田晶

摘 要：現(xiàn)代社會階段，國家對于職業(yè)院校的教育越來越重視，各行各業(yè)也迫切需要較高素質(zhì)的應用型職業(yè)技術(shù)人才。然而高職院校招生規(guī)模不斷擴大，在一定程度上使高職院校財務管理出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢。高職院校財務方面所存在的問題一一浮現(xiàn)，為了更好地發(fā)展高職院校教育，需要制定一套有效的對策來預防和解決高職院校財務風險。本文就高職院校財務風險的誘發(fā)原因進行分析，并提出了有效的策略。

關(guān)鍵詞：高職院校 財務風險 對策

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）09（c）-0129-02

近年來，在我國高職教育事業(yè)得到了快速的發(fā)展，對于推動高等教育事業(yè)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。各行各業(yè)對于技術(shù)型人才的需要進一步推進高職院校的發(fā)展，同時也加快了高職院校拓展的進度。在這樣高速發(fā)展態(tài)勢下，高校財務風險問題逐漸凸顯，因此需要對其進行全方面的分析，然后制定有效的預防和解決對策，從而確保高職院校財務工作順利地開展。

1 高職院校財務風險現(xiàn)狀

財務風險即所謂的微觀經(jīng)濟風險，其屬于經(jīng)濟活動風險中比較常見的一種表現(xiàn)形式。通常情況下，在各類財務活動中，由于經(jīng)濟主體遭受難以預料、控制的影響因素，從而導致實際財務成果和預計財務成果之間存在一定的偏差，可能造成不同程度的經(jīng)濟損失的現(xiàn)象。就我國高職院校當前的發(fā)展情況來說，我國高職院校財務風險主要是由于部分高職院校是借助合并及組建的方式從原來的中專學校升級而來，為了更好地應對時代發(fā)展趨勢將會導致財務管理中存在或多或少的矛盾及問題，不可避免地帶來了財務風險。

2 高職院校財務風險存在的原因

2.1 高職院校資金來源不足

由于高職教育投資主體多樣化，融資渠道更是豐富，諸如國家政府、地方政府、企業(yè)、個人等逐步形成了高職教育發(fā)展資金的籌集投資體制，諸如國家政府、地方政府、企業(yè)、個人等逐步形成了高職教育發(fā)展資金的籌集投資體制，而且社會環(huán)境影響因素呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，從而導致辦學模式趨于復雜化，致使高職財務風險比較突出，嚴重影響了高職院校的發(fā)展。為了更好地完成教學大綱規(guī)定的培養(yǎng)人才目標，高職院校需要將大量的辦學資金用于教學設備的購買之中，在一定程度上提高了高校的辦學成本。在這樣的情況下，即便有各方面的資助，由于這些方面資金來源的不穩(wěn)定性也會加大高校管理財務風險。

高校教育資金來源主要來源于財政支出，但是通過對教育資源的投入和政府的重視程度進行分析可以發(fā)現(xiàn)，即便是高職院校開始朝著規(guī)?；姆较虬l(fā)展，而且國家隊高職教育事業(yè)給予了大力的支持和倡導，但是與高等教育相比，其所投入的經(jīng)費還存在明顯的不足，并且辦學成本要明顯地高過高等教育，這樣一來就會使高職院校財務存在一定的風險。

2.2 高職院校教育投資機制混亂

除了靠財政、資助等資金來維持高職院校的運營，對大多數(shù)高職院校來說，為了尋求更好的發(fā)展，會選擇提高本校教育條件來完成教育成果，從而完成學生的教育。為了達到教學大綱規(guī)定的培養(yǎng)目標，需要加大對實驗設施、器材的購買、維護和更新，無形之中增加了人才的培養(yǎng)成本。這個時候更多的高職院校會選擇對外舉債，或者自籌資金來辦學，從而也加劇高職院校財務風險。

2.3 高職院校財務管理力度不足

現(xiàn)階段，高職院校所實施的財務管理制度，尤其是內(nèi)部控制制度，還存在或多或少的薄弱環(huán)節(jié)，并且大多數(shù)的內(nèi)部控制制度形同虛設，更多的是流于形式，從而出現(xiàn)了比較嚴重的資金安全隱患。同時部分高職院校根本上不存在財務管理制度，不能對財務風險進行及時、有效的應對和防范，在一定程度上阻礙了高職院校的發(fā)展。對于固定資產(chǎn)管理、專項資金管理、固定資產(chǎn)管理、預算管理、往來款項管理、結(jié)余分配以及現(xiàn)金管理等方面許多高職院校也存在管理制度不完善、不合理的問題。

