■I UD中國領(lǐng)導(dǎo)決策案例研究中心
合肥都市圈八大合作加快一體化
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加快推進合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。依托中科大先研院等創(chuàng)新平臺開放共享,爭取國家更多創(chuàng)新項目向都市圈傾斜。
完善領(lǐng)導(dǎo)互訪制度,健全都市圈黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商決策、常務(wù)副市長協(xié)調(diào)推進、主管部門執(zhí)行落實三級運作機制。
編制合淮、合六、合桐安工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,深化合肥與各市園區(qū)共建。
——合肥市長 凌云
主動承接配套合肥制造業(yè),加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局等對接,重點推進合六工業(yè)走廊建設(shè),謀劃建設(shè)合六現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、鐵路物流園,加快建設(shè)合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、舒城包河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。深入推進大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補償實施,爭取國家層面全面開展大別山區(qū)綜合性生態(tài)補償。
——六安市市長 畢小彬
圍繞打造“1小時通勤圈”,重點推進軌道交通、快速公路和水運項目建設(shè)。認真落實都市圈環(huán)境聯(lián)防合作專題框架協(xié)議,突出大氣和水,加大環(huán)境保護治理合作力度,創(chuàng)建綠色都市圈。
——滁州市市長 張祥安
針對企業(yè)的技術(shù)需求,各市將牽線搭橋,聯(lián)系相關(guān)的科研院所及企業(yè),開展技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù),并鼓勵和支持各市所在地院所、企業(yè)圍繞各自經(jīng)濟發(fā)展中的重大關(guān)鍵、共性技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān),加速科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵科技成果異地產(chǎn)業(yè)化。
建立聯(lián)席機制,不定期邀請行業(yè)專家,多領(lǐng)域、多層次開展研討會,把脈行業(yè)走向,促進共同發(fā)展。
搭建科技交流合作平臺,開展交流與合作。
各市將建立聯(lián)合監(jiān)測和預(yù)警機制,開展跨界河流交界斷面聯(lián)合監(jiān)測,共享環(huán)境監(jiān)測信息;
建立會商機制,開展跨行政區(qū)域建設(shè)項目環(huán)評審批聯(lián)合會商制度,開展跨行政區(qū)信訪調(diào)處協(xié)商處理;
建立聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法機制,共同打擊環(huán)境違法行為;
建立應(yīng)急聯(lián)動機制,共同應(yīng)對區(qū)域突發(fā)性生態(tài)環(huán)境問題;
加快機動車環(huán)保檢驗在線監(jiān)控,實施統(tǒng)一的簡易工況法檢測車輛。
推進合肥都市圈智慧旅游建設(shè),實現(xiàn)旅游官方網(wǎng)站、官方微博、微信號的相互鏈接、關(guān)注,利用新媒體強化旅游信息互動宣傳。
聯(lián)合開展主要客源市場旅行商、媒體采風(fēng)踩線活動,推動重點旅游景區(qū)對圈內(nèi)市民門票優(yōu)惠活動,開展合肥都市圈市民互游。
200 6年10月,安徽省第八黨代會首次提出“合肥經(jīng)濟圈”,省會經(jīng)濟圈概念首次出現(xiàn)。歷經(jīng)1 1年,合肥都市圈越來越大,淮南、六安、滁州、蕪湖、馬鞍山、桐城均加入合肥都市圈。2017年是合肥經(jīng)濟圈向合肥都市圈戰(zhàn)略升級穩(wěn)步發(fā)展、跨越發(fā)展的重要一年,特別是合肥都市圈戰(zhàn)略新定位為安徽乃至中部崛起的核心增長極、長江三角洲面向中西部的重要門戶、全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、全國重要的綜合交通樞紐。今年4月2 3日,在合肥都市圈城市黨政領(lǐng)導(dǎo)第八次會商會上,七市一口氣簽署了八個框架協(xié)議,將在科技、旅游、、基地。探索建立跨區(qū)系建設(shè)協(xié)同機制,構(gòu)建標準循環(huán)共用體系。利用自建或第三方電商平臺,組織圈內(nèi)各地電商,聯(lián)合開展網(wǎng)絡(luò)促銷活動,不斷擴大各市特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售份額,培育電商品牌。
環(huán)境保護等領(lǐng)域展開深度合作,推出一系列大動作。
各市根據(jù)工作需要,互派一批優(yōu)秀干部掛職,掛職人數(shù)及對象由各市協(xié)商,掛職時間一般為2個月左右。創(chuàng)建人才需求共享機制,推動人才需求實現(xiàn)聯(lián)合發(fā)布、優(yōu)秀人才信息實現(xiàn)互通共享。
有效整合各市優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè),促進科學(xué)分工合作,加快形成產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動效應(yīng),合力打造出口基地(集群)。
圈內(nèi)城市將加快發(fā)展機器人系統(tǒng)集成等核心零部件,建成全國具有重要影響力的機器人產(chǎn)業(yè)基地。
加快推進合六工業(yè)走廊、合淮工業(yè)走廊等核心發(fā)展帶建設(shè),打造長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接平臺。
積極探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益共享機制,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚、推進重大項目綠色轉(zhuǎn)移。對大型跨區(qū)域盈利性生產(chǎn)性項目,引導(dǎo)采取聯(lián)合共建、股份制運作等方式建設(shè),探索研究產(chǎn)業(yè)基金等。
合作共建蔬菜發(fā)展基地,保障城市供應(yīng),逐步擴大共建區(qū)域和共建項目。
加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著力打造一批在區(qū)域內(nèi)乃至全國有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
統(tǒng)籌推進公路、水路建設(shè),在公共交通、治理超限運輸?shù)确矫鎱f(xié)同配合,不斷加快交通運輸領(lǐng)域互聯(lián)互通步伐,提高區(qū)域交通一體化水平。推動圈內(nèi)城市公交“一卡通”互聯(lián)互通。
研究制定合肥都市圈產(chǎn)業(yè)合作資源信息共享平臺,編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)名錄和重點產(chǎn)品鏈名錄,建設(shè)協(xié)同合作、分工錯位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系,以合肥為中心,打造合淮、合滁寧、合蕪馬、合六等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
——淮南市常務(wù)副市長 袁方
加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,立足各自特色,實行錯位發(fā)展,最大程度避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、同質(zhì)競爭,共同構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
——蕪湖市常務(wù)副市長 馮克金
重點發(fā)展智能裝備(機器人)、軌道交通、數(shù)控機床、汽車及零部件、電子信息、節(jié)能環(huán)保、綠色食品等產(chǎn)業(yè);積極瞄準合肥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,做好上下游產(chǎn)業(yè)配套,謀劃建設(shè)含山家電、汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地等。
——馬鞍山市常務(wù)副市長 周善武
圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聯(lián)合制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和項目目錄,共同促進圈內(nèi)各市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。以合肥市為主,搭建圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作平臺,推動企業(yè)與合肥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的對接互動、錯位發(fā)展。
——桐城市市長 陸應(yīng)平