記者| 姜浩峰
最炫高鐵風(fēng),未來將更炫
記者| 姜浩峰
如今的上海虹橋站,每日運(yùn)營時間內(nèi)平均2分多鐘就會有一趟列車駛離或到達(dá)上海虹橋站,列車開行方向則覆蓋了東北、華北、華中、華東和華南等全國大部分省區(qū),基本實現(xiàn)了“公交化”運(yùn)營。
知道9月21日的G1次列車上,最流行的游戲是什么嗎?
在當(dāng)日實施的全國鐵路新運(yùn)行圖上,G1次系最高時速達(dá)350公里的“復(fù)興號”高速動車組。在包括G1次在內(nèi)的7對圖定最高時速350公里“復(fù)興號”動車組上,當(dāng)日首發(fā)后最流行的游戲,就是在車窗臺或者小桌板上進(jìn)行倒立實驗——無論是瓶裝水,還是鋼筆、眼鏡盒,甚至手機(jī),凡是在靜止?fàn)顟B(tài)的平面能夠立起來的物件,都能在高鐵上“靜若處子”著。
“其疾如風(fēng)!一路上,‘復(fù)興號’最高時速達(dá)到355公里。350公里時速的正式運(yùn)營,標(biāo)志著我國成為世界高鐵商業(yè)運(yùn)營速度最高的國家?!毙氯A社當(dāng)天的報道對“復(fù)興號”如此定義。
京滬高鐵北京南至上海虹橋間將有7對“復(fù)興號”動車組列車,按時速350公里運(yùn)行。
高鐵,近年來已經(jīng)成為中國的國家名片。截至2016年底,中國高鐵運(yùn)營里程突破2.2萬公里。目前,中國高速動車組保有量達(dá)到2700余組,每天開行4500多列,居世界首位,累計發(fā)送旅客60多億人次。在這個星球上,中國高鐵是規(guī)模最大的高鐵體系。中國鐵路于9月21日調(diào)整運(yùn)行圖后,最高時速350公里高鐵再次上線,日本共同社如此報道——“中國高鐵21日重啟最高時速350公里的商業(yè)運(yùn)營,奪回世界最快的稱號。”共同社的報道還稱,中國以迅猛速度在國內(nèi)推進(jìn)新線路建設(shè)的同時,加強(qiáng)向海外推銷,欲在鐵路領(lǐng)域也領(lǐng)先國際。
較早在中國高鐵上進(jìn)行倒立實驗并見諸媒體的,是個瑞典人。這哥們在乘坐京滬高鐵時錄了一段視頻,放到網(wǎng)上就火了。視頻的內(nèi)容,是他將一枚硬幣立到高鐵的窗臺上,這枚硬幣竟然堅持了8分鐘才倒掉。實驗場所就在京滬高鐵南京至常州段。由此,也讓歐美世界許多沒來過中國、本不知道中國高鐵為何物的人,領(lǐng)略了中國的最炫高鐵風(fēng)。
如今,當(dāng)“復(fù)興號”將北京上海間單程運(yùn)營時間壓縮到4.5小時之際,展示給世人的,則是中國高鐵進(jìn)一步徐徐展開的美麗畫卷——未來將更炫!
