代 鴻 楊雪飛

大數(shù)據(jù)背景下的高等教育供給側(cè)改革研究

代 鴻 楊雪飛

通過對我國高等教育的大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，我國高等教育事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入后大眾化時代，在這之前高等教育在需求側(cè)管理的主導(dǎo)下取得了長足的發(fā)展，但是也產(chǎn)生了一些結(jié)構(gòu)性的矛盾與問題。隨著社會的發(fā)展，這些矛盾日益突出，因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行。而大數(shù)據(jù)可以通過大量相關(guān)數(shù)據(jù)的挖掘與分析，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供決策支持。

大數(shù)據(jù) 高等教育 供給側(cè)改革

一、大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵

大數(shù)據(jù)指的是一種規(guī)模大到在獲取、存儲、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合，是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力來適應(yīng)海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。

IBM提出大數(shù)據(jù)具有4大特點(diǎn)（4V）：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多樣）、Value（價值）。麥肯錫全球研究所也認(rèn)為大數(shù)據(jù)具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣的數(shù)據(jù)類型和價值密度低四大特征。

在國內(nèi)，政府已經(jīng)將大數(shù)據(jù)作為專有名詞提出來，并給予了政策支持。2015年9月，李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作。我國大數(shù)據(jù)的發(fā)展目標(biāo)是，未來十年實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量效益得到提升，應(yīng)用水平明顯提高，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

21世紀(jì)，信息化已成為世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢，人們之間的交流和生活越來越密切，大數(shù)據(jù)就是這個高科技時代的產(chǎn)物。伴隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，大數(shù)據(jù)正積極地影響著人們的生活與工作，同時也對教育與教學(xué)產(chǎn)生了巨大的影響。

二、大數(shù)據(jù)背景下的高等教育供給側(cè)改革

（一）高等教育供給側(cè)的供與求

2015年，國家主席習(xí)近平首次提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的概念，他指出“在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是指通過供給側(cè)的改革使之與需求側(cè)相匹配，從而進(jìn)一步增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。

供給側(cè)改革通常是指經(jīng)濟(jì)方面的供給側(cè)改革，高等教育雖然不能完全以產(chǎn)業(yè)來對待，但是隨著高等教育的發(fā)展，目前它已經(jīng)具備了市場供求的屬性。學(xué)生在校時是高等教育的需求方，需要高等教育為其提供知識、能力、素質(zhì)等相關(guān)的資源。畢業(yè)以后，學(xué)生的身份則發(fā)生了變化，成為了教育的產(chǎn)品。高等教育向社會提供人才供給、決策咨詢和科研產(chǎn)品，社會則成為需求方。與經(jīng)濟(jì)上的供求關(guān)系不同，學(xué)生既是需求方，也是教育的產(chǎn)品。

（二）大數(shù)據(jù)與高等教育供給側(cè)改革的關(guān)系

大數(shù)據(jù)是指通過對大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，尋找相關(guān)的信息，對事物變化趨勢進(jìn)行判斷，為相關(guān)決策提供支持。高等教育供給側(cè)改革是指從供給側(cè)這一端出發(fā)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，在消滅落后產(chǎn)能，提高教育產(chǎn)品質(zhì)量，滿足社會的需求。這就需要用實(shí)際數(shù)據(jù)對我國高等教育中存在的問題進(jìn)行分析，大數(shù)據(jù)思維為高等教育供給側(cè)改革提供了科學(xué)的范式。以社會需求為導(dǎo)向，以大數(shù)據(jù)思維引領(lǐng)高等教育供給側(cè)改革，進(jìn)而生產(chǎn)出符合社會需求的產(chǎn)品。

三、高等教育供給側(cè)改革的路徑

（一）調(diào)整高等教育類型結(jié)構(gòu)

以往將大學(xué)分為研究型、教學(xué)研究型和教學(xué)型三類，隨著社會的發(fā)展，這種分類方式已經(jīng)不能滿足社會對教育的需求了。教育部在最近幾年連續(xù)出臺多個政策文件，將我國高校重新進(jìn)行定位，分別是研究型、應(yīng)用型和專業(yè)型三類。

研究型高校主要以辦學(xué)水平較高的綜合性大學(xué)為主，例如“985工程”、“211工程”類高校。專業(yè)型指的是高校具有顯著的行業(yè)背景，為行業(yè)輸送專業(yè)人才的高校。而應(yīng)用型高校是指技能型高校和普通地方本科高校轉(zhuǎn)型后產(chǎn)生的新類型高校。各高校應(yīng)該明確自身的定位，積極調(diào)整教育類型結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)社會對教育的需求。

（二）調(diào)整高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)

高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)存在兩種現(xiàn)象，分別是結(jié)構(gòu)性缺失和結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)。目前很多高校的學(xué)科設(shè)置是滯后于社會發(fā)展的需求的，許多新型專業(yè)或者學(xué)科的開設(shè)不具前瞻性，即市場目前需要什么，高校就開設(shè)什么。這就導(dǎo)致當(dāng)高校認(rèn)識到市場缺乏該專業(yè)人才時，不進(jìn)行充分的論證，盲目進(jìn)行新型專業(yè)的設(shè)置，導(dǎo)致幾年后，大量同類型人才面向社會，使得人才的供給重復(fù)，造成結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)。因此，需要各院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，主動適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對社會的需求進(jìn)行充分地調(diào)查論證，積極優(yōu)化調(diào)整高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)，使得高校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置與社會產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)相符。

四、結(jié)語

目前，我國的高等教育已經(jīng)進(jìn)入后大眾化時代，這就要求高校將以往的擴(kuò)大招生數(shù)量的指導(dǎo)方針轉(zhuǎn)變到提高教育質(zhì)量上來，結(jié)合目前的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，對高校進(jìn)行重新定位，積極調(diào)整教育類型結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)，主動調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模，切實(shí)提高教育質(zhì)量。

[1]李玉華.我國高等教育供給側(cè)改革研究[J].教育探索,2016(5):71~76.

[2]孟伏琴,馬殿師.大數(shù)據(jù)思維與高等教育供給側(cè)改革[J].山西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2016(2):99~101.

（作者單位：重慶大學(xué)城市科技學(xué)院）

本文系重慶市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2016年度規(guī)劃課題（編號：2016-GX-163）。

代鴻（1983-），男，漢族，四川渠縣人，講師，碩士，研究方向：教育教學(xué)、應(yīng)用數(shù)學(xué)；楊雪飛（1983-），女，土家族，重慶秀山人，講師，碩士，研究方向：教育教學(xué)、英語教育。