高 揚(yáng) 張益民

中國人對(duì)于祠堂的信仰由來已久，可以追溯先秦時(shí)期，《禮記·曲禮》上說：“君子將營宮室,宗廟為先?！弊趶R即是祠堂的前身，早期宗廟一般建在室內(nèi)，后來才遷到室外，占單獨(dú)一屋。漢朝時(shí)，有子孫后代為家族先人建立祠堂的，也有為功勛卓著的人單獨(dú)建祠祭祀的。此時(shí)的祠堂繼承了宗廟的含義。祠堂的大規(guī)模復(fù)興是在宋朝，著名理學(xué)家朱熹在他的《家禮》中詳細(xì)制定了祠堂祭祀等系列規(guī)則，從此開始，我國祠堂祭祀制度基本完善。從明朝開始，直到清朝，統(tǒng)治階級(jí)鼓勵(lì)民間修譜建祠，祠堂修建蔚然成風(fēng)，祠堂文化也達(dá)到鼎盛。簡單說來，基層政權(quán)主管法治，而德治的功能主要由以祠堂為標(biāo)志的宗族來承擔(dān)，二者相輔相成，共同維護(hù)封建社會(huì)統(tǒng)治。一直到建國之前，祠堂在中國人心目中都占據(jù)重要地位。建國以后，隨著破四舊等一系列運(yùn)動(dòng)的開展，宗族勢(shì)力被逐漸削弱，以祭祀為主的祠堂文化作為封建迷信被強(qiáng)力打壓。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置，健全了我國基層的政治制度，取代了宗族原有的政治職能，宗族和祠堂的功能領(lǐng)域大輻縮減，自然也就失去了其原有的地位。

改革開放的深化不斷解放著人們的思想，與此伴隨的，一方面是科技的飛速發(fā)展，另一方面就是對(duì)以祠堂文化為代表的傳統(tǒng)文化的重新關(guān)注。據(jù)2012年數(shù)據(jù)，我國300個(gè)常用姓氏中有近一半有自己的宗親網(wǎng)［1］。經(jīng)過五年發(fā)展，現(xiàn)在的數(shù)據(jù)應(yīng)該更為可觀。每個(gè)姓氏都有數(shù)個(gè)甚至數(shù)十個(gè)本姓祠堂，族人圍繞這些祠堂舉行各種活動(dòng)。其活動(dòng)形式非常靈活，大規(guī)模的如祭祖、小規(guī)模的如尋根、境外交流互訪等。其中，尋根既包括國內(nèi)的姓氏族群回到本姓氏的初祖居住地尋根，也包括世界各地華人華僑回國尋根。宗族以尋根、交流互訪為名義的走出去的過程，也是中華傳統(tǒng)文化向外傳播的過程，各地宗親在交流的同時(shí)，增加信息溝通，展現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代傳承，擴(kuò)大文化影響，增強(qiáng)文化認(rèn)同。

一、祠堂文化的現(xiàn)代表現(xiàn)

（一）敬宗

1.祭祀。供奉牌位和祭祀祖先是祠堂最主要的功能，統(tǒng)稱為敬宗。主要表現(xiàn)形式是平時(shí)的打掃供奉和重要節(jié)日的祭祀活動(dòng)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基本上所有祠堂都設(shè)有專人負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是祠堂的日常打掃和維護(hù)。關(guān)于祭祀，不同祠堂規(guī)定也不盡相同，有的祠堂規(guī)定每個(gè)月祭祀2次（初一、十五），有的則要天天祭祀，保證香火供品不間斷，由祠堂維護(hù)人員負(fù)責(zé)。遇到重大節(jié)日進(jìn)行祭祀時(shí)，族人們都會(huì)聚集在祠堂，先向祖先供奉香燭、花、果、牲畜等祭品，然后叩頭行禮、還要念誦祭文，一是感謝祖先庇護(hù)，使得家族繁衍不息，二是祈求祖先繼續(xù)保佑，福澤子孫后代。祠堂祭祀的作用，不僅承上（祭祀祖先），還要啟下（教化后代），即祭祀過程中，要重申家規(guī)家訓(xùn)，借此教育子孫，規(guī)范族人。