“上海虹橋站到南京南站,我們原來最快的運(yùn)行時間是67分鐘,現(xiàn)在最快是59分鐘,我們講得苛刻一些,就是正式進(jìn)入了一小時的運(yùn)行?!?月21日,當(dāng)“復(fù)興號”最高時速達(dá)到350公里的動車組順利開行后,上海鐵路局客運(yùn)處副處長陳楓如此說道。
運(yùn)行時間縮短到一小時以內(nèi),在高峰時段幾乎五分鐘一班列車,如此高密度大運(yùn)量高速度的交通工具,使得南京與上海之間,真正達(dá)到了一小時都市圈的交通要求。
所謂“一小時都市圈”,系指從主城核心區(qū)出發(fā),在交通一小時內(nèi)可通達(dá)的范圍內(nèi),形成一個具有明顯聚集效應(yīng)、具備競爭優(yōu)勢的地區(qū)。
由于高鐵的開行,長三角的腹地進(jìn)一步擴(kuò)大。由此帶來的是——整個都市圈的地域、人口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
對于民眾來說,高鐵帶來的最大好處,一言以蔽之,出行方便了。
由此帶來的,則是自2007年開始,即出現(xiàn)了跨省通勤一族。他們坐火車,大多數(shù)時間并不是為了出門旅行,而是每日里的常態(tài)。
最初上海的高鐵通勤族,大多在昆山上車。每天早晨六點(diǎn)多鐘從昆山站登上動車組,列車僅運(yùn)行十七八分鐘,至多20分鐘,即到達(dá)上海站。再轉(zhuǎn)乘軌道交通的話,從家到公司,整個行程在一小時內(nèi)。而對于在上海域內(nèi)生活的職場人來說,許多人未必能在一小時內(nèi)趕到單位。由此產(chǎn)生了跨省通勤時間短過市內(nèi)交通的笑談。
在高鐵開通后,《新民周刊》記者曾經(jīng)在一個周一上午從蘇州趕往上海上班。當(dāng)時,記者于7點(diǎn)在十梓街陸長興面館吃面,吃完面趕往火車站,9點(diǎn)不到,記者已經(jīng)坐在了辦公室里了。當(dāng)時的感覺是,周一從蘇州、昆山等站上車的旅客中,提著筆記本電腦包的旅客比較多。
隨著通勤人數(shù)的增多,鐵路部門不斷調(diào)整運(yùn)行圖。2013年的時候,上海鐵路局曾在每周一早晨加開一趟蘇州始發(fā)到上海的高鐵臨客G7219次。當(dāng)時,這趟車7點(diǎn)22分從蘇州站始發(fā),7點(diǎn)29分??刻K州園區(qū)站,7點(diǎn)41分停靠昆山南站,8點(diǎn)05分停靠上海站。
自2007年開始,高鐵出現(xiàn)了跨省通勤一族。
滬杭高鐵經(jīng)常一票難求。
這趟臨客高鐵開通后,竟然火爆一時。在開通第二周,鐵路部門即將此趟列車的8節(jié)編組擴(kuò)大為16節(jié)編組。盡管如此,仍不能滿足旅客需求。當(dāng)時,即曾有旅客告訴記者,自己在昆山居住、在上海上班,為此專門購買了中鐵銀通卡,就是希望周一早上趕著上班時能夠刷卡乘車,隨到隨走。但是因為周一早間通勤高峰車票緊俏,而中鐵銀通卡刷卡乘高鐵的限額,一趟車往往只有50人。鐵路部門不得不面臨“做選擇題”——放寬中鐵銀通卡的限額,那就意味著普通購票旅客的額度減少;反之,則作為常旅客的中鐵銀通卡旅客有可能買不到票。
今年8月18日,星期五下午,記者曾臨時去杭州辦事。到達(dá)鐵路虹橋站時,竟然看到車站大屏幕上赫然打出這樣的字樣——旅客朋友們,由于本站今日發(fā)往全國各地的車票全部賣完,請大家選擇其他出行方式。此種一票難求,是一種螺旋上升式的一票難求,是在鐵路運(yùn)能、運(yùn)量大幅提升后,產(chǎn)生的新問題——在我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人民生活方式等發(fā)生改變后,而產(chǎn)生了新的運(yùn)輸需求,由此產(chǎn)生的新的“一票難求”現(xiàn)象。
在中國高鐵開通運(yùn)營之初,曾有媒體報道稱,中國高鐵是在“運(yùn)椅子”,亦即上座率太低,車廂空空蕩蕩,動車組開行后,只不過是在運(yùn)車廂里安裝的座椅而已。然而統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,京滬高鐵開通運(yùn)營6周年時,累計發(fā)送旅客突破6.3億人次,平均一年超過1億人次。
且看京滬高鐵開通后,上海虹橋站旅客發(fā)送量是如何“蛙跳式”增長的。2011年,上海虹橋站僅有京滬、滬寧、滬杭三條高鐵,日均旅客發(fā)送量在6萬左右。到2016年上半年,上海虹橋站日均客發(fā)近14萬人次,單日最高紀(jì)錄則超過25萬人次,分別較2011年增長133%和317%。
2017年的數(shù)據(jù),則比之2016年再創(chuàng)新高。2017年春運(yùn)期間,上海虹橋站1月21日發(fā)送旅客27.6萬人,4月2日,亦即清明小長假首日,發(fā)送旅客29.5萬人次。2017年暑運(yùn)期間,上海虹橋站日均客流20.22萬人次,較平日增長18.77%。
可以說,京滬高鐵開通后,開站之初的虹橋站,當(dāng)時的最高日客流紀(jì)錄,不及如今的日均客流!