目前，對于高職院校的物資設備采購、基建、招生等部門是貪污腐敗高發(fā)的部門，即使各大高職院校制定了相關(guān)的控制方法和管理手段，但是缺乏行之有效的監(jiān)督管理，因此經(jīng)常會出現(xiàn)專項資金被違規(guī)使用或挪用的現(xiàn)象發(fā)生。學校建設方面，就學校盲目擴建、設備投入等問題，缺乏經(jīng)濟能力下的盲目擴建，帶給學校的只能是更大的負擔。與企業(yè)不同，學校不具備盈利功能，并且有限的學費收入是其主要的償債來源，因此各大高職院校在面對巨大的還款壓力時，不僅需要定期償付利息，還需要通過融資進入還本期，無形之中又增加了高職院校的資金壓力，如果銀行拒絕貸款將會使高職院校面臨較大的財務風險。

3 防范高職院校財務風險的有效策略

3.1 高職院校資金管理

為了更好地解決高職院校財務風險，需要完善高職院校財務管理制度，以確保高職院校資金得到有效的管理和利用。首先，高職院校的全體職工必須樹立風險意識，尤其高職院校的領(lǐng)導者需要堅持效益優(yōu)先，用科學的態(tài)度對待財務風險，用發(fā)展的眼光評價風險，并定期對財務管理人員進行專業(yè)知識的培訓和教育，這樣不僅可以提高財務管理人員對風險管理知識的有效了解和掌握，而且還能強化他們的風險意識，提高其業(yè)務素質(zhì)。同時高職院校也要進一步強化風險管理對策，明確各層次人員的經(jīng)濟責任，從而保證各層次人員各司其職、互相制約、職責明確。對于管理不善、控制不嚴、造成財產(chǎn)浪費或損失的相關(guān)人員要按照相關(guān)規(guī)范和標準追究其具體責任，從而有效提高高職院校管理層的風險意識與責任心。

在權(quán)責分明的前提下，需要對已有的預算控制制度進行補充和完善。針對高職院校每年的確定性收入和不確定性收入進行財務預算，用合理的錢做合理的事，切記盲目使用未來錢，從而增加學校財政壓力。

3.2 高職院校資金使用

針對學校資金的使用采用財務監(jiān)控和內(nèi)部監(jiān)控相結(jié)合的形式進行。財務監(jiān)控方面，針對學校的教育教學支出，有明確的預算支出，對于較大的經(jīng)濟支出，可以采取民主投票，從而進一步明確學校資金使用的科學性和合法性。切實實施“校務公開”，把財務公開作為校務公開的主要內(nèi)容進行開展。由于高職院校資金使用方面有可能存在貪污腐敗現(xiàn)象，所以除了財務監(jiān)控以外，各高職學校還需要制定一套與之相對應的控制手段和內(nèi)部管理辦法，從而起到良好的監(jiān)督管理作用，確保各個環(huán)節(jié)之間的有效銜接。如基建、物資設備采購、招生等部門容易發(fā)生違規(guī)違法行為的部分，一定要加強制約，防止學校經(jīng)常出現(xiàn)一些違規(guī)使用專項資金的行為，從而加劇學校財務風險。

3.3 高職院校資金投資

各高職院校要對已有的籌資方式進行積極的改革和創(chuàng)新，盡可能地尋找新的籌資渠道，以確保資金得到保證。首先做好學生收費管理工作，及時對資金進行回籠，并且學費的收繳率最好保持與各院系職能部門的經(jīng)費；其次，構(gòu)建助補、獎貸、減捐的助學體系，以確保國家獎學金、助學貸款、勤工儉學、困難補助等政策得到有效的落實，進而解決困難學生欠費現(xiàn)象。此外，可以采取校企合作的方式，一方面，可以增加學校的財政收入，另一方面，也可讓高職院校的學生學到更多可以投身社會的技能。

4 結(jié)語

總之，隨著高職院校教育事業(yè)的發(fā)展，其財務管理工作中出現(xiàn)了或多或少的風險問題需要解決，只有解決好這個問題，高職院校才能得到更好的發(fā)展。所以，高職院校必須完善好自己的資金管理、財務風險管理制度。

參考文獻

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