海南本地群眾對(duì)祠堂的尊重程度非常之高。每年清明和冬至，是祠堂祭祀的大日子，無論距離多遠(yuǎn)，家族子孫都會(huì)趕回祖宅參加活動(dòng)。所以，許多華僑都會(huì)選擇清明冬至期間回瓊，祭祖順便談生意。海南的部分單位甚至?xí)诎才胖匾ぷ鲿r(shí)避開這些日子，以尊重當(dāng)?shù)厝罕姷牧?xí)俗。每個(gè)家族遇到大事，如婚（嫁、娶）、喪、添丁、加官，還有上大學(xué)等大事，都要先祭拜告祖之后，才能繼續(xù)進(jìn)行。如果結(jié)婚儀式?jīng)]有祭祀祖先，代表新媳婦沒有被家族接受，會(huì)被笑話。

2.建祠。敬宗的另一種表現(xiàn)是建立祠堂方面。每個(gè)姓氏都不只一個(gè)祠堂，有的有十幾個(gè)，有的幾十個(gè)甚至上百個(gè)。有的祠堂供奉的是開宗始祖，或開墓始祖，也有的是為了紀(jì)念有特殊貢獻(xiàn)的人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，興建祠堂正逐漸成為一種時(shí)尚，尤其是功成名就的成功人士，更傾向于在家鄉(xiāng)興建祠堂，這種祠堂一般供奉其父輩或是祖輩。我們?cè)L談了一位澳大利亞女華僑，在20世紀(jì)70年代跟隨母親出國，她在事業(yè)有成后回到故居，希望為父親和叔叔建立一座祠堂，資金和圖紙都已就緒，后因特殊原因沒有建成。

（二）收族

收族功能是以祠堂祭祀為基礎(chǔ)，在宗族活動(dòng)中加強(qiáng)宗族凝聚力和祠堂影響力的過程，是緩慢漸進(jìn)的過程。在現(xiàn)代社會(huì)，收族功能越來越受到重視，其巨大能量也在不斷發(fā)揮，為部分地區(qū)帶來或積極或消極的影響。

封建社會(huì)，一個(gè)姓氏的族人大都聚居在一起，不僅是生活居住在一起，有些生產(chǎn)也是密不可分的，此時(shí)的收族功能在日常生活中就能實(shí)現(xiàn)，如族學(xué)教育，扶困濟(jì)弱，糾紛處置,等等。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，新型土地制度影響著農(nóng)民的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)逐漸分開，核心家庭成為主流。而且，越來越多的家庭搬離故土，遷居異地，族人之間的關(guān)系變得不再緊密，許多族人雖然血緣很近，但是見面很少，交流更少。大家族式的聚居在此失去存在的必要條件，而逐漸瓦解。

這些變化為收族功能的發(fā)揮設(shè)置了障礙，迫使祠堂文化在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向的過程中，必須作出適應(yīng)性的改變。如族學(xué)教育方式，基本消失不見，而救助獎(jiǎng)勵(lì)、歸屬等教化方式經(jīng)過改變保留了下來。

1.救助獎(jiǎng)勵(lì)?，F(xiàn)代宗族組織繼承了救助功能，如成立各種類型的基金會(huì)，一方面幫扶救助本族人氏（只要同一姓氏即可），如患重病人士、貧困學(xué)生等；另一方面是獎(jiǎng)勵(lì)，如對(duì)宗族有貢獻(xiàn)的人、見義勇為的人、高考成績優(yōu)秀的考生等。每年八月份，許多姓氏的宗親聯(lián)誼會(huì)都會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀高考生，有的家族還將獎(jiǎng)勵(lì)范圍擴(kuò)大到中考生。這一功能現(xiàn)在已成為諸多宗親會(huì)的“標(biāo)配”，可以預(yù)見，這就是家族宗親會(huì)的未來發(fā)展方向。