中國鐵路一般在每年春秋兩季調(diào)整運(yùn)行圖。而這一次于9月21日調(diào)圖過程中,7對“復(fù)興號”高鐵以最高時速350公里靚麗登場。在中國鐵路總公司總經(jīng)理特別技術(shù)顧問、中國工程院院士何華武看來,京滬高鐵提速到設(shè)計能力運(yùn)行,實則是在綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益后作出的決策。
中鐵總科技管理部副主任齊延輝表示,今年7月,“復(fù)興號”在京滬高鐵開展了時速350公里實車、實重和實速檢驗檢測、可行性研究和運(yùn)營安全評估,組織專家進(jìn)行了評審咨詢?!巴ㄟ^全面系統(tǒng)的科學(xué)論證和綜合評估,表明京滬高鐵滿足按設(shè)計時速350公里的運(yùn)營要求。”
在7對“復(fù)興號”上線后,中鐵總運(yùn)輸局營運(yùn)部副主任黃欣向外界透露:“這些車次特別受歡迎,7對車車票已經(jīng)全部售罄。”對于客流需求旺盛的京滬高鐵來說,提速有利于緩解“一票難求”的局面。值得一提的是——7對“復(fù)興號”比之之前的“和諧號”動車組來,WiFi使用更流暢,車廂更寬敞,行駛時感覺更平穩(wěn),噪音更小……盡管如此,采用“復(fù)興號”的提速高鐵“暫不提價”。
何華武同時亦表示,高鐵全面提速需要一個過程,管理上要面對新的挑戰(zhàn)。至于他所說“綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益”,實際上指的是——中國并非將所有高鐵提速到最高運(yùn)營速度350公里,還有時速300公里高鐵,以及速度較之為低的動車組、K字頭列車等。
當(dāng)然,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),高鐵逐漸成為人們在選擇鐵路出行時的首選。上海高鐵占比最近五年逐年提高,現(xiàn)已超過70%。
如今的上海虹橋站,每日運(yùn)營時間內(nèi)平均2分多鐘就會有一趟列車駛離或到達(dá)上海虹橋站,列車開行方向則覆蓋了東北、華北、華中、華東和華南等全國大部分省區(qū),基本實現(xiàn)了“公交化”運(yùn)營。
京滬高鐵開通后,上海虹橋站旅客發(fā)送量呈“蛙跳式”增長。
就在9月21日中國鐵路調(diào)整運(yùn)營圖之前,9月17日,中國鐵路總公司在北京召開了黨建暨公司制改革工作會議,總公司黨組書記、總經(jīng)理陸東福強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)、深化國有企業(yè)改革的決策部署。陸東福在這次會議上,還要求各鐵路局扎實做好黨建和公司制改革工作,奮力開創(chuàng)國鐵企業(yè)改革發(fā)展新局面。
在此之前,9月6日,中國鐵路總公司辦公廳向該公司所述各單位印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鐵路局公司制改革的指導(dǎo)意見》。可以說,這是繼2013年3月14日組建中國鐵路總公司后,中國鐵路深化政企分開改革的有一重大步驟。
早在本世紀(jì)初,鐵路政企分開的改革就曾經(jīng)屢屢發(fā)動。比如在2001年年底,上海鐵路局就曾成立“客運(yùn)公司”。當(dāng)時的上海鐵路局局長,正是后來鐵道部撤銷后出任交通運(yùn)輸部副部長、國家鐵路局局長的陸東福。
