xué)者用“漂流狀態(tài)”來形容奧巴馬任內(nèi)的中美關(guān)系，認(rèn)為在這一時期，中美之間并沒有明確的共同目標(biāo)，兩國把主要精力都放在解決突發(fā)危機(jī)之上，這并不利于兩國營造戰(zhàn)略互信。特朗普任內(nèi)這一情況發(fā)生了較大變化。年初至今，中美關(guān)系集中圍繞著經(jīng)貿(mào)和朝核兩大議題。在經(jīng)貿(mào)方面，中國先后提出的“百日計劃”和“一年計劃”，通過可實施、可確認(rèn)的方案來解決中美關(guān)系中最為優(yōu)先的問題。

第三，中美關(guān)系更接近“相互尊重、合作共贏”的新型大國關(guān)系。與奧巴馬不同，特朗普上任時少了一份優(yōu)越感，多了點大國自信。特朗普在公開場合多次稱贊中國和中國領(lǐng)導(dǎo)人，贊賞中國發(fā)展的偉大成就，尊重中華悠久的傳統(tǒng)文化。國務(wù)卿蒂勒森訪華時首次引用了中美新型大國關(guān)系的內(nèi)容，令美國國內(nèi)驚訝不已。美方欣然接受了中方提出的“百日計劃”和“一年計劃”，中方也接受了美方在朝核問題上的多數(shù)提議。

新時代賦予中美關(guān)系新命題

中共十九大提出的新時代指導(dǎo)理論是特朗普此次訪華的重要歷史背景。此次訪問是特朗普與中共新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)的首次全面互動，引導(dǎo)著兩國關(guān)系在新的歷史起點上前進(jìn)。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想將成為全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，標(biāo)志中國特色社會主義進(jìn)入新時代。這個新時代基于對世情黨情國情社情的科學(xué)研判，賦予中國共產(chǎn)黨新的歷史使命，對中國的對外戰(zhàn)略提出了新的要求。中美關(guān)系作為中國實現(xiàn)和平崛起和偉大復(fù)興的重要一環(huán)，也需要根據(jù)新時代的思想和目標(biāo)調(diào)整方位，開拓創(chuàng)新。

命題之一是中美如何同時實現(xiàn)兩國的歷史目標(biāo)。中共十九大提出了中國未來新的愿景和目標(biāo)，與此同時，特朗普也提出了“讓美國再次偉大”的施政目標(biāo)，在首次“國會演講”中提到了在美國建國250年時，美國將解決當(dāng)前面臨的諸多發(fā)展問題，重新步入穩(wěn)健的上升軌道。中美為了實現(xiàn)各自的歷史目標(biāo)，將在未來一段時期內(nèi)推動國內(nèi)改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升本國經(jīng)濟(jì)競爭力。兩國需要相互協(xié)調(diào)其宏觀政策，才能避免在這一過程中引發(fā)激烈的摩擦和互疑。

命題之二是中美如何實踐文化交融。新時代中國特色社會主義思想催生了“中華新文明”，其核心內(nèi)容是世界多樣、國家平等、文明互鑒、包容發(fā)展和互利普惠?！爸腥A新文明”將成為中方在中美關(guān)系未來發(fā)展上的核心理念，成為中國對美認(rèn)知的基礎(chǔ)。中國熱切期待美方能夠在中美文化交流、文化交融上有更積極的回應(yīng)，讓人文交流成為中美關(guān)系新的更穩(wěn)固的“壓艙石”。

命題之三是中美如何實現(xiàn)模式互補(bǔ)。新時代中國特色社會主義思想標(biāo)志著中國模式、中國方案的成熟，也為人類社會提供新的具有吸引力的選擇。中國模式將同美國模式和其他成功模式一樣，為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化展示各種可選途徑和參照。這種模式間的選擇和競爭應(yīng)當(dāng)服務(wù)于各國根據(jù)自己的國情選擇各自發(fā)展道路，應(yīng)當(dāng)致力于人類文明的整體進(jìn)步。中美需要避免模式競爭演變?yōu)闋帄Z勢力范圍，阻止模式之爭變?yōu)橐庾R形態(tài)之爭。

命題之四是中美如何實現(xiàn)良性競爭。新時代中國特色社會主義思想明確了中國要成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根本目標(biāo)。但中國的此次崛起與歷史上多數(shù)列強(qiáng)的崛起不同，中國永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。中國這一承諾回答了外界對于中美是否會走向“修昔底德陷阱”的疑問，只要美國方面接受這一認(rèn)知，中美之間就完全能夠找到良性競爭的可行路徑，把兩國更多的社會資源用于建立一個更和平、更繁榮、更文明的新時代世界。