由于現(xiàn)在宗族大都沒有族產(chǎn)，所以各種救助、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的資金，包括祭祀活動(dòng)的花費(fèi)，都是宗族成員自愿奉獻(xiàn)的。在活動(dòng)之前，由宗親會(huì)發(fā)布捐款倡議，提供帳號(hào)，成員就會(huì)主動(dòng)奉獻(xiàn)。也有宗族組織在各種活動(dòng)過程中，當(dāng)場(chǎng)設(shè)立捐款臺(tái)，接受族人捐贈(zèng)。這種奉獻(xiàn)跟寺廟教堂的奉獻(xiàn)一樣，奉獻(xiàn)者是為了自己的心安，是做給祖宗看的，祈求的是祖宗的庇護(hù)。他們不介意是誰在管理、用什么樣的方式管理這筆錢,因?yàn)榧词钩霈F(xiàn)貪污之類的情況，祖先也只會(huì)懲罰貪污的人，而作為捐款的個(gè)人，依舊會(huì)受到祖宗的保佑。在調(diào)研過程中還發(fā)現(xiàn)特殊的一點(diǎn)，宗族組織的成員，尤其是在農(nóng)村，還是一個(gè)熟人社會(huì)，人與人是相互熟悉的。這種情況下的奉獻(xiàn)，有時(shí)會(huì)帶有一種攀比和炫耀的心態(tài)。

2.歸屬。現(xiàn)代祠堂可以分成兩類，一類祠堂只祭祀開宗始祖或開墓始祖（后文稱此類祠堂為傳統(tǒng)祠堂）；另一類是可以接收后代族人的牌位進(jìn)入祠堂，有專門負(fù)責(zé)的族人定期清掃，按時(shí)供奉，保證族人都可以接受祭祀（后文稱此類祠堂為新型祠堂）。新型祠堂只接受本族的子孫后代牌位入祠安放，且還需要繳納一定費(fèi)用。祠堂所收費(fèi)用一般用于祠堂的日常維護(hù)和修繕，也有家族直接用做宗親會(huì)工作費(fèi)用等。新型祠堂的數(shù)量相對(duì)較少，但是很可能成為未來的發(fā)展方向。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)祠堂明顯不如新型祠堂香火旺盛，新型祠堂的功能發(fā)揮較為完整。首先，三代以內(nèi)親屬的祭祀活動(dòng)是普遍且頻繁的，后代族人在祭祀直系親屬時(shí)，也會(huì)同時(shí)祭祀開宗（開墓）始祖及其他祖先，所以新型祠堂中對(duì)祖先的祭祀頻率明顯高于傳統(tǒng)祠堂。其次，新型祠堂由于可吸納族人牌位，所以能夠吸引更多的族人前來祭祀，前來祭拜的人數(shù)幾倍于傳統(tǒng)祠堂的祭拜人數(shù)，能聚合更多的子孫在家族祠堂的周圍，這是祠堂收族的基礎(chǔ)。而且，一個(gè)有直系親屬供奉的祠堂和一個(gè)只供奉開宗（開墓）始祖的祠堂相比，明顯前者的吸引力要大得多，家族子孫在祖先祭祀中，通過重復(fù)、繁瑣的祭祀儀式不斷強(qiáng)化對(duì)祠堂的認(rèn)同感，進(jìn)而增加宗族和祠堂的凝聚力，這是祠堂收族的根本目的。

二、信仰生態(tài)的基本理論觀點(diǎn)

生態(tài)平衡的觀點(diǎn)是指自然界有其運(yùn)行規(guī)律，人類在進(jìn)行活動(dòng)的時(shí)候要尊重自然規(guī)律，否則，自然必將會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)汗仞伣o人類。生態(tài)平衡理論極具價(jià)值，因?yàn)樗粌H限于自然界，還適用于人類社會(huì)，而且與自然界、人類社會(huì)一樣，信仰世界也適用生態(tài)平衡的觀點(diǎn)。

（一）信仰世界有其自身運(yùn)行規(guī)律

“一切宗教都不過是支配著人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α吭谌藗冾^腦中的幻想的反映”［2］703，“最初僅僅反映自然界的神秘力量的形象，現(xiàn)在又獲得了社會(huì)的屬性，成為歷史力量的代表者?！保?］704信仰雖然屬于上層建筑，但信仰世界是物質(zhì)世界的反映，其本質(zhì)也是物質(zhì)世界的組成部分，所以也和物質(zhì)世界一樣，有其自身運(yùn)行規(guī)律。任何一個(gè)新的信仰產(chǎn)品都是對(duì)原有信仰產(chǎn)品的揚(yáng)棄，可以是深化和發(fā)展，也可以是批判和創(chuàng)新，不論哪種方式，都是脫胎于原有的信仰產(chǎn)品的。信仰世界的運(yùn)行受外力干擾，可能會(huì)有短期的轉(zhuǎn)道偏移，但是時(shí)間一過，仍會(huì)遵循原有的運(yùn)行規(guī)律。