2016年秋,在盛光祖卸任中國鐵路總公司總經(jīng)理、黨組書記后,陸東福接任。
如果說,當(dāng)年的所謂“客運(yùn)公司”,帶有模擬性質(zhì),那么,這一回,在中國鐵路總公司以下進(jìn)行的各鐵路局公司制改革,是鐵路政企分開動真格的表現(xiàn)。
胡志超,曾任上海鐵路局總經(jīng)濟(jì)師、鐵道部咨詢組成員。他在談到本次改革時,如此告訴《新民周刊》記者:“我認(rèn)為這次改革,是從國情路情的實際出發(fā),把握鐵路行業(yè)的特殊性和改革的復(fù)雜性,把理論要求與現(xiàn)實可行緊密結(jié)合,有利于鐵路的穩(wěn)定與發(fā)展。”
胡志超認(rèn)為,這次改革規(guī)定了“鐵路局為總公司出資的一人有限責(zé)任公司”,“法人治理結(jié)構(gòu)不設(shè)股東會”,這就明確宣示國家路網(wǎng)必須國有公營。這是因為鐵路是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定關(guān)系重大,特別在國防戰(zhàn)備、抗險救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵時刻,鐵路的大運(yùn)量、全天候,四通八達(dá)、暢通無阻的作用,是其他運(yùn)輸方式難以替代的。鐵路所創(chuàng)造的社會效益,遠(yuǎn)大于其自身效益。這次改革就明確“保證承擔(dān)公益性運(yùn)輸、重點(diǎn)運(yùn)輸?shù)壬鐣?zé)任不變”。而鐵路局改制為國有獨(dú)資公司,在經(jīng)營上并不排斥引進(jìn)競爭機(jī)制,各鐵路公司之間可以實行“比較競爭”,即通過不同區(qū)域鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營績效的比較和出資者的評估,推動運(yùn)輸企業(yè)改善經(jīng)營強(qiáng)化管理。
“國家經(jīng)過慎重決策,于2013年經(jīng)全國人大通過了鐵路改革方案:撤銷鐵道部,成立中國鐵路總公司,實現(xiàn)政企分開,確立鐵路企業(yè)的市場主體地位;成立國家鐵路局,加強(qiáng)政策監(jiān)督調(diào)控,完善綜合交通運(yùn)輸體系。這個一舉四得的方案,邁出了鐵路總體改革的關(guān)鍵一步?!焙境绱吮硎?,“又如鐵路的債務(wù)問題,鐵路目前的巨額債務(wù)主要是鐵路建設(shè)積累的貸款債務(wù)。鐵路建設(shè)投資大、周期長、回報率低的特點(diǎn),決定了鐵路企業(yè)運(yùn)輸經(jīng)營的收入,根本無力負(fù)擔(dān)貸款的本息。國土開發(fā)性的建設(shè)不是企業(yè)行為,不應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān),應(yīng)該劃分公益性與商業(yè)性的合理負(fù)擔(dān),這些特殊的問題,都需要在改制中研究,采取更合理完善的舉措?!倍坏┻@些問題由政企分開而解決,則人民的獲得感將更大——“鐵老大”脫胎換骨后,將會更好地為人民服務(wù)。最炫高鐵風(fēng),未來將更炫。