◎文／安華 玉秀

慎用發(fā)言權(quán)

◎文／安華 玉秀

“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)?！边@是毛澤東同志于1930年5月在《反對本本主義》一文中提出的著名論斷。領(lǐng)導(dǎo)干部在定政策、作決策、干工作的時候，開展調(diào)查研究，掌握一手材料和原始數(shù)據(jù)，非常有必要。

調(diào)查研究的過程就是了解實際情況的過程。只有深入基層，真正了解實際情況，總結(jié)基層經(jīng)驗，工作才會有針對性、實效性。現(xiàn)在，有些同志坐在機關(guān)里足不出戶，滿足于聽報告、看文件，憑經(jīng)驗、憑印象做工作，在沒有弄清楚事情底數(shù)的情況下，就盲目推測、盲目決策，濫用發(fā)言權(quán)，導(dǎo)致制定出的政策與實際情況大相徑庭，損害了事業(yè)的發(fā)展。

慎用發(fā)言權(quán)，要養(yǎng)成調(diào)查研究的習(xí)慣。調(diào)查研究是我們掌握真實情況、了解社情民意、密切聯(lián)系群眾的一個重要方法和途徑，是工作作風(fēng)、工作方法的問題。要有眼睛向下的習(xí)慣，主動邁開雙腳，走出機關(guān)，到群眾工作、生產(chǎn)生活的地方去，面對面地與真正了解情況或者與此相關(guān)的人員、群眾交談，傾聽他們的呼聲，體察他們的情緒，感受他們的疾苦，搞清楚一些我們平時注意不到，卻與群眾的安危冷暖密切相關(guān)的小事，加強直觀感受，增進事實了解。只有這樣，才能取得真實可信、符合實際的調(diào)研成果，為制定政策、制訂計劃提供真實可靠、符合實際的數(shù)據(jù)、材料。

慎用發(fā)言權(quán)，要提高調(diào)查研究的能力。調(diào)查研究是從事領(lǐng)導(dǎo)工作、機關(guān)工作的一項基本功，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握的一種能力和素質(zhì)。要懂得調(diào)查研究的技巧，掌握一定的科學(xué)方法，對從哪些方面和維度、通過什么渠道、采用什么方法、如何進行、進行到哪一步，等等，都要了解和掌握。身入、心入，蜻蜓點水不行，浮光掠影不行。要有問題導(dǎo)向，將調(diào)查研究的過程作為發(fā)現(xiàn)問題、找到問題的過程，圍繞事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題，圍繞當(dāng)前的中心工作和重點任務(wù)，多到困難問題集中繁雜的地方，深入開展調(diào)查研究。要有宏觀決策的思維能力，用全局性、前瞻性的格局和眼光，透過現(xiàn)象探尋本質(zhì)規(guī)律，把所聽所看放到當(dāng)前的形勢、趨勢下全盤思考、深入思考。

慎用發(fā)言權(quán)，要把調(diào)查研究作為錘煉自己黨性的過程。群眾是最好的老師，我們謀劃的事情、所作的決策都要放到群眾中去反復(fù)實踐、反復(fù)檢驗，對人民負責(zé)，對黨負責(zé)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以滿口空話套話，就是因為不去接觸群眾，對實際情況不清楚，底氣不足，底數(shù)不明，說出的話沒有針對性，讓群眾覺得隔著一堵墻。不作調(diào)查研究，在大樓里出數(shù)據(jù)，憑印象、憑數(shù)據(jù)“造”出的決策自然脫離基層實際，沒有實用性、發(fā)展性。調(diào)查研究的過程是錘煉自己黨性的過程。只有深入一線、深入基層、深入群眾，經(jīng)過實實在在的調(diào)查研究，掌握真實情況，有針對性地解決實際問題，才能拉近與群眾的距離，獲得群眾的信任和認可。

沒有調(diào)查，沒有對實際情況的確切了解，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要慎用發(fā)言權(quán)，在研究、思考、確定改革思路和重大舉措時，在制定與群眾切身利益密切相關(guān)的政策、決策前，必須先進行全面深入的調(diào)查研究，對黨和人民負責(zé)。

本欄編輯／牛澤群

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