（二）信仰產(chǎn)品隨著社會(huì)的發(fā)展而更新

信仰產(chǎn)品反映了社會(huì)生產(chǎn)力的狀況，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，信仰產(chǎn)品也在不斷更新。弗洛姆說：“生活中的人，只能作為一個(gè)整體并在他的生活中，在連續(xù)不斷的變化過程中來理解?！保?］作為信仰主體的人，其信仰水平是與物質(zhì)世界的發(fā)展程度相關(guān)聯(lián)的，供人類選擇的信仰產(chǎn)品也同樣反映著當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平。

（三）信仰主體對(duì)信仰產(chǎn)品的需求會(huì)改變

隨著生活水平的提高，信仰主體思想意識(shí)也會(huì)發(fā)生變化，對(duì)信仰產(chǎn)品的需要也會(huì)發(fā)生改變。毛澤東同志說：“菩薩是農(nóng)民立起來的，到了一定時(shí)期農(nóng)民會(huì)用他們自己的雙手丟開這些菩薩，無需旁人過早地代皰丟菩薩?！保?］信仰主體的需求是受限于經(jīng)濟(jì)水平、風(fēng)俗習(xí)慣的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平、風(fēng)俗習(xí)慣等因素發(fā)生改變時(shí)，人們的信仰需求也會(huì)發(fā)生變化。在不同的社會(huì)背景下，即使是同一種信仰，其存在必要與否都可以發(fā)生改變。信仰產(chǎn)品在不同時(shí)期，吸引信仰主體的重點(diǎn)也是會(huì)發(fā)生改變的。

三、祠堂文化的信仰生態(tài)分析

為什么宗族、祠堂等經(jīng)過20多年的限制，幾近消亡之后，還會(huì)再重新受到群眾的認(rèn)同和支持？簡單一句話就是群眾仍然有祖先崇拜和歸宗敬祖的需要。

（一）信仰產(chǎn)品的供應(yīng)要與信仰主體的需要相平衡

無論是政治信仰還是宗教信仰，都是信仰世界中的產(chǎn)品，信仰主體根據(jù)自己的需要，在信仰世界中選擇合適的商品。信仰世界中商品的供應(yīng)量（種類，程度，內(nèi)容等）應(yīng)基本滿足信仰主體的需要。信仰產(chǎn)品和信仰主體是相對(duì)獨(dú)立的卻又互相影響的關(guān)系，二者在相互影響中達(dá)到平衡狀態(tài)，即信仰產(chǎn)品基本滿足信仰主體的需要，其表現(xiàn)就是不會(huì)有大量新型的信仰出現(xiàn)。

祠堂的復(fù)興就代表了人們的某些需要還沒有被滿足，需要祠堂和宗族文化來填補(bǔ)：人們有信仰的需求，有關(guān)于終極世界的好奇和探索的渴望。這就決定了信仰產(chǎn)品存在的必要性——人們需要信仰產(chǎn)品。同時(shí)，人們還有其他需要，如歸屬感。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生活節(jié)奏加快，人們的安全感和歸屬感是逐漸喪失的，弗洛姆在《逃避自由》中的經(jīng)典論點(diǎn)就是，人們?cè)讷@得自由的同時(shí)也失去了安全感，所以很多人寧愿依附于各種勢(shì)力之下，只為了重新獲得安全感。人們重新回歸宗族、尋找宗族勢(shì)力的保護(hù)就是途徑之一。宗族組織現(xiàn)在著重強(qiáng)調(diào)的收族功能正恰恰滿足了這種需要。再次，人們需要一種貼近他們生活的信仰。這種信仰能讓信仰主體產(chǎn)生熟悉感，其語言和理論貼近生活，易于理解接受。

