香港《南華早報》11月23日文章,原題:北京允許民營企業(yè)在發(fā)展高科技“全球領(lǐng)軍企業(yè)”中扮演更大角色根據(jù)一項中國16個部門聯(lián)合發(fā)布的政策指導意見,隨著北京尋求為“中國制造2025年”計劃注入新動力,中國的民營企業(yè)——從互聯(lián)網(wǎng)服務供應商到汽車制造商——將在該國頂尖科技項目和骨干基礎(chǔ)設(shè)施項目中發(fā)揮更大作用。
據(jù)本周發(fā)布于政府網(wǎng)站上的指導方針,除了為政府利用各種先進技術(shù)全面升級中國產(chǎn)業(yè)增添活力,該政策目標是“激發(fā)民間投資活力”。
該指導意見由工業(yè)和信息化部牽頭。它提出讓國內(nèi)民營企業(yè)發(fā)揮更突出作用的背景是,北京的“中國制造2025”計劃引起美歐的關(guān)切,認為中國對外企施壓迫使其交出技術(shù)以換取繼續(xù)在華經(jīng)營。
按照指導意見,國內(nèi)民營公司可建立政府支持的國家級實驗室,目的是培育科技領(lǐng)域“具有國際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”。民營企業(yè)還被鼓勵參加核心項目,政府開放對工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件、計算機芯片、傳感器和云系統(tǒng)等領(lǐng)域的私營投資。建設(shè)數(shù)字化工廠的民營公司將得到政府支持。具體而言,政府將允許更多民營公司進入電信領(lǐng)域,支持民營資本參與軍民兩用科技研究。
指導意見稱,中國的一個目標是發(fā)展一批專于某個產(chǎn)品或某一塊的“小巨人”企業(yè)。
盡管指導意見缺乏具體細節(jié),卻發(fā)出一個強烈信號:北京準備讓民營企業(yè)分享更大的國家研發(fā)預算。此外,政府將為中國民營公司提供以前只給國有企業(yè)的支持。
中國最出色的互聯(lián)網(wǎng)服務巨頭已獲得國家支持。本周較早前,中國政府確定互聯(lián)網(wǎng)巨頭百度、阿里巴巴和騰訊以及語言智能專業(yè)企業(yè)科大訊飛作為中國推動下一代人工智能技術(shù)發(fā)展的首批公司。政府的一份聲明說:民營企業(yè)是“中國制造”的主力軍和突擊隊。與此同時,北京通過向私營企業(yè)提供訂單和機遇來促進民營投資。
北京對民營企業(yè)的“公平”承諾是否會刺激私營領(lǐng)域的實際投資,目前不得而知。專家表示,通常刺激民營投資的是中國龐大的市場潛力?!?/p>
(作者艾利斯·沈,喬恒譯)