（二）信仰產(chǎn)品的發(fā)展要和社會(huì)發(fā)展水平相平衡

信仰產(chǎn)品是為了滿足信仰主體關(guān)于心理、道德等方面的需要，而信仰主體關(guān)于心理、道德等方面的需要又與當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相緊密聯(lián)系。即，信仰產(chǎn)品的發(fā)展取決于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和政治形勢(shì)。祠堂產(chǎn)生于封建社會(huì)，是統(tǒng)治階級(jí)為了保證其統(tǒng)治秩序的平穩(wěn)而著力提倡的，宗族組織是國家政權(quán)在基層的延伸，是國家政權(quán)的一部分。進(jìn)入新時(shí)代以來，尤其是經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的現(xiàn)代，必然導(dǎo)致祠堂文化的變化發(fā)展，從原來的對(duì)內(nèi)統(tǒng)治轉(zhuǎn)移到以對(duì)內(nèi)團(tuán)結(jié)和對(duì)外交流為主，從原來的重視血緣的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募易褰M織，到以姓氏為標(biāo)記的松散的社會(huì)團(tuán)體。這是現(xiàn)代社會(huì)的特點(diǎn)所決定的。

（三）信仰產(chǎn)品的供應(yīng)決定信仰主體的選擇

信仰產(chǎn)品的具體內(nèi)容經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展、在社會(huì)的浸染下逐漸形成，大體決定著信仰主體的選擇，即信仰主體的選擇，不會(huì)跳出信仰產(chǎn)品的范圍。尤其是在單一信仰產(chǎn)品的環(huán)境中，信仰主體在只能選擇該種信仰產(chǎn)品，他們沒有其他的選擇。所以信仰產(chǎn)品對(duì)于信仰主體來說，占先導(dǎo)性地位。祠堂文化是祖先崇拜，也是信仰產(chǎn)品中的一種，同樣具有這一特點(diǎn)。封建社會(huì)時(shí)期，我國都是處在龐大的宗族文化統(tǒng)治下，每個(gè)家族有族長、族老負(fù)責(zé)家族內(nèi)部事務(wù)，而國家政權(quán)就是將宗族模式擴(kuò)大到整個(gè)國家，皇帝是整個(gè)國家的大家長，“三從”“三綱”是整個(gè)社會(huì)共同遵守的準(zhǔn)則，在這種背景下，對(duì)祠堂和祖先的信仰是與生俱來的，是滲透進(jìn)生活的方方面面的。即使經(jīng)過短暫的斷裂，但是一旦環(huán)境寬松，重生的種子已經(jīng)埋下，當(dāng)人們有信仰的需求時(shí)，種子就會(huì)開始發(fā)芽，自然而然成為首選。相比城市，農(nóng)村里的信仰產(chǎn)品相對(duì)單一，其他信仰的群眾基礎(chǔ)都不如祠堂信仰的群眾基礎(chǔ)牢固，這種情況下，祠堂信仰已占據(jù)了先天的優(yōu)勢(shì)。

（四）信仰主體的需求決定信仰產(chǎn)品的發(fā)展方向

信仰主體對(duì)信仰產(chǎn)品有著反作用，信仰主體的需求影響著信仰產(chǎn)品的發(fā)展方向。祠堂文化雖然保留了下來，但是前文已經(jīng)提到，其內(nèi)涵與外延都發(fā)生了重要的變化。這是信仰主體在新時(shí)期的新需要，這種需要迫使信仰產(chǎn)品不斷向前發(fā)展?？梢哉f，信仰產(chǎn)品的發(fā)展方向是以信仰主體的需要為前進(jìn)動(dòng)力的，雖然這一過程非常緩慢，但確是以適應(yīng)主體的需要為導(dǎo)向的。所以，換個(gè)角度來看，作為信仰主體可以發(fā)揮能動(dòng)性，推動(dòng)引導(dǎo)祠堂文化的發(fā)展方向，鼓勵(lì)其發(fā)揮積極作用，限制其消極作用。

四、祠堂文化的現(xiàn)代應(yīng)對(duì)

現(xiàn)代社會(huì)，群眾對(duì)祠堂認(rèn)同帶來了一系列的后果，有的是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有益的，如有利于發(fā)揮家族的整合功能、吸引華僑回鄉(xiāng)投資等；也有負(fù)面影響，如宗族勢(shì)力憑借人多成為村霸，干預(yù)村干部選舉，與周圍其他村鎮(zhèn)對(duì)抗、械斗等。所以，處理宗族問題，先要認(rèn)清宗族勢(shì)力的本質(zhì)，不能只看到宗族勢(shì)力，不看其本質(zhì)，更不能簡單將祠堂等于宗族。首先，宗族雖然以祠堂為關(guān)鍵祠，以血緣為紐帶，以祖先為聯(lián)結(jié)，實(shí)際上是民間團(tuán)體，而且大都是沒有注冊(cè)和備案的民間團(tuán)體。其次，宗族勢(shì)力的形成，是個(gè)別族人為達(dá)到特定目的，借著祖宗祠堂的名義籠絡(luò)本族群眾而形成的民間團(tuán)體。再次，現(xiàn)代社會(huì)的宗族勢(shì)力，雖然有祖先血緣等先天聯(lián)系，但是物質(zhì)、信息交換等實(shí)際利益也發(fā)揮著重要的維系作用。要想根本解決宗族勢(shì)力帶來的問題，還需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索。

（一）推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論的大眾化發(fā)展，加強(qiáng)在基層的宣傳

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民。中國特色社會(huì)主義理論是馬克思主義理論的中國化時(shí)代化的發(fā)展，要想用這一理論教育人民，就要在中國化時(shí)代化發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)大眾化的特色。大眾化即是從人民群眾的立場(chǎng)出發(fā)，思考、解決人民群眾所關(guān)心的問題。尤其是在基層的宣傳，要用群眾的語言，用群眾能理解的思維方式，分析闡釋群眾關(guān)心的、亟需解決的問題，使馬克思主義理論和中國特色社會(huì)主義理論切實(shí)成為群眾的信仰選擇。信仰具有一定的排他性，所以可以嘗試用信仰去解決信仰的問題，用馬克思主義信仰逐漸替代祖先崇拜或民間信仰，這是夯實(shí)馬克思主義信仰的最根本途徑。

（二）完善社會(huì)保障體系，提高群眾的幸福感和滿意度

進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度，社會(huì)公共服務(wù)向農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，通過社會(huì)福利保障來提高群眾的安全感，解除群眾尤其是貧困群眾的后顧之憂。在全面建成小康社會(huì)的背景下，提高人民的生活水平，大力發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)，豐富人民群眾的生活，從物質(zhì)和精神兩方面提高群眾的幸福感。

（三）加強(qiáng)基層組織的工作力度，充分發(fā)揮基層組織作用

基層組織是黨、政府與群眾溝通的最直接渠道，切實(shí)解決群眾的困難，滿足他們的需要，是黨和政府的形象的體現(xiàn)，也是團(tuán)結(jié)群眾的最有效的辦法。反之，如果不能解決群眾困難，基層群眾勢(shì)必向其他團(tuán)體尋求幫助。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層群眾的幫扶力度，縮短幫扶周期，對(duì)真正貧困和確實(shí)需要幫助的人，簡化審批程序，縮短幫扶時(shí)間。避免在幫扶過程中出現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況，探索彈性幫扶制度，對(duì)特殊情況加大幫扶力度、增加幫扶次數(shù)。

（四）探索社會(huì)組織參與政府服務(wù)，全面滿足群眾的各方面需要

黨的十九大報(bào)告中提到要“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用”，作為政府服務(wù)的補(bǔ)充，進(jìn)一步探索社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)的方式和范圍，為群眾提供中介、咨詢、輔導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)，具體如幫助務(wù)工人員與企業(yè)牽線搭橋，提供用工信息、對(duì)群眾提供技能培訓(xùn)和后期配套服務(wù)等，為群眾提供各項(xiàng)政策咨詢和辦事規(guī)則建議。根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和群眾需要提供特色輔導(dǎo)培訓(xùn)等。

（五）加強(qiáng)對(duì)宗族組織的監(jiān)督，引導(dǎo)宗族組織作用的發(fā)揮

明確宗族組織的身份定位，制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，合格的組織給予備案。通過政策引導(dǎo)等方式，推動(dòng)宗族組織的健康發(fā)展，鼓勵(lì)宗族組織在弘揚(yáng)孝、誠信等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面作出探索，把家訓(xùn)家規(guī)與中國特色社會(huì)主義理論相結(jié)合，充分發(fā)揮宗族組織的輻射和帶動(dòng)作用，為道德水平提升，社會(huì)和諧進(jìn)步做貢獻(xiàn)。

[1]聶振強(qiáng)，林琳.發(fā)揮姓氏宗親組織在統(tǒng)一戰(zhàn)線及中國政黨制度發(fā)展中的作用研究 [M].//世界政黨格局變遷與中國政黨制度發(fā)展———中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會(huì)政黨理論北京研究基地論文集（第六輯）[M].北京：中國友誼出版公司，2012：12.

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